Файл: Экономика и организация предпринимательской деятельности.docx

Лицензирующие органы имеют право приостановить действие лицензии в случае выявления ими неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий. Лицензирующий орган обязан установить срок устране­ния лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановле­ние действия лицензии. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат не уст­ранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обра­титься в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия теряет юридическую силу при ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, за ис­ключением его преобразования, либо прекращения действия сви­детельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Лицензирующие органы могут аннулировать лицензию без обращения в суд в случае неуплаты лицензиатом в течение 3 месяцев лицензионного сбора за предо­ставление лицензии. Лицензия может быть аннулирована решени­ем суда на основании заявления лицензирующего органа в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культур­ному наследию народов РФ. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указан­ной лицензии на период до вступления в силу решения суда. Ре­шение о приостановлении действия лицензии, об аннулировании лицензии или о направлении заявления об аннулировании лицен­зии в суд доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такого ре­шения не позднее чем через 3 дня после его принятия.

В соответствии со ст. 171 УК РФ осуществление предпринима­тельской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий является одним из признаков незаконного предпринимательства и, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или госу­дарству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом.

В соответствии со ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпри­нимательской деятельности без специального разрешения (лицен­зии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обяза­тельна), влечет наложение административного штрафа.

---

8. Организационно-правовые формы предприятий, их характеристика
Коммерческие организации, согласно Гражданскому кодексу могут быть созданы в виде:

– хозяйственных обществ – акционерные общества – открытые (ОАО), закрытые (ЗАО), с ограниченной ответственностью (ООО), с дополнительной ответственностью (ОДО);

– хозяйственные товарищества, которые могут быть созданы в форме полных и коммандитных;

– унитарные – государственные и муниципальные;

– кооперативы, делятся, на: производственные и потребительские.

Таблица 1

Унитарные предприятия (УП)

Характеристики	предприятие – имущественный комплекс, используемый для предпринимательства, объект права
	государственный (ГП)		муниципальные (МП)	казенные (КЗ)
1. Учредители	органы управления субъектов федерации		орган местного самоуправления	правительство РФ
2. Статус	юридическое лицо, фирменное наименование с указанием собственника «казенное»
3. Право на имущество	хозяйственное ведение или: – оперативное управление;	хозяйственное ведение или: – оперативное управление;		– оперативное управление;
4. Источники средств	– бюджет субъектов Федерации;	– местный бюджет;		– госбюджет
5. Использование имущество	в соответствии с целями, заданиями собственниками и назначением имущества
6. Ответственность по обязательствам	– всем имуществом своим; – государство и его органы не отвечают по обязательствам ГП и МП; – ГП и МП не отвечают по обязательствам государства и его органов; – возможно субсидиарная ответственность собственника, или банкротство по его вине;			– субсидиарная ответственность РФ при недостаточности имущества КП; – имеющимся денежным средствам;
7. Распоряжение имуществом	– с согласия собственника – неделимо, не распределяется по паям, долям между работниками;
8. Распределение доходов	– на часть прибыли имеет право собственник			– определяет собственник имущества.
9. Положение работников	наемные работники
10. Положение администрации	Назначается собственником по контракту.

---

Таблица 2

Хозяйственные товарищества (ХО)

