ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 1103
Скачиваний: 8
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
После смерти Л. И. Брежнева, в ноябре 1982 г., в высших эшелонах власти вновь началась борьба за лидерство. С ноября 1982 г. пост главы государства занимал Ю.В. Андропов, а после его смерти в феврале 1984 г. – К. У. Черненко.
Признавая наличие в обществе многих нерешенных проблем, Андропов выступал с позиций сохранения системы, настаивая лишь на некотором ее обновлении, очищении от злоупотреблений и издержек. КГБ раскрыл несколько крупных дел, в которых оказались замешанными высшие партийные руководители: «скандал с сервизом Екатерины II», позаимствованным напрокат членом Политбюро Романовым для свадьбы своей дочери, «большое икорное дело», основным фигурантом которого выступал министр рыбной промышленности, «бриллиантовая история», связанная с дочерью Брежнева Галиной и др. Экономические реформы свелись к укреплению трудовой дисциплины. Деятельность Андропова была встречена в народе с симпатией и зародила надежды на перемены к лучшему.
Второй генсек – К. У. Черненко, друг Л. И. Брежнева, большую часть времени проводил на лечении и отдыхе и активно не вмешивался в управление государством.
В целом в период 1965–1984 гг. руководство страны фактически законсервировало политическую и экономическую систему советского общества, исключив возможность существенных перемен. Поэтому этот этап в развитии советской системы впоследствии был назван «эпохой застоя».
Перестройка и распад СССР
10 марта 1985 г. К. У. Черненко умер. Менее чем через сутки на внеочередном пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем был избран Михаил Сергеевич Горбачев. Целью его политики стала модернизация социализма.
Были провозглашены три основные лозунга, выражавшие программу модернизации:
-
гласность – имела своей целью сделать достоянием общественности внутренние проблемы страны; -
ускорение – призыв к ускорению темпов экономического развития; -
перестройка – стремление к реконструкции не только экономики, но и всего общественного порядка.
Эти лозунги стали ключевыми на первом этапе горбачевских реформ. Между ними существовала логическая связь: гласность должна была способствовать выявлению недостатков, перестройка – служить устранению этих недостатков, и все это в конечном итоге – ускорить общественно-экономическое развитие.
В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Его рычаги виделись в научно-технической революции, технологическом перевооружении машиностроения и активизации человеческого фактора. Ставка на энтузиазм, не подкрепленный необходимой техникой и квалификацией работников, привела не к «ускорению», а к значительному росту аварий в различных отраслях народного хозяйства. Самой крупной из них стала катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г.
В середине 1980-х годов по всей стране развертываются две административные кампании: борьба с алкоголизмом и так называемыми нетрудовыми доходами.
К собственно экономической реформе власти обратились лишь летом 1987 г. Директивный государственный план заменялся госзаказом. На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и крестьянских (фермерских) хозяйств. В середине 1988 г. принимаются законы «О кооперации» и «Об индивидуальной трудовой деятельности», открывшие простор для частной деятельности в более чем 30 видах производства товаров и услуг.
В конце 1980-х – начале 90-х гг. было объявлено о переходе к рыночной экономике. Предусматривались постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства и др. По сути это была попытка создать государственно-рыночную экономику с тесным переплетением (а подчас и сращиванием) административных и рыночных структур.
Экономическая политика горбачевской администрации отличалась непродуманностью и половинчатостью, что не только не позволило преодолеть кризис советской социально-экономической системы, но еще больше усугубило его.
Испытывая нарастающие трудности в экономике, руководство страны во главе с М. С. Горбачевым с лета 1988 г. решилось на реформирование закостеневшей политической системы СССР. Целью политической реформы на первом этапе было провозглашено создание демократической модели социализма. Основными направлениями реформирования стали:
-
возрождение Советов и местного самоуправления; -
политический плюрализм; -
создание правового государства, базирующегося на принципах разделения властей, парламентаризме и приоритете прав человека.
