Файл: Отчет об оценке и экспертиза отчета об оценке объекта оценки Дидактическая игра по теме 5.docx
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 87
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Россия наряду с другими ответственными государствами напряженно работала, чтобы предотвратить дальнейшую деградацию международных отношений, чреватую неконтролируемым обвалом и скатыванием к полномасштабной конфронтации, подтвердила и укрепила свой статус гаранта глобальной стабильности, центра притяжения и опоры для тех, кто привержен примату международного права, здоровым традициям и ценностям, кто готов и стремится выстраивать на этой основе понятные, справедливые коллективные подходы к решению актуальных проблем современности.
2. Российское видение происходящих в мире изменений нашло отражение в обновленной Концепции внешней политики, утвержденной Президентом Российской Федерации 30 ноября 2016 г.
В документе усилены положения о необходимости активизации антитеррористической борьбы и создания в этих целях широкого международного фронта на прочной правовой основе.
3. Ключевым направлением приложения усилий по укреплению безопасности и стабильности в 2016 г. оставалось противодействие международному терроризму.
Гибель Посла России в Турции А.Г.Карлова в результате подлого акта террора подчеркивает беспрецедентный, не имеющий аналогов вызов современного терроризма, отражает чудовищную антигуманность его идеологии и практики. Сохраняет свою актуальность выдвинутая в ходе 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН инициатива Президента Российской Федерации по формированию широкой международной антитеррористической коалиции.
Внимание укреплению антитеррористического сотрудничества уделялось в работе в международных организациях и объединениях, в том числе в ходе председательства России в Совете Безопасности ООН (октябрь), мероприятий антитеррористической конференции ОБСЕ в Берлине и СМИД ОБСЕ в Гамбурге, на площадках СНГ, ОДКБ, АСЕАН, АТЭС, Глобального контртеррористического форума, ШОС, а также БРИКС, где по инициативе России учреждена Рабочая группа по антитеррору.
По предложению России были внесены изменения в Стандарты ФАТФ, в соответствии с которыми впервые за 25 лет существования Группы вводится полный запрет на любую торговлю с террористами. Антитеррористическое сотрудничество было предметом многочисленных двусторонних встреч и переговоров с партнерами из ЕС, Африканского союза, Китая, Египта, Израиля, Таджикистана, Пакистана и других стран.
4. В фокусе внимания оставался регион Ближнего Востока и Северной Африки, где деятельность международных террористических группировок привела к образованию широкого пространства хаоса и насилия. Сохранение в горячей фазе вооруженных конфликтов в Сирии, Йемене, Ливии, Ираке, дальнейшее ослабление государственных институтов, ухудшение социально-экономического и гуманитарного положения населения в регионе представляет крупную угрозу международной безопасности и стабильности.
В Сирии в рамках осуществляющейся по просьбе официальных властей операции ВКС России благодаря эффективным совместным действиям удалось остановить расширение сферы влияния боевиков, освободить ранее захваченные ими обширные территории.
Продолжалось решение комплекса вопросов, связанных с выполнением Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию иранской ядерной программы.
5. Одним из опасных факторов, имеющих непосредственную проекцию на безопасность и интересы России, оставалась ситуация внутри и вокруг Украины.
Вооруженные провокации, ответственность за которые, согласно отчетам Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, лежит на Киеве, вкупе с проводимой украинскими властями политикой саботажа переговорного процесса и выполнения принятых ранее решений не позволили добиться прогресса в реализации «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений» от 12 февраля 2015 г. Эта договоренность остается безальтернативной основой урегулирования внутриукраинского кризиса.
6. В рамках реализации выдвинутой Президентом Российской Федерации инициативы формирования многоуровневой интеграционной модели в Евразии – Евразийского всеобъемлющего партнерства – продолжалась работа по налаживанию связей Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с третьими странами и интеграционными объединениями, среди которых Сербия, Израиль, Иран, Египет, Индия, Китай, Сингапур, Южная Корея, МЕРКОСУР.
В октябре вступило в силу Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, ставшее первым преференциальным торговым соглашением Союза.
