Файл: 1 организационноэкономическая характеристика администрации города болотное 5.docx

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Деятельность любой организации, функционирующей в рыночной экономике, независимо от ее сферы – коммерческой или бюджетной, предусматривает получение доходов и осуществление расходов. Роль и значение данных показателей определяется тем, что они составляют основу для расчета показателей финансовых результатов: положительных – прибылей, отрицательных – убытков. Показатели финансовых результатов характеризуют абсолютную эффективность хозяйствования коммерческих организаций по всем направлениям ее деятельности: производственной, сбытовой, снабженческой, финансовой, инвестиционной.Особое значение решение вопросов рационального и эффективного расходования бюджетных ресурсов государства имеет для построения эффективной модели организации бюджетного процесса в федеративном государстве, позволяющей учесть все насущные потребности общества и сбалансировать интересы на всех уровнях управления. На достижение такого баланса направлены мероприятия административной реформы, реформы местного самоуправления, реформы бюджетного процесса. В ходе реализации этих реформ постепенно создается более эффективная модель разграничения полномочий с одновременным укреплением самостоятельности бюджетов всех уровней, меняется идеология межбюджетного перераспределения, повышается ответственность органов власти за результативность расходования бюджетных средств и качество предоставляемых обществу государственных и муниципальных услуг. Эти институциональные преобразования требуют адекватного реформирования инструментов и механизмов. Так, одним из таких изменений стало введение в бюджетное право категории «расходные обязательства», которая стала первичной по отношению к категории «расходы» и конкретному перечню расходов, которые финансируются из соответствующих бюджетов.

---

В ходе исследования использовались такие общенаучные методы и приёмы, как: анализ, синтез, классификация, обобщение, аналогия, методы экономического анализа, горизонтальный, вертикальный и коэффициентный анализ. В качестве исходной информационной базы послужили теоретические материалы исследования авторов: В.М. Родионов, Ю.Л. Фадеев, О.А. Красноперов, В.Р. Захарьин, В.Е. Керимов, Н.П. Кондраков, И.Н. Кондраков и др., материалы периодической печати, справочных систем КонсультансПлюс и Гарант.Информационной базой исследования является учетная политика, отчеты о финансовых результатах, бюджетная смета и отчеты о принятых бюджетных обязательствах бюджета муниципального образования города Болотное Болотнинского района Новосибирской области, за 2016-2017 годы.

1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БОЛОТНОЕ

Населенный пункт Болотное образовался в 1805 году. В архивных документах село Болотнинское упоминается как ямщицкая стоянка на Московско-Иркутском тракте по пути к Томску, где проходила смена лошадей и обмен почтой.Своим названием село обязано небольшой речке Болотной. В самом начале в селе было всего две улицы - ул. Московский тракт и пер. Кузнечный.На жителей села возлагались обязанности по перевозке почты и пассажиров, дорожный ремонт. Занимались жители села и обозным извозом, то есть доставкой товарных грузов.В 1838 году было дано разрешение строить в селе церковь: «Благоволит Томская Губернская строительная комиссия учинить должное распоряжение об освидетельствовании грунта земли, назначенной под строительство церкви Томского округа в древне Болотнинской…».И уже в 1849 году один из путешественников писал в своем дневнике: «Болотное селение простирается по широкой лощине по направлению тракта. В нем деревянная церковь, до ста дворов и этап….».Достаточно бурно в селе стали развиваться кустарные промыслы: шерстнобитно-пимокатный, куренно-дегтярный, кожевенный, гончарный, бондарный. Два раза в год – летом и осенью проводились ярмарки. За продукцией сельскохозяйственных товаров и товаров кустарных промыслов в Болотное приезжали купцы и предприниматели из Томска, Барнаула, Минусинска и других сибирских городов. Особой любовью пользовались в крестьянских семьях глиняные и деревянные игрушки местных умельцев, в почете была кружевная резьба по дереву, ножные прялки, берестяные туеса, деревянные ступы и другая домашняя утварь.

---

Быстрому развитию села способствовало и то обстоятельство, что помимо Московско-Сибирского тракта через село проходил еще и барнаульский тракт. Постоянное движение грузов и пассажиров по трактам способствовало экономическому развитию села. Извозный промысел создавал постоянный спрос на инвентарь, тару для перевозки грузов. В самом начале ХХ века в село приехали из Латвии братья Коккерен, которые открыли завод по производству чугунного литья и производству сельхозинвентаря, но в 1914 году пожар уничтожил почти весь завод, остался только тележный цех, из которого впоследствии вырос Обозный завод. Дальнейшему развитию Болотного способствовало то, именно через село в 1896 году прошла линия железнодорожной магистрали. В этом же году была построена станция и железнодорожный вокзал.Вот что написано в Путеводителе по Великой Сибирской железной дороге, изданном 1900 году: «Станция Болотная III класса. Государственная сберкасса, буфет. Вблизи станции село Болотнинское (1500 душ обоего пола) Томского уезда. В селе деревянная церковь во имя святого чудотворца Николая, Церковно-приходская школа. Отсюда идут к востоку небольшие грузы овса и пшеничной муки…».До 1909 года село Болотное входило в состав Ояшинской волости Томского уезда. В 1909 году была образована Гондатьевская волость с центром в с. Болотное.После революции в 1918 году в Болотном были созданы сельский и волостной Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Однако после контрреволюционного переворота власть переменилась. 2 мая 1919 г. в с. Болотное вошел трехтысячный отряд колчаковцев, а 19 декабря этого же года село было освобождено войсками красной Армии.В 1931 г. село получило статус рабочего поселка. В 1939 году население поселка составляло 19 тыс. человек. В 1941 г. в г. Болотное из г. Николаева была эвакуирована швейная фабрика. К 1943 году в поселке кроме этой фабрики были: кирпичный завод, паровая мельница, завод «Металл-лес», 3 завода Главмолоко, 9 промартелей, пищекомбинат, вагонное и паровозное депо и др., с сетью социально-культурных и медицинских учреждений.Исполнительный комитет Болотнинского районного совета депутатов трудящихся в своем решении за № 185 от 20.04.1943 г. просит утвердить решение сессии Болотнинского Совета депутатов трудящихся о преобразовании пос. Болотное в город.Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12.11.1943 г. № 614/34 рабочий поселок Болотное Болотнинского района Новосибирской области преобразован в г. Болотное районного подчинения.