В соответствии с решениями XIX партконференции, проходившей в июне 1988 г., учреждается новый высший орган законодательной власти – Съезд народных депутатов СССР и соответствующие республиканские съезды. Выборы депутатов проводились на альтернативной основе. Из числа народных депутатов формировались постоянно действующие Верховный Совет СССР и Советы республик.
Были приняты новые законы: о праве граждан на судебное обжалование действий администрации; о свободе прессы и средствах массовой информации; об общественных организациях; о свободном въезде и выезде из СССР. Было пересмотрено уголовное законодательство, отменены статьи за «антисоветскую пропаганду», санкции в отношении религии.
На первых съездах народных депутатов в 1989–1990 гг. сформировалась оппозиция, лидерами которой стали правозащитник А. Д. Сахаров и бывший секретарь Московского горкома КПСС Б. Н. Ельцин, было объявлено о многопартийности и политическом плюрализме, вводилась должность Прези-
дента СССР (III съезд избрал на эту должность М. С. Горбачева), была отменена 6 ст. Конституции.
В руководстве КПСС участились нападки на Горбачева и перестроечный курс. Первый и последний президент СССР сохранил только одну возможность остаться у власти – заключить новый союзный договор. Речь идет о прямых переговорах президента СССР с руководством республик. В переговорах согласились участвовать представители 9 из 15 союзных республик (кроме Грузии, Молдавии и прибалтийских республик).
Но договор так и не был подписан. В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. произошло выступление консервативного крыла в высшем руководстве СССР. Был учрежден Государственный комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП). В Москву были введены войска. Президенту РСФСР Б. Н. Ельцину (избран на этот пост всенародным голосованием в июне 1991 г.) удалось организовать тысячи своих сторонников на активное сопротивление мерам ГКЧП. 22 августа члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота.
После этого процесс раздробления СССР стал необратимым.
| 8  декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б. Н. Ельцин, Л. М. Кравчук, С. С. Шушкевич) объявили о роспуске СССР. Одновременно было объявлено о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). |
25 декабря М. С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР, а 26 декабря 1991 г. Верховный Совет СССР заявил о роспуске Союза Советских Социалистических Республик.
СССР в условиях холодной войны
| Х олодная война – это система международных отношений, которая характеризуется конфронтацией двух военно-политических группировок, возглавляемых США и СССР (1947–1991). |
После Второй мировой войны СССР как держава-победительница стала претендовать на расширение своего влияния в Европе и Азии. В Восточной Европе были установлены просоветские социалистические режимы. Запад предпринял ответные шаги. В 1947 г. в США появилась «доктрина Трумэна», с которой и ведется начало холодной войны. В ней были определены две стратегические задачи по отношению к СССР: не допустить дальнейшего расширения сфер влияния СССР и заставить социализм уйти в свои прежние границы.
В результате начала холодной войны произошел раскол Европы на Западную – капиталистическую и Восточную – коммунистическую. На две страны раскололась и Германия: ФРГ и ГДР. Образовались противоборствующие военные блоки – НАТО (1949) и ОВД (1955). Началась гонка ракетно-
ядерного вооружения. Мир стал двухполярным: две сверхдержавы – СССР и США – боролись за сферы влияния.
После смерти Сталина произошло определенное смягчение международной напряженности. В 1959 г. Н. C. Хрущев едет с визитом в США. Однако в начале 60-х гг. начался новый виток холодной войны. В 1961 г. была возведена Берлинская стена, разделившая Восточный и Западный Берлин. А в 1962 г. мир очутился на грани ракетно-ядерной войны. Разразился Карибский кризис, который разрешился мирными средствами, но международная напряженность осталась.
Конец 60-х – начало 70-х гг. – время разрядки международной напряженности и улучшения советско-американских отношений. Был подписан целый ряд договоров о нераспространении ядерного оружия и об ограничении стратегических вооружений.
С конца 70-х гг. международная напряженность вновь нарастает, что было связано с вторжением СССР в Афганистан. Начинается новый этап гонки вооружений.