7. В юбилейный год 25-летия Содружества Независимых Государств усилия государств-участников были сконцентрированы на повышении эффективности Организации и ее адаптации к современным реалиям. В рамках работы по расширению договорно-правовой базы СНГ принято
12 международных документов и более 70 решений, регулирующих различные аспекты взаимодействия государств-участников в экономической, гуманитарной и правоохранительной сферах.
Важнейшим направлением оставалось развитие зоны свободной торговли в рамках СНГ. В настоящее время Договор о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г. действует для всех подписавших его государств
8. Дальнейшему развитию плодотворного сотрудничества государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) будет способствовать обновленная Стратегия коллективной безопасности ОДКБ на период до 2025 года, а также принятый на высшем и высоком уровнях ряд политических
документов по урегулированию в Сирии, Нагорном Карабахе, по борьбе с международным терроризмом.
9. Всесторонняя поддержка оказывалась процессам становления Абхазии и Южной Осетии как современных демократических государств, укрепления их международных позиций. Расширена договорно-правовая база отношений. Всего к концу 2016 года действуют более
90 соглашений с Абхазией и свыше 80 – с Южной Осетией, в том числе о размещении на их территориях российских военных баз и охране границ с Грузией.
10. Союзные отношения с Белоруссией развивались в различных форматах: двустороннем в рамках Союзного государства, Евразийского экономического союза и СНГ. Высокий уровень сотрудничества отмечен не только в экономической сфере, но и в вопросах обеспечения коллективной безопасности, координации внешней политики, развития культурных и гуманитарных связей, обеспечения равенства прав граждан двух стран.
Дальнейшему всестороннему развитию отношений стратегического партнерства с Казахстаном будет способствовать утвержденный главами государств План совместных действий России и Казахстана на 2016-2018 годы.
11. Продолжилась консолидация Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в интересах укрепления безопасности в регионе, углубления политической координации, экономических и гуманитарных связей между ее участниками.
12. Под председательством Индии в БРИКС продолжалась работа по укреплению объединения и диверсификации направлений стратегического партнерства стран «пятерки».
13. В рамках «Группы двадцати» осуществлялось активное участие в глобальных усилиях, ориентированных на обеспечение условий для скорейшего восстановления экономического роста. Отмечаем объективно обусловленное расширение повестки дня «двадцатки» за счет тем, находящихся на стыке экономики и политики (международная информационная безопасность, противодействие коррупции, борьба с финансированием терроризма, тематика беженцев). Содействие России позволило добиться достижению сбалансированных решений по этим вопросам на сентябрьском саммите Группы в Ханчжоу2.
Анализ экономической ситуации в РФ в 2016 году3
Мировая конъюнктура.
За месяц мировая конъюнктура немного улучшилась при том, что после выборов в США появились новые риски. Значительно улучшились опережающие индикаторы – PMI индексы, показавшие рост позитивных ожиданий как в секторе услуг, так и в секторе промышленности. Ожидаемое в декабре повышение базовой ставки ФРС США фактически уже учтено рынками, поэтому реакция на это решение ожидается ровной. Движение нефтяных котировок остается ключевым риском ввиду большой неопределенности достижения договоренностей ограничения добычи странами ОПЕГ в конце ноября в Вене. Развивающиеся рынки испытывали давление из-за роста ожиданий фискальной рефляции в США. В целом внешний фон остается умеренно благоприятным, несмотря на снижение цен на нефть.
Валовой внутренний продукт.
Росстатом опубликована предварительная оценка динамики ВВП в III квартале 2016 года. Снижение ВВП замедлилось до 0,4 % г/г (третий квартал подряд, с начала 2016 г.) по сравнению с падением на 3,7 % г/г в III квартале годом ранее, благодаря позитивной динамике добывающих производств и сельского хозяйства, а также наметившемуся замедлению спада в строительстве. В целом за девять месяцев 2016 г. валовой внутренний продукт (с учетом предварительной оценки III квартала) сократился на 0,7 % г/г, что совпадает с оценкой Минэкономразвития России. В октябре сезонно сглаженный индекс ВВП, по оценке Минэкономразвития России, показал нулевую динамику. Позитивную динамику с сезонной корректировкой показали обрабатывающие производства и строительство. За десять месяцев 2016 г. снижение ВВП оценивается в 0,7 % г/г, в том числе за октябрь – на 0,5 % г/г.
Промышленное производство.
