Файл: Учебник 2е издание, переработанное и дополненное С. В. Колобова, Ю. С. Сергеенко.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 628
Скачиваний: 5
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях
(бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
- работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю.
Индивидуальные трудовые споры об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации, также рассматриваются непосредственно в судах.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 17.03.2004 N 2 "О применении судами
Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. от 24.11.2015 N 52) <206>
разъяснил, что лицо, считающее, что его права нарушены, может по собственному усмотрению выбрать способ разрешения индивидуального трудового спора. Он вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые непосредственно рассматриваются судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии,
либо сразу обратиться в суд.
--------------------------------
<206> СПС "КонсультантПлюс".
Рассмотрение трудовых споров в суде в целом подчиняется общим требованиям гражданского судопроизводства. Процедура рассмотрения трудовых споров в суде регулируется трудовым и гражданским процессуальным законодательством. ГПК РФ исходит из принципа равенства прав участников правоотношений. Работник же и работодатель никогда не станут равноправными спорящими субъектами, поэтому в литературе высказаны мнения о том, что нормы гражданского процессуального законодательства в некоторых случаях оказываются непригодными для реализации трудовых прав работника. Действительно, работник по сравнению с работодателем не имеет возможности представить все необходимые доказательства, т.к. приказы о приеме, переводах, увольнениях издаются работодателем. В этой связи в последние годы обсуждалась идея создания специализированных трудовых судов (специализированных судов по трудовым спорам) и необходимость принятия Трудового процессуального кодекса РФ.
За разрешением индивидуального трудового спора работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В случае пропуска по уважительным причинам установленных сроков (например,
в случае болезни, переезда в другую местность) они могут быть восстановлены судом. Днем увольнения считается последний день работы. Однако срок для обжалования увольнения начинает свое течение в соответствии с ч. 2 ст. 14 ТК РФ на следующий после вручения работнику приказа об увольнении день.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба,
причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ст. 392 ТК
РФ).
Для обеспечения права работников на защиту их нарушенных трудовых прав необходимо совершенствовать правовое регулирование сроков обращения в суд. С 3 октября 2016 г. вступили в силу изменения, внесенные в названную статью, которые касаются сроков обращения в суд по делам о задержке выплаты заработной платы. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 272-ФЗ в ст. 392 ТК РФ
внесена часть вторая, которая предусматривает срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Так, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Статья 29 ГПК РФ закрепляет правила
(бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
- работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю.
Индивидуальные трудовые споры об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации, также рассматриваются непосредственно в судах.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 17.03.2004 N 2 "О применении судами
Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. от 24.11.2015 N 52) <206>
разъяснил, что лицо, считающее, что его права нарушены, может по собственному усмотрению выбрать способ разрешения индивидуального трудового спора. Он вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые непосредственно рассматриваются судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии,
либо сразу обратиться в суд.
--------------------------------
<206> СПС "КонсультантПлюс".
Рассмотрение трудовых споров в суде в целом подчиняется общим требованиям гражданского судопроизводства. Процедура рассмотрения трудовых споров в суде регулируется трудовым и гражданским процессуальным законодательством. ГПК РФ исходит из принципа равенства прав участников правоотношений. Работник же и работодатель никогда не станут равноправными спорящими субъектами, поэтому в литературе высказаны мнения о том, что нормы гражданского процессуального законодательства в некоторых случаях оказываются непригодными для реализации трудовых прав работника. Действительно, работник по сравнению с работодателем не имеет возможности представить все необходимые доказательства, т.к. приказы о приеме, переводах, увольнениях издаются работодателем. В этой связи в последние годы обсуждалась идея создания специализированных трудовых судов (специализированных судов по трудовым спорам) и необходимость принятия Трудового процессуального кодекса РФ.
