ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.04.2021
Просмотров: 3071
Скачиваний: 2
Социальные системы реализуются в форме организаций, компаний, фирм и т.д. Выделяют виды социальных организаций: социально-экономические, социально-политические, социально-образовательные.
В организации происходят объективные (естественные - по экономическим, управленческим и организационным законам) и субъективные (искусственные - по воле человека или общества) процессы. К объективным относятся процессы спада и подъема в деятельности организации, баланс спроса и предложения, процессы, связанные с законами организаций. К субъективным - процессы, связанные с реализацией технологических, экономических, управленческих и других решений субъектов управления.
Организации создают структуры для того, чтобы обеспечивать координацию и контроль деятельности своих подразделений и работников. Структуры организаций отличаются друг от друга сложностью (степенью разделения деятельности на различные функции), формализацией (степенью использования заранее установленных правил и процедур), соотношением централизации и децентрализации (то есть уровнями, на которых принимаются управленческие решения).
Структурные взаимосвязи в организациях находятся в центре внимания многих исследователей и руководителей. Для того чтобы эффективно достигались цели, необходимо понимание структуры работ, подразделений и функциональных единиц. Структурные и поведенческие взаимосвязи помогают установить цели организации, влияют на отношение и поведение работников. Структурный подход применяется в организациях для обеспечения основных элементов деятельности и взаимосвязей между ними. Он предполагает использование разделения труда, охвата контролем, децентрализации.
Структура организации - это фиксированные взаимосвязи, которые существуют между подразделениями и работниками организации. Ее можно понимать как установленную схему взаимодействия и координации технологических и человеческих элементов. Так как структура организации закрепляет горизонтальное и вертикальное разделение труда, расстановку и взаимосвязь персонала, следовательно, она во многом определяет возможности его успешной деятельности.
При построении организации задача менеджеров состоит в том, чтобы выбрать ту структуру, которая более всего отвечает целям и задачам организации, а также воздействующим на нее факторам. Наилучшая структура - это та, которая позволяет организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилие своих сотрудников и таким образом удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью.
Структура является неотъемлемой подсистемой организации, ей придается большое значение при анализе организационной системы в целом. Она наряду с другими внутренними переменами играет существенную роль в адаптации организации к внешней среде, а следовательно, в ее способности выживать. Поэтому структура организации должна быть оптимальной по отношению к организации и к ее внешней среде и изменяться вместе с ними.
Существует множество определений структуры управления. Наиболее полные из них определяют структуру исходя из следующих основных моментов:
1) структура - это совокупность взаимосвязанных подразделений или уровней управления и функциональных областей;
2) структура должна соответствовать целям организации и обеспечивать их эффективное достижение;
3) структура - это форма организации системы, она отражает наиболее существенные, устойчивые связи между элементами системы и их группами, обеспечивающие основные свойства системы;
4) организация состоит из нескольких уровней взаимодействия: "организация - внешняя среда", "подразделение - подразделение", "индивид - организация". Описывая характер взаимодействия на каждом из ее уровней, можно описать организацию как систему;
5) структура рассматривается как статическая организация системы, указывая в качестве динамической формы процесс реализации функций, их взаимосвязь в рамках организации.
Таким образом, структура управления организацией дает представление об ее подразделениях, службах и отдельных должностных лицах, их специализации, соподчиненности и взаимосвязи.
Важными моментами, вытекающими из определений структуры, наряду с перечисленными ранее являются следующие:
1) структура - это составляющая организационной системы;
2) структура основывается на целях организации;
3) структура должна соответствовать ценностям организации;
4) структура должна соответствовать стратегии организации;
5) первичность функций по отношению к структуре;
6) в рамках структуры реализуется процесс управления;
7) в рамках структуры выделяются следующие элементы: звенья, уровни управления; горизонтальные и вертикальные, линейные и функциональные связи;
8) для структуры характерны: специализация; разделение труда и его кооперация; централизация, децентрализация и процесс, посредством, которого она осуществляется; делегирование полномочий; координация деятельности и соблюдение нормы управляемости.
Структура управления включает все цели, распределенные между различными звеньями. Если цели организации устанавливаются на основе миссии организации (ее генеральной, общей цели, философии существования) и ценностей руководства, то структура должна соответствовать ценностям организации.