На рубеже 1987–1988 гг. в советскую внешнюю политику вносятся принципиальные коррективы. Характерной чертой нового этапа советской дипломатии стали ежегодные встречи М.С. Горбачева с президентами США Р. Рейганом и Д. Бушем. В результате международная напряженность значительно ослабла, правда, в немалой степени за счет сокращения военного потенциала СССР и потери его влияния.
Распад СССР в 1991 г. положил начало новому этапу в международных отношениях. Двухполярный мир прекратил свое существование. США стали единственной сверхдержавой мира. В декабре 1991 г. американский президент поздравил свой народ с победой в холодной войне.
2. Россия в конце XX – начале XXI в.
Россия в конце XX в.
Главная внутриполитическая задача начала 90-х гг. – оформление суверенной российской государственности и предотвращение распада России. 31 марта 1992 г. был подписан Федеративный договор, который определил взаимоотношения между субъектами федерации и границы государства. Основной смысл договора был в том, чтобы предоставить субъектам более широкие полномочия и соответственно перераспределить государственную собственность и власть.
В то же время в российском высшем руководстве развернулась борьба за власть. Поводом послужило принятие новой Конституции. Она должна была определить форму правления новой России. Ельцин и его сторонники выступали за президентскую республику, а председатель Верховного Совета России Хасбулатов и вице-президент Руцкой – за парламентскую. Противостояние достигло своего пика к октябрю 1993 г. В Москву вошли войска. Белый дом, где размещался Верховный Совет, обстреляли из танков. Защитники парламента сдались.
| 1 2 декабря 1993 г. была принята Конституция Российской Федерации, Россия стала смешанной республикой, но с явным преобладанием президентских полномочий. |
С начала 1990-х гг. российское руководство взяло курс на углубление рыночных реформ. Ответственным за их проведение стал вице-премьер Правительства РФ Е. Т. Гайдар. Содержание этих реформ сводилось к следующему:
-
либерализация ценообразования и внешней торговли; -
масштабная приватизация промышленных предприятий и сферы услуг; -
становление многоукладной российской экономики.
Но начавшаяся с января 1992 г. стратегия «шоковой терапии» и отпуска цен привела к резкому спаду производства, массовой безработице, обнищанию основной части населения. Цены возросли почти в 30 раз. Рост инфляции привел к обесцениванию денежных вкладов населения. Резкий рост импорта товаров позволил в кратчайшие сроки преодолеть дефицит, но вызвал спад производства в отечественной промышленности. Доходы, поступавшие в государственный бюджет, значительно снизились. Дефицит бюджета покрывался за счет снижения финансирования социальной сферы – здравоохранения, образования, науки и культуры.
Осенью 1992 г. была проведена масштабная приватизация в промышленности и сфере услуг. Правительство решило выдать каждому гражданину России ваучер – приватизационный чек, который мог быть обменян на определенное количество акций. Но хозяевами предприятий стали не рабочие и служащие, а предприимчивые дельцы, которые через несколько лет превратились в воротил российского бизнеса – олигархов.
Провальные последствия реформ Гайдара привели к его отставке. Новым премьером стал В. С. Черномырдин. Но остановить падение отечественного производства и преодолеть дефицит бюджета не удалось. Страна выживала в основном за счет топливно-энергетических и сырьевых отраслей.
В 1994 г. разразился Чеченский кризис. Самопровозглашенный президент Чечни Джохар Дудаев объявил о выходе республики из состава России. Разразилась первая Чеченская война (1994–1996). Война приняла затяжной характер и стоила России больших жертв.
В 1996 г. состоялись выборы президента России. Во втором туре победу одержал Б. Н. Ельцин (его соперником был лидер КПРФ Г. А. Зюганов).
На протяжении всего второго президентского срока Ельцин был занят поиском своего преемника. Социально-политическое положение внутри страны оставалось нестабильным. После победы на выборах Ельцин объявил о необходимости операции на сердце. На период болезни власть переходила к премьер-министру Черномырдину.