Абсолютная монархия.

В конце 15 века закончилось окончательное объединение Франции и государство превратилось в абсолютистское. Укрепилась неограниченная монархическая власть, ликвидировались средневековые местные привилегии, установилась единая система управления, единый закон. Прежде всего, абсолютизм характеризуется тем, что вся полнота законодательной, исполнительной, военной и судебной власти сосредоточилась в руках наследственного главы государства – короля. Ему подчиняется весь централизованный бюрократический государственный аппарат.

Признаки абсолютизма.

1. Воля монарха в формальном отношении стоит выше закона.

2. Королевская власть контролирует все провинции государства.

3. Монарх обладает правом бесконтрольного издания обязательных для исполнения законов и указов.

4. Сеньориальные суды – упразднены и заменены королевскими как в центре, так и на местах.

5. Ликвидация городской автономии.

6. Корона располагает бесконтрольным правом устанавливать налоги с населения.

7. Наемная армия.

В период абсолютизма прекращается деятельность генеральных штатов. В центральном аппарате основную роль начали играть государственные секретари – министры. Усилился бюрократический аппарат. Проводником решений правительства на места становятся интенданты, которые назначались центральной властью. Большую роль в управлении играл генеральный контролер финансов, который руководил не только экономической политикой, но и часто контролировал деятельность администрации.

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СРЕДНЕВЕКОВОЙ АНГЛИИ.

Периодизация государства:

1. Англосаксонская раннефеодальная монархия (9 – 11 века).

2. Сеньориальная монархия (11 – 12 века).

3. Сословно-представительная монархия (13 – 15 века).

4. Абсолютная монархия (конец 15 – середина 17 века).

Англосаксонская раннефеодальная монархия.

Особенное географическое положение Британских островов во многом определило особенности и своеобразие возникновения и развития государства и права Англии. В 3 – 4 веке на Британские острова вторгаются племена англов, саксов и юдоб. В 5 – 6 веках образуются первые княжества этих народов, которые еще обладали ярковыраженными признаками государства. Только к концу 7 века в некоторых княжествах в связи с ростом крупного землевладения и социальной дифференциации происходит образование государственности. Увеличивается число крупных землевладельцев, которые назывались глафорды, под властью которых находится зависимое крестьянство. Внутри феодального сословия оформляются 2 группы:

1. Эрлы – крупные землевладельцы.

2. Тэны – мелкие, средние землевладельцы и военная служилая знать.

В 10 – 11 веках крупные землевладельцы наделяются иммунитетными привилегиями. В 9 веке происходит объединение англосаксонских княжеств. Во главе государства стоял король, наделенный высшей военной и судебной властью. В вопросах законодательства и управления он опирался на совет знати, который назывался уитаногемот, в который входила родовая аристократия. На местах управление осуществляли олдермены – представители землевладельцев округа. Местная администрация также была представлена шерифами – чиновниками, назначаемыми королем. В 1066 году Англия была завоевана нормандским герцогом Вильгельмом. Вильгельм, убив английского короля, становится королем. Нормандское завоевание оказало глубокое влияние на политическое развитие Англии. Англия, в которой усиливаются тенденции к раздробленности, превращается в сплоченное, централизованное государство с сильной монархической властью. Те, кто отказывались подчиняться новому королю – изгонялись, а их земли конфисковывались. В результате, фактическим собственником всей земли стал король. Часть земли король раздавал своим приближенным, причем при раздаче земли он избегает концентрации владений в одном месте. Крупные феодалы имели десятки поместий, но в разных графствах. Это был результат сознательной политики Вильгельма, так как это объективно создавало препятствия для превращения феодалов в самостоятельных правителей. Таким образом, королевская власть обладала суверенитетом на территории всей страны. Новые феодалы были обязаны своим землевладением непосредственно королю, поэтому их вассальные отношения носили более прочный характер, чем на континенте.

