Файл: Курсовой работы достаточно актуальна в силу возрастающей роли финансовых отношений в экономике страны.docx

СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………….…………….....3

1. Теоретические основы финансовой безопасности Российской Федерации…………………………………………………………………….....6

1. 
   Финансовая безопасность Российской Федерации: современные тенденции и императивы…………………..……………….......6
   
2. 
   Роль финансовой безопасности в системе экономической  безопасности Российской Федерации…………………......11
   
3. 
   Государственный финансовый контроль как фактор обеспечения финансовой безопасности……………………………….…......16
   

2. Угрозы финансовой безопасности Российской Федерации на современном этапе…………………..…………………………………...........24

2.1. Индикаторы финансовой безопасности на современном этапе………………………………………………………………….……........24

2.2. Феномен открытости экономики с позиции угроз национальной безопасности страны……………………………………….....30

2.3. Выработка методических подходов к оценке финансовой стабильности…………………………………………………………….…......34

3. Приоритетные направления обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации………………………………...………………..........38

3.1. Налоговый фактор финансово-экономической безопасности государства………………………………………………………………….....38

3.2. Обеспечение финансовой безопасности Российской Федерации в условиях программно целевого бюджетирования……….......42

Заключение………………………………………………………….......45

Список используемой литературы …………………………………....46

ВВЕДЕНИЕ

Как известно, важнейшим элементом безопасности государства является финансовая безопасность, которая представляет собой обеспечение устойчивого экономического развития страны и состояние защищенности от внутренних и внешних угроз. В этой связи возникает необходимость изучения конкретного состояния экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и устойчивый экономический рост, эффективное удовлетворение экономических потребностей, контроль государства за движением и использованием национальных ресурсов, а также защита экономических интересов страны на национальном и международном уровнях. Тема курсовой работы достаточно актуальна в силу возрастающей роли финансовых отношений в экономике страны.

---

Проблема финансовой безопасности государства опосредованно рассматривается во многих работах, посвященных экономической безопасности. Теорию экономической безопасности государства разрабатывают отечественные и зарубежные экономисты, в частности, Л.И. Абалкин, В.В. Бурцев, А. Илларионов, Е.А. Олейников, В.К. Сенчагов, Г.Г. Фетисов, Г.В. Коржов, Г.М. Лонская, Д. Кидуэлл, Р. Петерсон, Д. Блэкуэлл, Г. Молл, К. Мюрдох и др.

Экономическая безопасность государства изучается как целостное понятие и емкая структура, содержащая различные элементы. Среди них важное место занимает финансовая безопасность страны, особая роль которой отмечается не только учеными, но и многими специалистами-практиками. В их работах финансовой безопасности уделяется достаточно много внимания, однако данный вопрос прорабатывается в основном с практической точки зрения, в то время как в теории остаются некоторые пробелы.

Финансовая безопасность, как и иные сферы государства, подвержены внутренним и внешним угрозам. Следует отметить, что угрозы финансовой безопасности – это явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на хозяйство страны, ущемляющие экономические интересы личности, общества и государства. Сущность финансовой безопасности с точки зрения угроз можно представить, как совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию. Указанные обстоятельства и предопределили цель и задачи курсовой работы.

Цель курсовой работы заключается в исследовании обстоятельств, формирующих угрозы финансовой безопасности Российской Федерации на современном этапе.

Для достижения цели исследования необходимо решение следующих задач:

1. 
   Дать определение финансовой безопасности, выявить ее роль в системе экономической безопасности Российской Федерации;
   
2. 
   Выявить роль государственного финансового контроля как фактора обеспечения финансовой безопасности;
   
3. 
   Охарактеризовать индикаторы финансовой безопасности на современном этапе;
   
4. 
   Определить степень открытости экономики России с позиции угроз национальной безопасности;
   
5. 
   Исследовать влияние налоговой сферы на состояние финансово-экономической стабильности;
   
6. 
   Представить основные приоритетные направления обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации.
   

Объектом курсовой работы выступает финансовая безопасность Российской Федерации на современном этапе.

---

Предмет исследования – финансовая безопасность государства, а также факторы, способствующие их возникновению.

Методологической основой курсовой работы являются общие научные методы (диалектический, анализа и синтеза, переход от абстрактного к конкретному, и от конкретного к абстрактному) и частного исследования (историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический).

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения и списка использованной литературы.


1 Теоретические основы финансовой Безопасности Российской Федерации

1. 
   Финансовая безопасность Российской Федерации: современные тенденции и императивы
   

Понятие финансовой безопасности вошло в ак­тивный научный оборот во второй половине XX в., когда с накоплением рисков, угроз и предпосылок конфликтов в процессе финансовой глобализации возникла необходимость исследова­ния не только экономической безопасности, но и выделения специального направления, обращенного к анализу ее финансовой составляющей [5].

Развертывание финансового кризиса актуализи­ровало эту фундаментальную проблему и поставило перед экономической наукой вопрос о содержании финансовой безопасности, выявлении тенденций и возможностей развития угроз финансовой безопасности, разработке стра­тегий и инструментов их преодоления.

