Файл: Акт. проблемы - конф. Вып. 2 - новый - Марьино.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 03.03.2021

Просмотров: 1398

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Такие показатели как: уровень износа основных фондов; коэффициент обновления основных производственных фондов, удельная численность работников, выполняющих научные исследования; уровень инновационной активности и доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции свидетельствуют о том, что инновационная сфера региона находится в кризисном состоянии.

Также инновационный профиль региона, свидетельствует о том, что доля работников с высшим образованием в общей численности промышленного персонала; доля затрат на профессиональное обучение; удельный вес оборудования со сроком эксплуатации до 10 лет; доля затрат на НИОКР в ВРП; удельный вес затрат на инновации в общем объеме выпускаемой продукции; число патентных заявок на изобретение находятся в зоне не удовлетворительного состояния.

Только четыре компонента находятся в зоне удовлетворительного состояния - это численность студентов вузов на 10 тысяч человек, отношение объемов инвестиций в промышленности к ВРП, численность кандидатов и докторов наук.

В целом инновационный потенциал региона не сводится к простой совокупности его ресурсных компонентов. Он является системой. Взаимодействие элементов данной системы и обеспечивает эффективное развитие и функционирование инновационного потенциала. Обобщающим и стимулирующим элементом являются региональные органы управления, которые призваны обеспечить взаимосвязь между предприятиями, высшей школой и научными учреждениями, финансово-кредитными институтами.

Казаков В.Н.

УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА

Нарастание глобальных экологических проблем, истощение природных ресурсов, возникновение кризисов антропогенного происхождения, осознание катастрофичности сло­жившегося типа социально-экономического развития вызывают необходимость пересмотра системы взаимоотношений «природа-человечество», поиска путей их гармонизации, что находит отражение в концепции устойчивого развития, принятой мировым сообществом на Всемирной конференции в 1992 году.

Существующие направления перехода на путь устойчивого развития с точки зрения многих исследователей являются неопределенными, поскольку недостаточно точно определяют цель развития и возможные пути ее достижения. Многие проблемы управления на различных уровнях, связанные с переходом на путь устойчивого развития не решены и требуют разработки.

Воздействие современных технических средств на окружающую среду велико и принимает ярко выраженные глобальные масштабы, экологический контроль и управление природопользованием в Российской Федерации осуществляется с чрезвычайно низкой эффективностью, что приводит к проявлению прин­ципиально новых негативных экологических факторов, влекущих за собой значительный экономический ущерб.


Переход к устойчивому развитию региона можно рассматривать как решение сложной социально-экономической, финансовой и организационной задачи. И для ее решения необходимо выделение ключевых ресурсов и граничных условий. Систематизация условий и основных факторов устойчивого развития экономики регионов приводится на рисунке 1.



Политическая стабильность

Наличие и уровень освоения минеральных сырьевых и топливно-энергетических ресурсов


Наличие трудовых ресурсов

Законодательная и нормативно-правовая система


Стабильность финансовой системы


Налоговая и кредитная системы

Уровень инвестиционной активности


Конкурентоспособность отечественной продукции

Технический уровень производства


Ценовая и тарифная системы

Система маркетинга


Криминальная ситуация и уровень бюрократизации продукции

Уровень менеджмента


Рисунок 1 Условия и факторы развития экономики региона

Курская область обладает уникальными по объемам и разнообразию природными ресурсами, способными обеспечить нужды области, а также по некоторым видам сырья и других регионов.

За последние несколько лет в социально-экономическом развитии Курской области произошли существенные позитивные изменения. Последовательность проводимых федеральной и региональной властями мероприятий обеспечила макроэкономическую стабильность в регионе. В настоящее время можно говорить о том, что в начале 2008г. Курская область вышла на траекторию устойчивого экономического роста. В Курской области успешно развиваются финансовые институты, проводятся реформы в социальной сфере, улучшается экономическая ситуация в промышленном и аграрном секторе.

Удельный вес Курской области в ВРП России начало 2007 г. составил 2,4%. По одному из основное макроэкономических индикаторов развития экономики области - валовому региональному продукту на душу населения - Курская область стабильно превышает среднероссийский уровень.