---

В 1086 году Вильгельм принял присягу верности всех ленников (землевладельцев) страны, независимо от того, чьими непосредственными вассалами они были. В результате, в Англии реализуется принцип: «Вассал моего вассала есть мой вассал», то есть вассальная система приобрела централизованный характер.

В 1086 году была составлена Книга страшного суда – это была опись всей земли и имущества населения Англии, чтобы упорядочить всех налогоплательщиков.

Крестьяне, даже лично свободные теперь воспринимались как принадлежащие определенному поместью, что создало условия для их закрепощения. Таким образом, слой крестьян, зависимых только поземельно, был немногочисленным. Управление государством стало строится по нормандскому типу. Вместо уитаногемота была создана Королевская курия, куда вошли родственники короля, его приближенные, высшие должностные лица и прелаты (высшие духовные чины) церкви.

Курия ведала различными отраслями управления. Важное место в ней занимало финансовое ведомство – Счетная палата. При сыновьях Вильгельма продолжается укрепление центральной власти. Был создан судебный королевский орган – Суд королевской скамьи. Счетная палата стала называться Палатой шахматной доски. На местах графствами управляли шерифы – королевские служащие, которые осуществляли административные, судебные и военные функции. Во главе низшей административной единицы, сотни, стоял Бейлиф.

Реформы Генриха II.

1. Судебная реформа. Судебная реформа проводилась путем изъятия отдельных исков из сеньориальных судов и передачей их в королевские суды. Король издавал ассизы, то есть королевский приказ о рассмотрении иска. Ассизами из сеньориальной юрисдикции были изъяты все уголовные дела и часть исков о земельной собственности. Этим был нанесен сильный удар по иммунитетным правам феодалов. Королевская курия стала постоянно действующим судебным органом. Она занималась делами кассационного характера и частью исками о собственности. Из королевской курии в начале 13 века выделяются:

• Суд королевской скамьи, рассматривающий уголовные дела.

• Суд общих тяжб, рассматривающий гражданские дела.

• Суд казначейства, который рассматривал иски, где одной из сторон было государство.

Был введен институт присяжных обвинителей. В каждой сотне назначались 12 человек, а в деревне – 4 человека, которые были обязаны давать шерифу или королевскому судье указ на лиц, уличенных в преступлении. На таком основании правонарушителя арестовывали и предавали суду. В дальнейшем, присяжные обвинители превращаются в присяжных заседателей, которые выносили обвинительный или оправдательный приговор.

В 14 веке возникает институт мировых судей. Эта должность замещалась рыцарским сословием без вознаграждения.

2. Военная реформа. Генрих II делает попытку создать постоянное войско. Для этого он стал освобождать рыцарей от военной службы. За это они платили военный или щитовой налог. За эти деньги король нанимал рыцарей на постоянную военную службу. Это приводит к тому, что английское рыцарство стало рано освобождаться от военно-феодальной службы и превращаться в мирных сельских хозяев.

---

Последние годы царствования Генриха II прошли в обстановке борьбы с баронской и церковной оппозицией.

ВЕЛИКАЯ ХАРТИЯ ВОЛЬНОСТЕЙ.

При сыновьях Генриха II происходит ослабление королевской власти. Ричард львиное сердце почти не жил в Англии и был занят крестовыми походами, а второй сын – Иоанн Безземельный терпел неудачи в войне с Францией. Кроме того, он вмешался в выборы нового архиепископа и в результате вступил в конфликт с римским папой. Папа отлучил Иоанна от церкви и запретил богослужения по всей Англии. Оказавшись под угрозой потери престола, Иоанн признает себя вассалом папы и уплачивает большие суммы в папскую казну. Многочисленные налоги и сборы заставили баронов, рыцарей и горожан выступить против короля.

В 1215 году начинается восстание, король был захвачен в плен и был вынужден подписать Великую Хартию Вольностей, в которой устанавливались соответствующие права и льготы для каждого сословия.