За разрешением индивидуального трудового спора работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В случае пропуска по уважительным причинам установленных сроков (например,
в случае болезни, переезда в другую местность) они могут быть восстановлены судом. Днем увольнения считается последний день работы. Однако срок для обжалования увольнения начинает свое течение в соответствии с ч. 2 ст. 14 ТК РФ на следующий после вручения работнику приказа об увольнении день.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба,
причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ст. 392 ТК
РФ).
Для обеспечения права работников на защиту их нарушенных трудовых прав необходимо совершенствовать правовое регулирование сроков обращения в суд. С 3 октября 2016 г. вступили в силу изменения, внесенные в названную статью, которые касаются сроков обращения в суд по делам о задержке выплаты заработной платы. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 272-ФЗ в ст. 392 ТК РФ
внесена часть вторая, которая предусматривает срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Так, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Статья 29 ГПК РФ закрепляет правила
подсудности по выбору истца: иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца; иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. Что означает "место исполнения договора"? На наш взгляд, это место выполнения трудовой функции, место исполнения обязанностей по трудовому договору.
При рассмотрении спора в суде сторонами являются работник и работодатель. Работодатель в основном выступает в качестве ответчика, и лишь в случае предъявления иска к работнику о возмещении причиненного им материального ущерба он выступает в качестве истца.
Представители прокуратуры и профессионального союза выступают как участники процесса. И если даже заявление подано профсоюзом, он не становится стороной спора. Статья 391 ТК РФ дает право соответствующему профессиональному союзу, защищающему интересы работника, являющегося членом этого профсоюза, обратиться с заявлением в суд, если работник не согласен с решением комиссии по трудовым спорам либо, когда обращение в суд происходит, минуя комиссию по трудовым спорам.
Реализуя свою защитную функцию, профсоюзы могут выделить своих представителей для защиты в суде интересов работника, даже когда иск заявлен им самим.
Изменения ГПК РФ, внесенные Федеральным законом от 5 апреля 2009 г. N 43-ФЗ "О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" <207>
позволили по-новому взглянуть на функцию участия прокуратуры в судопроизводстве, так как непосредственно затронули правовой статус прокурора в гражданском процессе. В результате внесенных изменений расширены правовые основания для обращения прокурора в суд. Дополнительным основанием для подачи прокурором заявления в суд является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых
(служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи,
социальной защиты, охраны здоровья и др. Обратим внимание на то обстоятельство, что в ГПК РФ
обращение прокурора с заявлением в суд не называется "предъявлением иска", прокурор не назван "истцом", "истцом в процессуальном смысле", "стороной в процессуальном смысле" <208>. Истцом в любом случае остается гражданин, чьи трудовые права были нарушены.
--------------------------------
<207> СЗ РФ. 2009. N 14. Ст. 1578.
<208> Колобова С.В. Обращение прокурора в суд в защиту трудовых прав граждан // Гражданин и право. 2015. N 11. С. 90.
По ходатайству сторон по инициативе суда могут быть вызваны свидетели, приглашены специалисты, эксперты, затребованы необходимые для правильного разрешения дела документы.
В соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты пошлин и судебных расходов. К издержкам применительно к трудовым спорам могут быть отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам; расходы, связанные с производством осмотра на месте; расходы, связанные с исполнением решения суда. Работник освобождается от судебных расходов, если даже решение вынесено не в его пользу.
На основании всестороннего изучения всех материалов, показаний сторон и других участников процесса судом выносится решение. В решении формулируется вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске. При удовлетворении исковых требований суд четко формулирует, какие действия следует произвести ответчику во исполнение решения.
Решение районного суда может быть обжаловано сторонами спора в вышестоящую судебную инстанцию.
В ст. 397 ТК РФ закреплена особенность, касающаяся ограничения обратного взыскания сумм,
выплаченных по решению суда. Так, обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с решением органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене
При рассмотрении спора в суде сторонами являются работник и работодатель. Работодатель в основном выступает в качестве ответчика, и лишь в случае предъявления иска к работнику о возмещении причиненного им материального ущерба он выступает в качестве истца.