Структура, по мнению многих исследователей, должна соответствовать не стратегии организации, а отражать ситуацию, в которой организация находится, то есть соответствовать сочетанию ее внутренних и внешних переменных.
Первичность функций по отношению к структуре вытекает и из того, что структурные подразделения создаются для реализации определенных функций управления, иначе они будут оторваны от производственного процесса и мешать его реализации. Кроме того, конкретные функции управления, отражающие специфику организации, лежащие в основе построения структуры управления и отражающие динамику организации, представляют собой продукт декомпозиции миссии и целей организации.
Таким образом, основываясь на первичности функций по отношению к структуре, предполагается осуществление в рамках структуры всех составных частей процесса управления.
К звеньям управления относятся структурные подразделения, а также отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления либо часть их. Степени управления характеризуют последовательность подчинения одних звеньев управления другим снизу доверху.
Схема любой организации показывает состав отделов, секторов и других линейных и функциональных единиц.
Однако она не учитывает такой фактор, как человеческое поведение, который влияет на порядок взаимодействия и его координацию. Именно поведение персонала определяет эффективность функционирования организационной структуры в большей мере, чем формальное распределение функций между подразделениями. Организационную структуру любой коммерческой фирмы, больницы, банка, правительственного учреждения и т.п. следует рассматривать с учетом разных критериев. На эффективность деятельности организации влияют:
1) реальные взаимосвязи между людьми и их работой, отражаемые в стенах организационных структур и в ее должностных обязанностях;
2) политика руководства и методы, воздействующие на поведение персонала;
3) полномочия и функции работников организации на различных уровнях управления.
Рациональная структура организации предполагает комбинацию указанных трех факторов, обеспечивающую высокий уровень эффективности деятельности.
Выделяют черты управленческой деятельности, которые обусловлены организационным статусом руководителя. Они состоят в следующем:
1) руководитель организации - это единственный человек в ней, имеющий двойную принадлежность. Например, директор предприятия, являясь его членом, одновременно входит в состав органа управления более высшего порядка;
2) руководитель организации - это единственный человек в ней, на которого возложена ответственность за ее функционирование в целом, а не за работу какой-либо ее части;
3) пост руководителя предоставляет ему гораздо большие возможности, чем у всех других членов организации, для влияния на нее в целом.
Уровень руководства определяется иерархическим статусом руководителя. Чем он выше, тем выражены указанные выше признаки и наоборот. Выделяются три основные категории управленческих должностей, содержание деятельности которых довольно существенно различается именно по степени выраженности основных признаков управленческой деятельности. Эти уровни руководителей низшего, среднего и высшего звена.
Руководители низшего звена (руководители первого звена, руководители низового звена, операционные руководители, младшие начальники) принадлежат к тому организационному уровню, который находится непосредственно над работниками. Типичный пример руководителей низшего звена - мастер, заведующий отделом. Руководители среднего звена координируют и контролируют работу младших начальников. Этот тип руководителей наиболее многообразен и многочислен, что привело к его разделению на две категории, два подуровня - верхний и низший уровень среднего звена. Примеры руководителей среднего уровня - декан в вузе, директор филиала в фирме. Руководители высшего звена - те, кто возглавляет крупные производственные, социальные и государственные организации, находятся на самом верху их иерархии, отвечают за их деятельность, за выработку стратегических решений и их политику в целом. Численность руководителей этого уровня гораздо меньше численности двух предыдущих. Однако этот уровень оказывает несопоставимо большее, чем они, влияние на организации. Как правило, его представители накладывают отпечаток своей личности на облик организации в целом. На любом из этих уровней и подуровней сохраняются все основные психологические признаки управленческой деятельности, то есть ее качественная специфичность.