Феодальная Англия в период сословно-представительной монархии (13 – 15 век).

Положение Феодальной знати в Англии отличалось от положения феодалов во Франции. Аристократия не превратилась в обособленное, наследственное сословие и не создала замкнутые, независимые территориальные владения.

Королевская власть рано лишила феодалов иммунитетных привилегий. Английское дворянство в 13 веке играло большую роль в экономической и политической жизни. В это же время начинает упраздняться личная зависимость крестьян от феодалов. Соответственно, начинала расширяться сфера королевской юрисдикции. Борьба дворянского сословия против короля в 50-60 годы 13 века достигла особого напряжения. В 1263 году король начинает вооруженную борьбу с оппозицией, которая обернулась сплочением оппозиции под руководством Симона де Монфора и началом гражданской войны. В мае 1264 года в результате поражения королевской армии власть оказалась в руках Симона де Монфора, а король и наследник престола оказались в плену. Для управления государством была создана комиссия из трех человек, были проведены выборы в учредительный парламент. В 1265 году созывается парламент, который обычно считают первым парламентом в Англии. В нем заседали рыцари, представители городов и духовенства. Парламент заседал 2 месяца. Принц Эдуард, наследник престола, бежит из плена, формирует армию и наносит поражение армии оппозиции. Симон де Монфор был убит, а все изменения, произведенные в государственном устройстве, признаются недействительными. В 1295 году создается «образцовый парламент». В нем заседали бароны, прелаты церкви, которые приглашались личным письмом короля, а также по 2 представителя от графства и крупного города. До середины 14 века парламент состоял из одной палаты, затем выделяется верхняя палата – палата лордов. Она состояла из наследственных пэров, которые получили в разное время от короля титулы герцогов, графов и баронов, и они приглашались по личному приглашению короля. Рыцари и горожане оформились в нижнюю палату английского палату английского парламента – палату общин. Депутаты избирались верхушкой свободных жителей с участием шерифов. Палата общин стала оказывать все большее влияние на решение важнейших государственных дел. Главной функцией парламента была финансовая, то есть утверждение налогов, хотя король в ряде случаев мог самостоятельно устанавливать налоги. С середины 14 века парламент стал издавать собственные нормативные акты – статуты. Также в парламенте устанавливается процедура импичмента, которая состояла в возбуждении палатой лордов обвинения против советников короля в злоупотреблении служебным положением.

---

Англия в период абсолютной монархии (конец 15 – середина 17 века).

Оформление абсолютизма в Англии происходило в более ранний период, чем во Франции. Это было связано с особенностями расстановки политических сил. Сословной базой английского абсолютизма было мелкое и среднее дворянство и городская буржуазия. В отличие от стран континентальной Европы, английский абсолютизм мирился с парламентом как с представительным учреждением. Особенностью английского абсолютизма было сохранение местного самоуправления. Остаются неизменными институты суда присяжных, мировых судей, выборных шерифов. Еще одна особенность – отсутствие постоянной наемной армии. Вместе с тем, происходит постоянное усиление военного флота.

Высшим органом управления в этот период был тайный совет, который регулировал внешнюю торговлю, управление колониями. С целью укрепления своего положения королевская власть учредила 2 чрезвычайных судебных органа, что нарушало традиции английской судебной системы:

1. Звездная палата (рассматривала дела о государственных преступлениях).

2. Высокая комиссия (рассматривала дела по религиозным преступлениям).

Эти органы не руководствовались обычными законами, а наказание назначали произвольно, исходя из интересов безопасности короны и государства. В 1629 году Карл I распускает парламент и начинает править единолично. Оппозиция подавлялась. Политика Карла I привела впоследствии в революции.

Право средневековой Англии.