Представители прокуратуры и профессионального союза выступают как участники процесса. И если даже заявление подано профсоюзом, он не становится стороной спора. Статья 391 ТК РФ дает право соответствующему профессиональному союзу, защищающему интересы работника, являющегося членом этого профсоюза, обратиться с заявлением в суд, если работник не согласен с решением комиссии по трудовым спорам либо, когда обращение в суд происходит, минуя комиссию по трудовым спорам.
Реализуя свою защитную функцию, профсоюзы могут выделить своих представителей для защиты в суде интересов работника, даже когда иск заявлен им самим.
Изменения ГПК РФ, внесенные Федеральным законом от 5 апреля 2009 г. N 43-ФЗ "О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" <207>
позволили по-новому взглянуть на функцию участия прокуратуры в судопроизводстве, так как непосредственно затронули правовой статус прокурора в гражданском процессе. В результате внесенных изменений расширены правовые основания для обращения прокурора в суд. Дополнительным основанием для подачи прокурором заявления в суд является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых
(служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи,
социальной защиты, охраны здоровья и др. Обратим внимание на то обстоятельство, что в ГПК РФ
обращение прокурора с заявлением в суд не называется "предъявлением иска", прокурор не назван "истцом", "истцом в процессуальном смысле", "стороной в процессуальном смысле" <208>. Истцом в любом случае остается гражданин, чьи трудовые права были нарушены.
--------------------------------
<207> СЗ РФ. 2009. N 14. Ст. 1578.
<208> Колобова С.В. Обращение прокурора в суд в защиту трудовых прав граждан // Гражданин и право. 2015. N 11. С. 90.
По ходатайству сторон по инициативе суда могут быть вызваны свидетели, приглашены специалисты, эксперты, затребованы необходимые для правильного разрешения дела документы.
В соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты пошлин и судебных расходов. К издержкам применительно к трудовым спорам могут быть отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам; расходы, связанные с производством осмотра на месте; расходы, связанные с исполнением решения суда. Работник освобождается от судебных расходов, если даже решение вынесено не в его пользу.
На основании всестороннего изучения всех материалов, показаний сторон и других участников процесса судом выносится решение. В решении формулируется вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске. При удовлетворении исковых требований суд четко формулирует, какие действия следует произвести ответчику во исполнение решения.
Решение районного суда может быть обжаловано сторонами спора в вышестоящую судебную инстанцию.
В ст. 397 ТК РФ закреплена особенность, касающаяся ограничения обратного взыскания сумм,
выплаченных по решению суда. Так, обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с решением органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене
решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных подложных документах.
Индивидуальный трудовой спор, рассмотренный в суде, прекращается исполнением судебного решения. Исполнение судебного решения - это реальное осуществление содержащихся в нем предписаний. Решения судов по трудовым спорам подлежат исполнению по вступлении их в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения. Статья 396 ТК РФ предусматривает, что решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению. В случае несогласия с решением суда работодатель имеет право обжаловать решение суда, однако это не влияет на исполнение решения о восстановлении на работе.
Работник должен приступить к исполнению своих обязанностей. При задержке работодателем исполнения такого решения (например, неиздание работодателем приказа о восстановлении работника на работе)
орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Непосредственное исполнение решений судебных органов по трудовым спорам возлагается на судебных приставов-исполнителей (Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229 "Об исполнительном производстве" (в ред. от 05.12.2017) <209>).
--------------------------------
<209> СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849; СПС "КонсультантПлюс".
С 1 января 2011 г. предусмотрена возможность обращения желающих урегулировать спор,
вытекающий из трудовых правоотношений, к процедуре медиации. Этот способ урегулирования споров относится к способам досудебного урегулирования и заключается в привлечении сторонами спора независимого лица - медиатора. Порядок урегулирования спора посредством процедуры медиации установлен Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 193 "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (в ред. от 23.07.2013) <210>.
--------------------------------
<210> СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4162; СПС "КонсультантПлюс".