Курская область является развитым в промышленном отношении регионом. Объем промышлен­ного производства области составил в 2006 г. 3 5% общероссийского уровня. По этому показа­телю она занимает 6-е место в Российской Феде­рации. Доля продукции сельского хозяйства состав­ляет 1,9% объема Российской Федерации. Аграрный сектор Курской области, занимая 8,7% площади сельскохозяйственных угодий ЦФО, производит около 6,9% валовой продукции сель­ского хозяйства ЦФО. По степени вовлечения земель в активный сельскохозяйственный оборот область занимает 4-е место в Центральном федеральном округе.

Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2007г. составил 29,3 млрд.руб., прирост в сопоставимых ценах к предыдущему году оценивается в 3,3%. Доля инвестиций в валовом региональном продукте области варьировалась в течение 2002-2006гг. от 17,9% до 23,1%, причем в 2006г. была наиболее высокой.


По итогам 2007 г. область занимает 10-е ме­сто по объемам инвестиций в основной капитал среди регионов ЦФО. Доля региона в общем объеме инвестиций в основной капитал в целом по Российской Федерации в 2007 г. со­ставила 4,4%. Объем иностранных инвестиций, поступивших в Курскую область в 2007 г., - 32,2 млн. долл., что на 35,3% больше уровня 2006 г. и в объеме Российской федерации составляет 0,02%. Динамика основных экономических показате­лей Курской области за период 2002-2007 гг. приведена в таблице 1.

Таблица 1 Основные экономические показатели развития Курской области

Показатели

Годы


2002

2003

2004

2005

2006

2007

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых

Курская область, млн. руб.




21015

21934

26158

Доля региона в объеме РФ, %




0,69

0,59

0,58

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающему производству

Курская область, млн. руб.




35524

43204

58246

Доля региона в объеме РФ, %




0,40

0,39

0,45

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по производству и распределению электроэнергии, газа и воды

Курская область, млн. руб.




23212

25353

28592

Доля региона в объеме РФ, %




1,37

1,16

1,34

Объем сельскохозяйственного производства

Курская область, млн. руб.

16498

19092

22363

25154

27477

31477

Доля региона в объеме РФ, %

1,6

1,7

1,7

1,68

1,61

1,56

Объем инвестиций в основной капитал

Курская область, млн.руб.

10413

10112

15198

17865

23241

29293

Доля региона в объеме РФ, %

0,59

0,46

0,53

0,49

0,51

0,44

Среднегодовая численность занятых в экономике

Курская область, тыс. чел.

607,9

591,6

587,8

600,4

594,3

593,6

Доля региона в объеме РФ, %

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

Доходы консолидированного бюджета

Курская область, млн. руб.

7111,1

8480,5

11523,2

15163,4

16700,1

22296,2

Доля региона в объеме РФ, %

0,44

0,44

0,48

0,51

0,44

0,46

Расходы консолидированного бюджета

Курская область, млн. руб.

7486,6

8600,3

11483,1

14744,7

16398,8

21729,9

Доля региона в объеме РФ, %

0,44

0,43

0,48

0,50

0,45

0,45

Численность постоянного населения

Курская область, тыс. чел.

1231

1214

1199

1184

1171

1162

Доля региона в объеме РФ: %

0,85

0,84

0,84

0,83

0,82

0,82

Идеи устойчивого развития содержатся и в стратегиях социально-экономического развития большинства субъектов РФ. Так, в Курской области реализуется разработанная в 2008 г. учеными-экономистами Курского государственного технического университета стратегия развития до 2020 г., включающая стратегии развития отраслей региональной экономики и муниципальных районов. В этом документе нашло свое отражение наше понимание устойчивого развития как динамичного наращивания потенциала территории, а также создания мотивации экономических агентов к расширенному воспроизводству и, на этой основе, последовательного повышения уровня жизни населения области.


Основу для реализации стратегии устойчивого развития региона составляют: хорошие темпы роста экономики (ВРП за последнее десятилетие увеличился более чем в 5 раз); формирование конкурентного сектора услуг; развитие инновационной деятельности; политическая стабильность и согласованность действий всех органов власти.

Михайлов А.Н.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ: ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

В последнее десятилетие теория устойчивого развития стала одним из самых приоритетных, быстро развивающихся и популярных направлений науки, получившим поддержку на государственном и международном уровнях. Столкнувшись с многочисленными экологическими и социальными проблемами на пути к реальному прогрессу, человечество осознало бесперспективность традиционной модели экономического роста развитых стран. Теория устойчивого развития стала базовой идеологией всех концептуальных и стратегических государственных и международных документов последнего десятилетия.