---

Город Болотное расположен в северо-восточной части Новосибирской области. Расстояние до областного центра по железной дороге 89 км. Город является крупной железнодорожной станцией и административным центром Болотнинского района. Кроме железной дороги через Болотное проходит автодорога федерального значения «Байкал», связывающая Болотное с Новосибирском, Кемеровом и Юргой. Болотное находится на севере предгорной равнины, являющейся водоразделом рек Оби и Томи. К югу от города местность расчленена глубокими долинами и оврагами притоков Оби и Томи. Территорию городских земель пересекает долина маленькой речки Болотной. В долине ее, в черте городских угодий построена запруда, образовавшая пруд. До недавнего времени этот пруд являлся главным источником водоснабжения промышленных предприятий и железнодорожного транспорта.Отсутствие вблизи города большой реки или других мощных источников воды очень сказывается на перспективах развития города. Богатством полезных ископаемых район г. Болотного не отличается. В черте городских земель разработано месторождение суглинков кирпичных с запасами 1432 тыс. м3, в резерве 5 небольших месторождений с запасами 744 тыс. м3. На месторождении сырья организовано производство строительных материалов - кирпичный завод.Болотное расположено в лесной зоне, но лесные массивы сильно вырублены и эксплуатация их ограничена. Местный лес не может служить базой для развития крупной обрабатывающей промышленности.Следует отметить, что до сегодняшнего дня в экономической деятельности г. Болотного преобладают транспортно-распределительные функции. Организация администрация города Болотное Болотнинского района Новосибирской области зарегистрирована 03.07.1998 по адресу 633340, Новосибирская обл, Болотнинский р-н, улица Советская, 9. Руководитель организации: Глава города Болотное Бабицкая Оксана Сергеевна. Основным видом деятельности является «Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера». Зарегистрированы 0 дополнительных видов деятельности. Организации Администрация города Болотное Болотнинского Района Новосибирской области присвоены ОГРН 1025405227121 ИНН 5413101472 КПП 541301001.Общая численность жителей на 2017 год составляла 15,6 тысяч человек.В городе присутствует стабильное падение численности населения с 17329 человек в 2007 году до 15629 человек в 2017 году.

---

Достопримечательности.1.Храм Преподобного Серафима Саровского - деревянная православная церковь была основана в 1912 году в селе Турнаево(19 км от Болотного).2.Болотнинский районный историко-краеведческий музей - культурное учреждение было основано в начале 1981 года в двух залах районного Дома культуры. В 2008 году музей был перенесен в отдельное здание.Транспорт.В Болотном находится одноименная железнодорожная станция, соединяющая город с Юргой, Мошково, Новосибирском, Тайгой, Кемерово.Внутригородской транспорт представлен автобусами и маршрутными такси. С автостанции города регулярно отправляются автобусы в Вороново, Юргу, Новосибирск, Мошково.Сельскохозяйственным производством в поселении занимаются 15 крестьянско-фермерских хозяйства, 11473 личных подсобных хозяйства. Основные направления производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий: зерно, молоко, мясо. Город Болотное – административный центр Болотнинского района Новосибирской области. Город расположен на юго-востоке Западно -Сибирской равнины, на границе с Кемеровской областью, в 126 км к северо-востоку от г.Новосибирска (по железной дороге – 123 км). Население города Болотное на 01.01.2017 составляет 16202 человек.Железная дорога делит город на 2 части: северную и южную, которые связаны между собой автомобильными переездами на восточной и западной окраинах города. С областным центром город связан пригородным сообщением. Автодорога «Байкал» и автобусные маршруты связывают г.Болотное с г.Новосибирском, г.Кемерово с г.Юргой. Въезды с общефедеральной дороги осуществляется с западной и восточной сторон города. Близость Кузбасса с его многоотраслевым промышленным комплексом, хорошая связь с Новосибирском обеспечивают благоприятные условия для кооперирования предприятий города, снабжения их сырьем, топливом, металлом и оборудованием.Город обладает существенными возможностями развития экономики –природным, трудовым, производственным потенциалом.Основные промышленные предприятия: ЗАО «Тара», ОАО «Шанс», Вагонное депо, Дистанция пути. В Болотном 4 дневные и одна вечерняя сменная общеобразовательные средние школы с количеством обучающихся - 2150 человек, педагогический колледж, Детская школа искусств, 5 дошкольных образовательных учреждений, СДЮШОР «Темп», Дом культуры, Дом детского и юношеского творчества, районная и детская библиотеки, МУ культуры «Болотнинский историко – краеведческий музей»,

---