16.3. Коллективные трудовые споры:
понятие и порядок разрешения
Согласно ст. 398 ТК РФ, коллективный трудовой спор - это "неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов".
В этом определении указаны стороны и предмет коллективного трудового спора. Сторонами коллективного трудового спора являются работодатели и работники в лице их представителей. С учетом ст. 399 и ст. 410 ТК РФ работники как сторона коллективного трудового спора должны обладать определенным организационным единством (например, работники организации, филиала,
представительства, члены профессионального союза конкретного работодателя). Предметом коллективного трудового спора могут быть три вида требований: по поводу установления или изменения условий труда; о заключении, изменении и выполнении коллективного договора, соглашения (ст. 40 ТК
РФ); об отказе работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. ст. 8, 372 ТК РФ).
Стадии разрешения коллективного трудового спора включают в себя: выдвижение требований работниками (их представителями); разрешение спора с использованием примирительных процедур;
проведение забастовки.
Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов, которые называются примирительными процедурами:
Индивидуальный трудовой спор, рассмотренный в суде, прекращается исполнением судебного решения. Исполнение судебного решения - это реальное осуществление содержащихся в нем предписаний. Решения судов по трудовым спорам подлежат исполнению по вступлении их в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения. Статья 396 ТК РФ предусматривает, что решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению. В случае несогласия с решением суда работодатель имеет право обжаловать решение суда, однако это не влияет на исполнение решения о восстановлении на работе.
Работник должен приступить к исполнению своих обязанностей. При задержке работодателем исполнения такого решения (например, неиздание работодателем приказа о восстановлении работника на работе)
орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Непосредственное исполнение решений судебных органов по трудовым спорам возлагается на судебных приставов-исполнителей (Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229 "Об исполнительном производстве" (в ред. от 05.12.2017) <209>).
--------------------------------
<209> СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849; СПС "КонсультантПлюс".
С 1 января 2011 г. предусмотрена возможность обращения желающих урегулировать спор,
вытекающий из трудовых правоотношений, к процедуре медиации. Этот способ урегулирования споров относится к способам досудебного урегулирования и заключается в привлечении сторонами спора независимого лица - медиатора. Порядок урегулирования спора посредством процедуры медиации установлен Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 193 "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (в ред. от 23.07.2013) <210>.
--------------------------------
<210> СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4162; СПС "КонсультантПлюс".
16.3. Коллективные трудовые споры:
понятие и порядок разрешения
Согласно ст. 398 ТК РФ, коллективный трудовой спор - это "неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов".
В этом определении указаны стороны и предмет коллективного трудового спора. Сторонами коллективного трудового спора являются работодатели и работники в лице их представителей. С учетом ст. 399 и ст. 410 ТК РФ работники как сторона коллективного трудового спора должны обладать определенным организационным единством (например, работники организации, филиала,
представительства, члены профессионального союза конкретного работодателя). Предметом коллективного трудового спора могут быть три вида требований: по поводу установления или изменения условий труда; о заключении, изменении и выполнении коллективного договора, соглашения (ст. 40 ТК
РФ); об отказе работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. ст. 8, 372 ТК РФ).
Стадии разрешения коллективного трудового спора включают в себя: выдвижение требований работниками (их представителями); разрешение спора с использованием примирительных процедур;
проведение забастовки.
Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов, которые называются примирительными процедурами:
- рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией;
- рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника;
- рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Организацией примирительных процедур и участием в них занимается Служба по урегулированию коллективных трудовых споров. Служба - система государственных органов, формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, предназначенная для содействия в разрешении коллективных споров. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 (в ред. от 01.07.2016)
утверждено Положение о Федеральной службе по труду и занятости.
Первый этап, т.е. рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией,
является обязательным. Часть 3 ст. 401 ТК РФ закрепляет, что каждая из сторон коллективного трудового спора в любой момент после начала этого спора имеет право обратиться, в том числе в форме электронного документа, в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора. Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах. В ст. 5.32 КоАП РФ установлена административная ответственность для представителей работодателя за уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах.
Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Примирительная комиссия создается в срок до двух рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора, если спор возник на локальном уровне социального партнерства,
а в случае возникновения коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства - в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора. Моментом начала спора является день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем в течение двух рабочих дней своего решения. Решение о создании комиссии при возникновении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства оформляется приказом работодателя и решением представителя работников.
Законодательством предусмотрен срок для проведения примирительных процедур. Коллективный трудовой спор на локальном уровне социального партнерства должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до трех рабочих дней, а коллективный трудовой спор на иных уровнях социального партнерства - в срок до пяти рабочих дней со дня издания соответствующих актов о ее создании (ч. 6 ст.
402 ТК РФ).
Решение примирительной комиссии оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии.
При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора продолжают примирительные процедуры с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
При согласии сторон коллективного трудового спора о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника заключается соответствующее соглашение, после чего стороны коллективного трудового спора обязаны в срок не более двух рабочих дней согласовать кандидатуру посредника. При необходимости стороны коллективного трудового спора могут обратиться за рекомендацией кандидатуры посредника в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров. Если в течение указанного срока стороны коллективного трудового спора не достигли согласия относительно кандидатуры посредника, то они приступают к переговорам о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон коллективного трудового спора с участием посредника. Посредник может запрашивать у сторон коллективного трудового спора и получать от них необходимые документы и сведения, которые касаются данного спора.
В ст. 403 ТК РФ установлены сроки рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется на локальном уровне социального партнерства в срок до трех рабочих дней, а на иных уровнях социального партнерства - в срок до пяти рабочих дней со дня приглашения (назначения) посредника. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника завершается принятием сторонами согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий. Постановлением Минтруда РФ
от 14 августа 2002 г. N 58 <211> утверждены Рекомендации по организации работы по рассмотрению коллективных трудовых споров с участием посредника.
--------------------------------
<211> СПС "КонсультантПлюс".
Статья 404 ТК РФ посвящена вопросам рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. Постановлением Минтруда РФ от 14 августа 2002 г. N 59 <212> утверждены Рекомендации по организации работы по рассмотрению коллективных трудовых споров в трудовом арбитраже.
--------------------------------
<212> СПС "КонсультантПлюс".
Федеральным законом от 22 ноября 2011 г. N 334 были внесены изменения в ТК РФ в части совершенствования порядка рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров. Изменения коснулись также порядка рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Статья 404 ТК РФ предусматривает порядок формирования состава, сроки рассмотрения, принятия решений временным трудовым арбитражем и постоянно действующим трудовым арбитражем.
Так, временный трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров для рассмотрения конкретного коллективного трудового спора. Постоянно действующий
трудовой арбитраж может создаваться решением соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений для разрешения коллективных трудовых споров,
передаваемых ему для рассмотрения по соглашению сторон.
Если стороны отказались от рассмотрения спора с участием посредника, то спор рассматривается в трудовом арбитраже. Если составлен протокол разногласий после рассмотрения спора с участием посредника, то стороны не позднее следующего рабочего дня после дня составления этого протокола обязаны провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
При согласии сторон о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже они заключают соответствующее соглашение, в котором должно содержаться условие об обязательном выполнении решений трудового арбитража.
Сроки создания трудового арбитража установлены ч. 3 ст. 404 ТК РФ. При разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства стороны коллективного трудового спора обязаны в срок до двух рабочих дней создать совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров временный трудовой арбитраж. При разрешении коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства временный трудовой арбитраж должен быть создан в срок до четырех рабочих дней. В названной ст. 404
ТК РФ закреплена обязанность сторон спора передать его на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж, созданный при соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Решением работодателя (представителя работодателей), представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров устанавливаются состав и регламент временного трудового арбитража. Соответствующая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утверждает устав (положение) постоянно действующего трудового арбитража, в котором определяется порядок формирования состава и регламент.