Центральный Федеральный округ обладает совокупностью благоприятных факторов и условий, которые способствуют его переходу к устойчивому развитию. Это, прежде всего: выгодное экономико-географическое и геополитическое положение; развитая система транспортных коммуникаций и производственной инфраструктуры в целом; значительные земельные, водные и лесные ресурсы; наличие ряда важных полезных ископаемых; высокий общеобразовательный уровень населения и сложившаяся система подготовки квалифицированных кадров; значительный научно-технический потенциал; многоотраслевой промышленный комплекс; многовекторные внешнеэкономические связи, способствующие расширению внешних рынков.

Важнейшими задачами обеспечения устойчивого развития регионов Центрального Федерального округа являются: переход на инновационный путь развития; реализация общесистемных преобразований экономики и общества; построение социально ориентированной рыночной экономики; снижение негативного воздействия производственной деятельности на окружающую среду и улучшение ее качественного состояния.

Для перехода к устойчивому развитию необходим длительный период, включающий несколько этапов. Основной целью первого этапа (до 2010 г.) является дальнейшее повышение качества и уровня жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, технико-технологического перевооружения и совершенствования структуры экономики, роста ее конкурентоспособности. На этом этапе должны завершиться следующие процессы:

- создание необходимой законодательной и правовой базы устойчивого развития;

- формирование новой модели региональной экономики, обеспечивающей эффективное воспроизводство товаров и услуг, обладающей потенциалом долгосрочного экономического роста и позволяющей решать задачи повышения благосостояния народа.


Целью второго этапа (2011-2020 гг.) является гармонизация взаимоотношений природы и общества на основе развития хозяйственной деятельности в пределах возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах с материально-вещественных ценностей на духовно-нравственные.

Анализ показывает, что реализуемые современные методы планирования опираются в основном на коммерческую кратковременную оценку, ориентируют отечественных производителей на внешний рынок (чему способствует несовершенство отношений распределения и перераспределения доходов, в частности, отсутствие объективных природно-ресурсных рентных налогов). Не учитываются особенности развития производительных сил региона, интересы его населения, их реальные социально-экономические предпочтения, что не позволяет обеспечить научную основу разработки долговременных региональных стратегий.

Характер происходящих процессов пока не свидетельствует о реальных возможностях формирования в России хозяйственной системы, способной перейти к стабильному росту. Переход к устойчивому развитию должен обеспечить на перспективу сбалансированное решение проблем социально-экономического развития и сохранения природно-ресурсного потенциала, удовлетворение потребностей настоящего и будущего поколения людей.

Центральный федеральный округ является одним из мощных структурных образований России. Выгодное экономико-географическое положение, развитая инфраструктура, огромный промышленный, инвестиционный и научно-технический потенциал - благоприятные факторы, позволяющие ЦФО уверенно лидировать среди округов по основным показателям социально-экономического развития.

Курская область в составе Центрального федерального округа занимает следующее положение. По численности населения на Курскую область приходится 3,18% всех проживающих в округе (на 1 января 2007 г. округ насчитывал 37млн. 150,7 тыс. человек). По площади Курская область занимает 4,6 % (29,8 тыс. кв. км) территории округа и находится на десятом месте. Общая территория Центрального федерального округа составляет 650, 7 тыс.км2, то есть 3,82 % от РФ.

Главные природные богатства - черноземные почвы и железная руда (месторождения: Михайловское - наиболее крупное, Курбакинское, Дичнянское-Реутецкое). Имеются также запасы торфа (Сафоновское месторождение), различных стройматериалов. В отраслевой структуре промышленности ведущее место принадлежит электроэнергетике - 23,6%; затем идут пищевая промышленность (23%), машиностроение и металлообработка (16,4), черная металлургия (11,6), химическая и нефтехимическая (11,5), легкая индустрия (4,7), производство стройматериалов (3,8%).

По денежным доходам населения в среднем на одного жителя Курская область не отстает от других субъектов, входящих в округ, опережая 8 областей входящих в округ. В 2007 г. такие доходы составляли в Курской области 8589,1 руб., в то время как в Белгородской области они равнялись 9441,7 руб., а в Воронежской области - 8831,9 руб.