Характеристики	Товарищество – договорное объединение лиц для предпринимательской деятельности
	Полное товарищество (ПТ)	Товарищество на вере (коммандитное) (КТ)
1	2	3
1. Учредители (участники)	индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации на основе договора;	полные товарищи – индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации;
	лицо может быть участником только одного ПТ;	включает также одно или несколько вкладчиком (коммандистов) – граждан и юридических лиц;
	участник ПТ не может быть полным товарищем в КТ;	госорганы и органы МС не вправе быть вкладчиками; участник ПТ не может быть полным товарищем в КТ, а полный товарищ КТ – участником ПТ;
	законом может быть ограниченно участие отдельных категорий граждан.	лицо может быть полным товарищем только в одном КТ.
2. Статус	является юридическим лицом;	является юридическим лицом;
	имеет фирменное наименование с указанием ОПФ и имени всех, нескольких или одного участника.	имеет фирменное наименование с указанием ОПФ* и имени не менее одного полного товарища и слов «и компания»;
		вкладчик, включенный на фирменное наименование, становится полным товарищем.
3. Источники средств	вклады участников в уставной (складочный) капитал без права выпуска акций;	вклады полных товарищей и вкладчиков в складочный капитал;
	полученные доходы.	полученные доходы.
4. Право собственности	имущество принадлежит товариществу;	имущество принадлежит КТ;
	выбывающий может получить часть стоимости имущества ПТ в соответствии с его долей в складочном капитале;	вкладчик может получить свой вклад по окончании года при выходе из КТ;
	общей долевой собственности не образуется.	вкладчики имеют преимущественное право перед полными товарищами на получение вкладов при ликвидации КТ.
5. Управление	осуществляется каждым участником по общему согласию, от имени ПТ или по поручению отдельными участниками.	осуществляют полные товарищи;
		вкладчики – по доверенности и не могут оспаривать действия полных товарищей.
6. Ответственность по обязательствам	полная субсидиарная солидарная всем своим имуществом в течении 2-х лет со времени выбытия;	полные товарищи несут полную ответственность всем своим имуществом;
	устранение или ограничение ответственности ничтожно.	вкладчики – в пределах суммы вклада;
		КТ не отвечает по имущественным обязательствам вкладчиков.
7. Кредитоспособность	в объеме имущества ПТ и каждого (всех) участника(ов).	в объеме имущества КТ, а при недостаточности – и имущества полных товарищей.
8. Распределение прибыли и убытков	пропорционально долям в складчинном капитале;	в порядке, предусмотренном учредительным договором на долю в складочном капитале.
	не допускается устранение участника от участия в прибыли (убытках).
9. Характер взаимоотношений участников	доверительные отношения по договору (один за всех, все за одного);	доверительные отношения по учредительному договору между полными товарищами;
	право каждого участника на выход, на долю прибыли, информацию, управление ПТ.	Вкладчики не участвуют в ведении дел КТ, имеют право на часть прибыли, информацию и выход из КТ с получением своего вклада.
10. Особые условия ликвидации	когда в ПТ остался единственный участник, если он не преобразовал ПТ в хозяйственное общество в течении 6 месяцев;	при выбытии всех вкладчиков, если полные товарищи не преобразовали КТ в ПТ;
	в случае выхода из ПТ одного из участников остальные не решили продолжить деятельность.	если единственный оставшийся участник не преобразовал КТ в хозяйственное общество в течение 6 месяцев.
11. Использование имущества	в соответствии с целями и назначением имущества.	соответствие с целями и назначением имущества.
12. Распоряжение имуществом	с согласия всех участников.	С согласия полных товарищей.
13. Количество участников	не менее двух.	не менее двух.

---

Таблица 3

Хозяйственные общества

Характеристики	Общества – коммерческие организации с раздельным на доли уставным капиталом (объединение капиталов)
	хозяйственное общество с ограниченной ответственностью (ХООО)	хозяйственное общество с дополнительной ответственностью (ХОДО)
1	2	3
1. Учредители	оно или несколько лиц по договору и уставу;	одно или несколько лиц по договору или уставу;
	число участников не должно превышать предела, установленного законом об ХООО, иначе преобразуется в ОАО или ликвидируется;	если одно лицо, то учредительным документом является устав;
	не может иметь одного участника – другого общества из одного лица;	законом может быть запрещено или ограниченно участие отдельных категорий граждан.
	госорганы не могут участвовать в ХООО.
2. Статус	является юридическим лицом;	является юридическим лицом;
	имеет фирменное наименование с указанием ОПФ.	Фирменное наименование с указанием «с дополнительной ответственностью».
3. Источники средств	стоимость вкладов участников;	стоимость вкладов участников;
	полученные доходы.	получаемые доходы.
4. Право собственности	имущество принадлежит обществу;	имущество принадлежит обществу;
	при выходи из ХООО выдается часть стоимости имущества, соответствующая его доле в уставном капитале;	вклады возможны любого размера, делимы;
	передача доли или ее части третьим лицам допускается по уставу; преимущественное право участников на покупку доли выбывающего.	не допускается освобождение участника от внесения вклада, в т.ч. и путем зачета требований к обществу.
5. Управление	высший орган – общее собрание участников;	аналогично ХООО;
	исполнительный орган – коллегиальный и (или) единичный, который может быть избран из не участников;	по требованию любого участника может быть приведена аудиторская проверка;
	контрольный – ревизионная комиссия;	уменьшение уставного капитала после уведомления кредитов.
	публичная отчетность не требуется.
6. Ответственность	участники не отвечают по обязательствам ХООО и рисуют своими вкладами;	солидарная субсидиарная в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вклада;
	солидарная ответственность по неоплаченной части укладов.	при банкротстве одного из участников его ответственность распределяется пропорционально вкладам оставшихся.
7. Кредитоспособность	в объеме имущества ХООО не менее установленного законом размера установленного капитала.	в объеме имущества ХОДО и участников в кратном размере к стоимости вклада каждого.
8. Распределение прибыли	пропорционально вкладам.	пропорционально вкладам.
9. Взаимоотношения участников	право на участие в управлении деятельностью ХООО, на часть имущества после ликвидации общества, на передачу пая или его части другим участникам.	аналогично ХООО.
10. Особые условия реорганизации	по единогласному решению участников ликвидируется или преобразуется в АО или производственной кооператив.	аналогично ХООО.
11. Количество участников	возможен один участник