Поскольку руководитель реализует управление в процессе группового межличностного взаимодействия, то его деятельность представляет собой выполнение системы определенных социальных ролей:
1) межличностные роли:
а) роль главного руководителя. Символический глава, в обязанности которого входит выполнение обычных обязанностей правового и социального характера;
б) роль лидера. Ответственный за мотивацию и активизацию подчиненных; ответственный за набор, подготовку работников и связанные с этим обязанности;
в) роль "связующего звена". Обеспечивает работу саморазвивающейся сети внешних контактов и источников информации, которые предоставляют информацию и оказывают услуги;
2) информационные роли:
а) роль "приемника информации". Разыскивает и получает разнообразную информацию специализированного характера, которую, понимая организацию и внешние условия, успешно использует в интересах своего дела; выступает как первый центр внешней и внутренней информации, поступающей в организацию;
б) роль распространителя информации. Передает информацию, полученную из внешних источников или от других подчиненных, членов организации: часть этой информации носит чисто фактический характер, другая требует интерпретации отдельных фактов для формирования взглядов организации;
в) роль представителя. Передает информацию относительно планов, политики, действий и результатов работы организации для внешних контактов, действует как эксперт по вопросам данной отрасли;
3) роли, связанные с принятием решений:
а) роль предпринимателя. Изыскивает возможности организации бизнеса внутри самой организации и за ее пределами, разрабатывает и запускает проекты усовершенствований, приносящие изменения, контролирует разработку определенных проектов;
б) роль устраняющего нарушения. Отвечает за корректировочные действия, когда организация оказывается перед необходимостью важных и неожиданных решений;
в) роль распределителя ресурсов. Ответственный за распределение всевозможных ресурсов организации, что фактически сводится к принятию и одобрению всех значительных решений в ней;
г) роль ведущего переговоры. Ответственный за представительство организации на всех значительных и важных переговорах.
Все эти роли тесно взаимосвязаны. Одновременно они непосредственно вытекают из должностных полномочий руководителя, его официального статуса. Вместе с тем характер их выполнения может оказывать обратное влияние на официальные, статусные и иные характеристики руководителя. Согласования реализация всех этих ролей - это и есть содержание процесса управленческой деятельности.
Различия в структуре организации, в особенностях их функционирования накладывают очень существенный отпечаток на управленческую деятельность, а в ряде случаев и оказывают на нее определяющее влияние. Кроме того, деятельность руководителя, ее психологические особенности зависят не только от типа организационной структуры, но и от ее иерархического места в этой в этой структуре. В связи с этим необходимо определить основные типы организационных структур управления, какими понятиями они характеризуются и как они влияют на управленческую деятельность. Существует несколько основных типов организационных структур.
В основе построения любой организации лежит сочетание двух основных принципов - иерархического (субординационного) и паритетного (координационного). По отношению к управленческой деятельности первый закрепляет понятия, отражающие всю управленческую вертикаль, начиная от ее низших уровней и заканчивая высшим уровнем руководства. Содержание управленческой деятельности очень сильно изменяется, зависит от конкретного иерархического уровня руководителя. Это относится и к приоритетам в задачах руководителя, их степени выраженности тех или иных функций в его деятельности, и их формам взаимодействия с подразделениями организации. В связи с этим существует принцип конкретности, согласно которому психологический анализ деятельности руководителя должен учитывать его расположение в управленческой вертикали, специфику влияния уровня руководства на содержание его деятельности. Второй принцип - координационный - является воплощением другого важнейшего атрибута совместной деятельности - функционального разделения труда. Функциональное разделение закрепляется в системе должностных обязанностей руководителя.
Сам выбор той или иной структуры, а также ее содержание непосредственно являются одной из основных задач деятельности руководителя. Он составляет основу специальной организационной функции. Задача менеджеров состоит в том, чтобы выбрать ту структуру, которая лучше всего отвечает целям и задачам организации, а также воздействующим на нее внутренним и внешним факторам. Функция построения организации локализуется в общем процессе управления вслед за этапом стратегического планирования.
Члены организации, или участники, - важная составляющая организации. Это совокупность индивидов, каждый из которых должен обладать необходимым набором качеств и навыков, позволяющих ему занимать определенную позицию в структуре организации и играть соответствующую социальную роль. Все вместе члены организации представляют собой персонал, который взаимодействует друг с другом в соответствии с нормативной и поведенческой структурой. Обладая различными способностями и потенциалом, участники организации должны заполнить все без исключения ячейки социальной структуры, то есть все социальные позиции в организации. Возникает проблема расстановки кадров, соединения способностей и потенциала участников с социальной структурой, в результате чего возможно объединение усилий и достижение организационного эффекта.
У организации, как у живого человека, есть внутренняя культура. Эта внутренняя культура определяет то, как предприятие относится к своим работникам и ведет себя с окружающими. Внутреннюю культуру компании называют корпоративной культурой. Корпоративная культура - система ценностей, убеждений, негласных норм и правил поведения, принятых работниками компании.