Ситуация в промышленном производстве в целом в октябре несколько улучшилась относительно предыдущего месяца. Индекс промышленного производства снизился на 0,2 % год к году против снижения на 0,8 % в сентябре, по итогам десяти месяцев 2016 г. – вырос на 0,3 % год к году. Добыча полезных ископаемых в октябре продолжает показывать положительные темпы (0,8 % год к году), за десять месяцев – рост на 2,2 % год к году. Обрабатывающие производства в октябре вдвое замедлили темпы снижения против сентября (-0,8 % год к году). Снижение за январь-сентябрь составило 0,9 % год к году. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды выросло на 1,1 % в октябре и на 0,7 % в январе-октябре год к году. Рассчитываемый Минэкономразвития России сезонно сглаженный индекс также показывает, что динамика промышленного производства в октябре положительна (0,3 % м/м). С исключением сезонных и календарных факторов добыча полезных ископаемых не изменилась в сравнении с предыдущим месяцем, производство и распределение электроэнергии, газа и воды также показало нулевую динамику, обрабатывающие производства выросли на 0,5 % м/м.
Сельское хозяйство.
Объем производства продукции сельского хозяйства продолжает показывать положительную динамику – в октябре 2016 г., по предварительной оценке, он составил 781,1 млрд. рублей (+2,4 % г/г), в январе – октябре 2016 г. – 4675,5 млрд. рублей (+2,9 % г/г). Сезонно сглаженный индекс производства продукции сельского хозяйства в октябре вернулся в положительную область (0,1 % м/м).
Инвестиции и строительство.
В III квартале динамика инвестиций в основной капитал перешла в положительную область (+0,3 % г/г) на фоне низкой базы прошлого года (-13,0 % г/г в III кв. 2015 г.), сезонно очищенный рост составил +0,6 % кв./кв. По итогам девяти месяцев сокращение инвестиций замедлилось до -2,3 % г/г. Пересмотрены данные за 2015-2016 гг. по объему работ по виду деятельности «Строительство» за счет уточнения итогов 2015 года. В результате падение в 2015 году сократилось до -4,8 % г/г (ранее -7,0 % г/г), а по итогам девяти месяцев 2016 г. усилилось до -5,8 % г/г (ранее -4,4 % г/г). В октябре наблюдается наименьший отрицательный темп прироста с декабря 2014 года. Сокращение составило -0,8% г/г (сезонно сглаженный индекс увеличился на 1,6 % м/м), по итогам десяти месяцев сокращение замедлилось до -5,0 % г/г. Динамика вводов жилых домов остается в отрицательной области (-13,0% г/г в октябре, с устранением сезонности – -3,9 % м/м), введено 6,1 млн. кв. м общей площади. С начала года снижение составило 6,4 % г/г. По оперативным данным, по итогам девяти месяцев сальдированный финансовый результат по основным видам экономической деятельности вырос на 20,6 % г/г. Наибольший положительный вклад в прирост финансовых результатов деятельности организаций внесли операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, транспорт и обрабатывающие производства.
Инфляция.
В октябре, по данным Росстата, потребительская инфляция ускорилась до 0,4 % с 0,2 % в сентябре. При этом основной вклад в инфляцию октября внесло удорожание продовольственных товаров, в основном за счет сезонного возобновления роста цен на плодоовощную продукцию. Рост цен на непродовольственные товары замедлился, а на услуги цены снизились. В годовом выражении инфляция продолжает снижаться – до 6,1 % с 6,4 % в сентябре, чему способствуют низкий рост потребительских цен в текущем году и высокая база предыдущего года. С начала года по 14 ноября прирост потребительских цен сохранился на минимальном уровне – 4,8 %, что на 6,9 п. пункта ниже прироста потребительских цен за аналогичный период прошлого года.
Рынок труда.
На рынке труда в октябре отмечено снижение численности рабочей силы, которое связано со снижением численности занятого населения, обусловленое окончанием цикла сельскохозяйственных работ и сокращением туристического потока.
Безработица продемонстрировала характерное для осенне-зимнего периода увеличение, и ее уровень составил в октябре 5,4 % от рабочей силы. С исключением сезонного фактора безработица осталась на уровне предыдущего месяца – 5,5 % от рабочей силы.