В странах англосаксонской правовой системы законодатель в конституциях обычно не прибегает к формулированию позитивных субъективных прав или прибегает к этому в ограниченной мере, предпочитая гарантировать свободы. Типичный пример дают многие поправки к Конституции США 1787 г.

В Конституцией РФ право может быть включено в состав «свободы». Так, её ст. 28 не только установлена «свобода совести, свобода вероисповедания», но и в состав этой свободы включено «право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Касательно прав и свобод человека в общем плане можно отметить следующее:

• 
  Основные фундаментальные права и свободы человека — это те права, которые закреплены в международных нормах и в основном законе государства - Конституции, - их зачастую называют конституционными правами и свободами.
  
• 
  Кроме этих прав в различных законах, подзаконных актах закреплено еще множество наших прав.
  
• 
  Признание и соблюдение основных прав и свобод человека - основа безопасности, стабильности отношений как в отдельных странах, так и во веем мире.
  
• 
  Уверенность человека в том, что и другие люди имеют, знают и действуют в соответствии с общепринятыми правами и свободами, правилами, условиями взаимоотношений позволяет предвидеть ситуацию, ожидать определенной реакции и поведения членов человеческого сообщества.
  
• 
  Соблюдение прав человека — это отсутствие страха, ненависти, агрессии, войн. 
  

Наряду с правами и свободами в законодательстве и в научной литературе зачастую используется понятие законный интерес.

Так, дважды понятие «законный интерес» встречается в Конституции РФ 1993 года, а именно в ч. 2 ст. 36 и ч. 3 ст. 55.

О правовой охране законных интересов идет речь во многих российских нормативных правовых актах: в ст. 1 и 13 Гражданского кодекса РФ, в ст. 1, 7, 56 Семейного кодекса РФ, в ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ и т.д.

Законные интересы признаны и за рубежом, в частности, они закреплены в Конституциях Итальянской Республики (ст. 24), Швейцарии (ст. 34), Армении (ст. 8), Кыргызстана (ст. 8), Туркменистана (ст. 99). 

---

Для понятия «законный интерес», характерны следующие особенности:

• 
  «интерес» является предпосылкой для признания и реализации прав и свобод.
  
• 
  интерес выступает причиной его законодательного признания, а права и свободы - следствием, т. е. своеобразным результатом признания их обществом;
  
• 
  законодательное закрепление интересов личности, обладающих качеством значимости для граждан и общества, переводит их в категорию официальных норм права.
  
• 
  но не все права и свободы, закрепленные в законодательстве, поглощают интересы, так как диапазон последних весьма значителен и неоднороден.
  

Н.И. Матузов: «Законный интерес носит характер морально-правового стремления индивида к обладанию определенными благами, выражает притязания на них. Притязание это четко не определено в законе, но и не является “пустым звуком”, так как поддерживается в общей форме правом, государством, т. е. рассматривается как вполне обоснованное, законное, справедливое».

А. В. Малько: высказывается в том смысле, что законный интерес, в отличие от субъективного права, есть простая простое юридическое дозволение (дозволенность), выражающаяся характер стремления, в стремлении субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным. В законном интересе отсутствует указание действовать строго зафиксированным в законе образом и требовать соответствующего поведения от других лиц, и которая не обеспечена конкретной юридической обязанностью.

А. А. Ерошенко: «Законный интерес — это юридически предусматриваемое стремление субъекта в достижении тех благ, обладание которыми дозволено государством и обеспечено путем предоставления лицу правовых возможностей определенного вида»

Д.В. Шепелев: «Законный интерес - признанная за субъектом нормами позитивного права необходимость пользования определенным социальным благом, выражающуюся в юридически закрепленной дозволенности субъекта совершать действия, направленные на пользование указанным благом, а также обращаться за защитой к компетентным государственным органам и органам местного самоуправления в целях обеспечения такой возможности.

---

5.3. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина

Система прав и свобод человека зависит от применяемой при ее формировании классификации прав и свобод человека и гражданина, которая в свою очередь возможна на основе определенных признаков (критериев).

Так, в зависимости от субъектов их делят на:

• 
  права и свободы человека
  
• 
  права и свободы гражданина.
  

В зависимости от вида субъекта:

• 
  индивидуальные
  
• 
  групповые (коллективные).
  

По их генезису:

• 
  естественные (прирожденные)
  
• 
  производные от них (сформулированные в законах того или иного государства и международных пактах).
  

По характеру образования:

• 
  основные (конституционные)
  
• 
  дополнительные (конкретизирующие).
  

В зависимости от исторической эпохи появления того или иного права (свободы):

• 
  права и свободы первого поколения
  
• 
  права и свободы второго поколения
  
• 
  права и свободы третьего поколения
  

Наиболее распространенным классификационным признаком является содержание прав и свобод человека и гражданина.

1. Личные (гражданские) права - часто открывают перечень прав и свобод человека и гражданина, составляют основу правового статуса и закреплены в наибольшем количестве статей конституций (см. статьи 20–23, 25–29 Конституции РФ)

2. Политические права связаны с обладанием гражданством государства и принадлежат только «гражданам» (см. статьи 3, 13 ч.3, 29 ч.4, 30, 31 Конституции РФ)

Их реализация позволяет гражданам участвовать в политической жизни общества, в управлении государством:

• 
  граждане, ассоциированные как народ, осуществляют власть, а гражданин, как индивид, участвует в осуществлении государственной политической власти.
  