---

Таблица 4

Акционерные общества (АО)

Характеристики	АО – коммерческая организация, уставной капитал который разделен на определенное число акций
	открытие акционерные общества (ОАО)	закрытие акционерные общества (ЗАО)
1	2	3
1. Учредители	одно или несколько физических лиц и (или) юридических лиц на основе договора;	одно или несколько физических и (или) юридических лиц;
	не может иметь одного участника – другого общества, состоящего из одного лица;	число участников не должно превышать установленной нормы, иначе преобразование в ОАО или ликвидация через суд.
	число участников не ограничено, но не может быть больше числа акций.
2. Статус	является юридическим лицом;	является юридическим лицом;
	имеет фирменное наименование с указанием ОПФ.	имеет фирменное наименование с указанием ОПФ.
3. Источники средств	от свободной продажи акций потенциальным покупателям;	от продажи акций учредителям или заранее определенному кругу лиц;
	получаемые доходы;	не может проводить открытую подписку на акции.
	уставной капитал не менее 1000 минимальных зарплат.
4. Право собственности	имущество принадлежит ОАО;	имущество принадлежит ЗАО;
	акционеры могут свободно отчуждать принадлежащие им акции любым лицам без согласия других акционеров;	акционеры имеют преимущественное право приобретать акции, продаваемые другими акционерами данного ЗАО;
	акционер не имеет право на возврат вклада (имущества, денег и т.д.), внесенного за счет оплаты акций.	акционеры не могут требовать возврата средств в счет оплаты акций.
5. Управление	высший орган – общее собрание акционеров;			аналогично ОАО;
	в ОАО с числом акционеров больше 50 создается совет акционеров (наблюдательный совет);			не обязано вести свои дела публично;
	исполнительный орган – коллегиальный (правление, дирекция) и (или) единоличный (директор);			аудиторская проверка по требованию акционеров, доля которых в уставном капитале не менее 10%.
	контрольный – ревизионная комиссия;
	ежегодно публикует отчет, баланс и счет прибылей (убытков) с аудиторской проверкой.
6. Ответственность	акционеры не отвечают по обязательствам ОАО и рискуют рыночной стоимостью своих акций;			стоимость пакета акций;
	учредители солидарно отвечают до регистрации АО.			всем имуществом ЗАО;
				не отвечают по обязательствам акционеров.
7. Кредитоспособность	в объеме имущества ОАО;			в объеме имущества ЗАО.
	выпуск облигаций не более величины обеспечения ОАО третьими лицами.
8. Распределение прибыли	фиксированный дивиденд по привилегированным акциями и % по облигациями устанавливается при их выпуске;			выплата дивидендов по простым акциям не обязательно по решению общего собрания.
	резервный фонд не менее 10% уставного капитала.
9. Взаимоотношения участников	в зависимости от вида акций;			в зависимости от вида акций;
	одна голосующая акция – один голос;			доля привилегированных акций не более 25% уставного капитала;
	законом или уставном может ограниченно число голосов одного акционера.			право акционеров на часть имущества, оставшегося после ликвидации АО.
10. Особые условия ликвидации	может преобразовывается в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив.			при увеличении участников сверх нормы преобразуется в ОАО;
				может преобразовывается в хозяйственное общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив.
11. Использование имущества	для осуществления любой хозяйственной деятельности, не запрещенной законом, или лицензированной.		для любой хозяйственной деятельности, не запрещенной законом, или лицензированной.
12. Распоряжение имуществом	по решению общего собрания и совета директоров.		по решению учредителей.
13. Количество участников	может быть создано одним лицом.		может состоять из одного лица;
			при увеличении участников сверх нормы ЗАО преобразуется в ОАО.

---