Средневековое право формировалось в виде обычаев, которые являлись основным источником права. Нормандское завоевание оказало большое влияние на англосаксонское право и положило начало формированию единой правовой системы. Эта система получило название «общее право». Оно складывалось под воздействием англосаксонских и нормандских обычаев и решений королевских судов. Не нее также оказывало влияние каноническое право. Нормы общего права регулировали широкий круг общественных отношений. Нормы общего права получили закрепление в письменных отчетах о судебных решениях. Со второй половины 13 века отчеты стали издаваться ежегодно, что создало предпосылки для формирования главнейшего института английского права – судебного прецедента. На развитие права большое влияние оказал институт королевских приказов.

Истец обращался к королю за защитой своих прав и король за определенную плату мог принять иск к рассмотрению. Королевские приказы создали условия для формирования особой системы норм «права справедливости». Подданный, в случае нарушения своих интересов со стороны суда, обращался к королю. Король, а позже лорд-канцлер, рассматривали обращения и выносили решения, причем они не были связаны действительным правом, а могли руководствоваться римским, каноническим правом и голосом собственной совести. Важнейшими источниками права были нормативные акты, исходящие от короля и парламента.

---

Имущественные отношения.

Номинальным собственником земли являлся король. Английское право знало 2 вида владения земли: свободное и зависимое. В свою очередь свободное владение делилось на 3 вида:

1. Пожалованные земли, которые можно было отчуждать, передавать по наследству.

2. Заповедное держание, при котором земля передавалась по наследству прямым родственникам. Отчуждение было запрещено.

3. Пожизненное владение. После смерти держателя земля переходила сеньору.

С 13 века появляется еще одна форма свободного держания земли – аренда, а с 14 века возникает доверительная (трастовая) собственность. Суть этого института состоит в том, что собственник имущества передавал его во владение и управление другому лицу, а доверенное лицо управляло имуществом в интересах собственника.

Английское право знало различные сделки, среди которых особо выделялись торговые сделки. К 17 веку формируется законодательство, регулирующее деятельность торговых и промышленных компаний. Сделки оформлялись в виде договоров, которые подразделялись на формальные (они заключались в письменной форме и регулировались общим правом) и простые (неформальные) договоры, которые регулировались правом справедливости.

Брачно-семейные отношения.

Брачно-семейные отношения регулировались нормами канонического права. Брак признавался только церковный. Женщина не имела права самостоятельно заключать договоры и распоряжаться имуществом.

Уголовное право.

После нормандского завоевания выделяется 2 вида преступлений:

1. Государственные.

2. Преступления против частных лиц.

В 14 веке различалось 3 основных вида преступлений:

1. Измена (государственное преступление), которое подразделялось на великую измену (восстание против короля, убийство короля, членов его семьи, канцлера, королевского судьи, фальшивомонетничество) и малую измену (убийство слугой хозяина или его жены, убийство женой мужа, убийство священнослужителем вышестоящего духовного лица).

2. Фелония (тяжкое преступление). Сюда относится: убийство, разбой, воровство, поджог, изнасилование.

3. Мелкое уголовное преступление, которое называлось мисдиминор.

Наказания отличались жестокостью, а с 15 века получает развитие так называемое кровавое законодательство. Парламент нередко издавал статуты, устанавливающие наказание за бродяжничество. Все нищие, не имеющие разрешение на собирание милостыни, с 14 летнего возраста подлежали клеймению, а при повторном уличении подлежали смертной казни или тяжким телесным наказаниям.

Судебный процесс носил обвинительный характер, а с переходом к абсолютизму утверждается инквизиционный процесс. Стала применяться формальная система доказательств, то есть каждое доказательство имело строго определенную силу, например, показания священников имели большую юридическую силу, чем показания светского лица. Основным доказательством считалось собственное признание вины. Привлечение обвиняемого к уголовной ответственности осуществлялось:

---

Смотрите также файлы

• программа летн.практики.doc

• Программа по дням без уняка.doc

• Права и обязанности вожатого.doc

• Авторские технологии.doc

• тесты100-1 вариант.doc