• 
  применительно к политическим правам правосубъектность в полном объеме наступает с 18 лет.
  

3. Социально-экономические права и свободы являются основой всех иных прав (см. ст. 7, ст. 34–44 Конституции РФ).

Они служат обеспечению материальных, духовных, физических и других социально значимых потребностей и интересов личности.

Их реальность делает государство социальным, обеспечивающим достойный и достаточный уровень жизни человека, его свободное развитие.

4. Кроме того, выделают менее масштабные группы прав

---

– культурные и экологические права.

В Конституции РФ наряду с правами и свободами человека закрепляются права и свободы гражданина.

Права и свободы человека существуют независимо от государства, не требуют государственного закрепления, эти права неотчуждаемы.

Права и свободы гражданина связаны с конкретным государством, находятся под защитой этого государства (нельзя забывать, что статус гражданина имеют не все лица, соответственно, они формально лишены прав и свобод гражданина)²¹.

Таким образом, в Конституции РФ 1993 г., как и в целом в современном российском конституционном праве, четко просматривается либеральная концепция естественных прав человека, исходящая из того, что есть определенный набор прав и свобод, которые принадлежат человеку не по прихоти, воле государства, а в силу естественных оснований этих прав.

Этот подход в советском государственном праве не воспринимался. Отечественные политики и юристы советской эпохи полагали, что приписывание члену гражданского общества формальных, естественных и неотъемлемых прав, стоящих выше государственной власти, превращает его в замкнутого в себе индивида, тормозит подлинное развитие личности. Буржуазное право носит классовый характер. Буржуазное государство подавляет личность: основная масса людей не может реализовать права и свободы, формально провозглашенные для всех, но фактически доступные только для представителей господствующего класса.

В то же время, социалистическая конституция, писал И.В. Сталин, «не ограничивается фиксированием формальных прав граждан, а переносит центр тяжести на вопрос о гарантиях этих прав, на вопрос о средствах осуществления этих прав»²².

«Все производство, вся деятельность государства (советского – прим. авт.) направлены на максимальное удовлетворение непрерывно растущих материальных и культурных потребностей человека» - писал в 1950-х годах известный советский правовед А.И. Лепешкин²³.

При таких подходах, прав индивида в отрыве от государственных гарантий быть не может, а значит только те права и свободы являются таковыми, которые предоставлены и гарантируются государством. По этим причинам в СССР идея разделения субъективных прав на права человека и права гражданина отвергалась и признавались только права граждан.
5.4. Личные права и свободы

Личные права и свободы человека составляют естественноправовую основу статуса, ибо без них теряет смысл конституционное закрепление всех иных прав и свобод.

---

Большинство из этих прав и свобод носит абсолютный характер и предоставляется всем членам российского общества независимо от наличия или отсутствия гражданства РФ.

Это те права и свободы, которые обеспечивают конституционную защиту всех сфер частной жизни человека (круг интересов и потребностей, мысли, суждения, записи, дневники, социальные связи, интимные стороны жизни и т. п.) от непомерного и неправомерного вмешательства государства и других лиц.

Основное назначение личных прав состоит в том, чтобы обеспечить приоритет индивидуальных возможностей каждой личности. Государство признает независимость и самостоятельность личности, обеспечивая неприкосновенность определенной сферы отношений, которая не может быть объектом притязаний с его стороны. Эти права призваны охранять то пространство, где действуют частные интересы.

Особенности:

1) они являются по своей сущности неотчуждаемыми, естественными правами человека, т. е. каждого, и не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства;

2) они включают право на охрану достоинства личности, что возлагает соответствующие обязанности на государство и других граждан.

1. Право на жизнь. Это право закреплено всеми международными актами о правах человека, а также конституциями почти всех стран мира. Оно является неотъемлемым правом человека, охраняемым законом.

В широком смысле слова право на жизнь включает в себя все общественные отношения, позволяющие человеку не только существовать в качестве биологической особи, но и социализироваться. Однако право охраняет жизнь, прежде всего, как форму биологического существования человека.

Сторонники узкого толкования права на жизнь видят в нем, в первую очередь, недопустимость произвольного лишения жизни. В этом случае жизнь человека понимается как биологическое и психическое функционирование организма как единого целого.

Сторонники широкого понимания права на жизнь не ограничиваются пониманием жизни, только лишь рамками биологического и психического функционирования организма, а трактуют ее как социальное явление, внутри которого человек находится в многочисленных связях и отношениях. И в этом плане право на жизнь, помимо запрета на произвольное лишение жизни, включает создание государством правовых, социальных, экономических и иных условий, обеспечивающих нормальную, полноценную, достойную человеческую жизнь. 

---

Смотрите также файлы

• Анализ использования материальных ресурсов предприятия на примере оооВкус.docx

• У тверждаю декан факультета Менеджмента.docx

• Научнотехническая политика в регионе (на примере Республики Татарстан).docx

• Архивация системных данных и программ.docx

• Лабораторная работа 2 групповые политики безопасности арм.docx