Финансовая безопасность является функци­ональной формой экономической безопасности. Вместе с тем, она имеет свое содержание, специфи­ка проявления которого изменяется в зависимости от сложившихся в данный период внутренних и внешних условий.

В условиях глубоких перемен в финансовой архитектуре современного мира и концентрации масштабных угроз в финансовой сфере экономики России (устойчивость рубля, инфляция, состоя­ние бюджета, финансовых рынков, платежного баланса и др.) возникает необходимость обоснования концептуальных и стратегических подходов, обеспечивающих безопасное финансовое развитие [2].

Исследование финансовой безопасности как составляющей экономической безопасности реа­лизуется в научной литературе с использованием различных подходов, сформировавшихся на базе [24]:

---

– общей теории систем. Теории упорядочения и самоорганизации систем различного характера нацелены на поиск общесистемных и специфичес­ких закономерностей безопасного функциониро­вания и развития сложных системных образований, установление внутренних ресурсов выхода из кризиса и развития;

–теорий неопределенности и риска. Пос­кольку каждой экономической системе присуща неопределенность, проблема безопасности трак­туется как универсальная. В качестве основопо­лагающей категории концепции безопасности рассматривается риск, что обусловливает необхо­димость идентификации рисков, инициирующих вхождение экономических систем в режим кризис­ного функционирования и деструкции;

– теории катастроф. Ключевой идеей тут выступает положение о том, что катастрофические процессы происходят в ситуации, когда систем­ное образование близко к полному исчерпанию собственных ресурсов, не обладает необходимым потенциалом или соответствующими инструмен­тами нейтрализации возникающих опасностей и угроз, теряет устойчивость и может разрушаться даже при незначительных колебаниях параметров его функционирования;

– теории потребностей и экономических интересов. В рамках данной концепции потреб­ность в безопасности является первостепенной для хозяйствующих субъектов, действующих на различных уровнях организации общественно-хо­зяйственной жизни, что определяет необходимость согласования их экономических интересов, а также максимального удовлетворения совокупности пот­ребностей этих субъектов;

– теории конфликтов. В основе этой доктрины лежат представления о формировании, развитии и разрешении конфликтов между индивидами, груп­пами, организациями, структурами власти. Обще­ство обладает генетической структурой, задающей как потенциал его конфликтности (опасности), так и уравновешивающий потенциал безопасности. Бе­зопасная система способна распознать и разрешать конфликты, регулировать их течение, оптимизируя при этом соответствующие издержки;

– теории воспроизводства. На основе вы­деления фундаментальных воспроизводственных циклов безопасности ее сущность трактуется как обеспечение динамического равновесия между возникающими среди определенной совокупнос­ти хозяйствующих субъектов рисками и угрозами и формируемыми силами указанных субъектов инструментами нейтрализации и преодоления этих рисков и угроз[11].

---

При всей разноплановости имеющихся тео­ретических конструкций и их методологического инструментария, можно проследить тенденцию к обобщению локальных подходов (исследования отдельных рисков, угроз и конфликтов) и перехо­ду к системному отражению общих устойчивых, существенных, объективных характеристик эко­номической и финансовой безопасности.

С точки зрения такого подхода финансовая безопасность выступает как системное качество финансового хозяйства, обеспечивающее путем поддержания динамического равновесия между возникающими угрозами и ресурсным потенци­алом безопасного финансового развития целост­ность, устойчивость и эффективность финансовой системы и на этой основе - необходимые условия для обеспечения способности экономики к саморазвитию и поступательному движению. Это интегративное качество системы финансовых отношений, поскольку оно характеризует процесс функционирования и развития субъектов этой системы на различных ее уровнях (мега-, макро-, мезо-, микро-, нано-).

В новых условиях ключевые угрозы, риски и конфликты формируются по следующим направ­лениям [7]:

– инфляционные шоки и ожидания;

– улучшение платежеспособности нефинансо­вых компаний, рост кредитных рисков банковской системы;

– риск потери финансового суверенитета в условиях глобальной финансовой экспансии и низкой резистентности отечественной финансовой системы.

Выделение ключевых направлений формиро­вания рисков и угроз позволяет сформулировать императивы финансовой безопасности, которые должны лежать в основе современных стратегий развития национальной финансовой системы с учетом общих тенденций ее развития, возможнос­тей и угроз:

– соразмерность масштабам экономики и способность обеспечить стране экономический суверенитет и конкурентоспособность на между­народной арене;

– эффективность, выражающаяся в транс­формации внутренних сбережений в инвестиции с наименьшими транзакционными издержками;

– содействие переходу к инновационному типу воспроизводства путем создания механизма финан­сового обеспечения инновационных приоритетов;

– формирование финансовой базы для экс­пансии российского бизнеса на внешние рынки и проведения государственной политики по укреп­лению финансового суверенитета;

– преодоление функциональных, структур­ных и территориальных разрывов финансового развития.

Особую актуальность приобретает вопрос о безопасности региональных финансовых систем, поскольку здесь риски, угрозы и конфликты реали­зуются на фоне дисбаланса финансового развития, что достаточно четко прослеживается на примере регионов южного федерального округа [15].

---