Файл: Анализ чс, уроки и основные выводы. В соответствии с фз О защите населения и территорий от чс природного и техногенного характера от 11 ноября 2004 год.docx

73. Повышение устойчивости работы топливно-энергетического комплекса в ЧС техногенного и природного характера.

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Ст. 14 Организации обязаны:

б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ

Ст. 2 п. 14 (задачи го) -обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; и т.д.

ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в ЧС. Термины и определения основных понятий.

ЧС: Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Устойчивость функционирования объекта экономики - способность объекта производить продукцию установленного объема и номенклатуры или выполнять свои функциональные задачи в условиях реализации опасностей, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера.

6 направлений УР:

-предупреждение ЧС

-обеспечение защиты рабочих, служащих, население и их жизнедеятельности в ЧС

-рациональное размещение производственных сил

- подготовка АТЕ (административно-территориальные единицы), отрасли, объекта к работе в ЧС

-подготовка в выполнению работ по восстановлению в ЧС

-подготовка сис-мы управления для решения задач в ЧС.

Основа: О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Мероприятия:

-увеличение энергетического потенциала на основе технически прогрессивного оборудования;

---

-перевооружение электростанций (замена устаревшего оборудования современным);
-совершенствование ремонтного обслуживания и повышение уровня эксплуатационного обслуживания (неравномерность суточной нагрузки);
-целенаправленная работа по снижению потерь в сетях при передаче энергии;
-сокращение расхода электроэнергии на собственные нужды электростанций;
-комбинированное производство электроэнергии и тепла на теплоэлектроцентралях;
-использование вторичных энергоресурсов;
-создание и внедрение в энергоемких отраслях промышленности комбинированных технологических процессов, исключающих потери тепла;
-совершенствование организационных схем управления электроснабжения и особенно теплоснабжения в территориальном разрезе;

74. Требования к электроэнергетике.

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Ст. 14 Организации обязаны:

б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ

Ст. 2 п. 14 (задачи го) - обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; и т.д.

-ПП РФ ОТ 16.08.2016 № 804 Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения.

-СП 165.1325800.2014 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне

Устойчивость функционирования объекта экономики - способность объекта производить продукцию установленного объема и номенклатуры или выполнять свои функциональные задачи в условиях реализации опасностей, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера.

6 направлений УР:

-предупреждение ЧС

-обеспечение защиты рабочих, служащих, население и их жизнедеятельности в ЧС

-рациональное размещение производственных сил

- подготовка АТЕ (административно-территориальные единицы), отрасли, объекта к работе в ЧС

---

-подготовка в выполнению работ по восстановлению в ЧС

-подготовка сис-мы управления для решения задач в ЧС.

Книга Ч2 стр – 139 ТРЕБОВАНИЯ:

- Создание резервов Энергетических мощностей

- Замена воздушных лини электропередачи кабельными

- Увеличение парка передвижных электростанций

- Строительство устройств для приема электроэнергии от судовых электроустановок

-Создание нормативных резервов топлива по углю и мазуту

- Повышение надежности оборудования электростанций и предприятий электрических сетей (замена выслужившего сроки оборудования, его ремонт, монтаж нового оборудования и др.)

- Поддержание защитных сооружений в готовности к приему укрываемых на предприятии и накопление запасов СИЗ

- Создание запасов материальных ценностей для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера

- Обеспечение перевода электростанции на использование резервных видов топлива при ограниченном или полном прекращении подачи газа

- Совершенствование работы диспетчерских пунктов управления, подготовка к работе в ЧС

75. Требования к нефте -, газодобывающей и перерабатывающей отраслям экономики

ТРЕБОВАНИЯ: (из книги Ч2 стр - 142)

- Перераспределение в условиях ЧС ресурсов нефти и газа по направлениям, объемам и потребителям

- Создание перемычек и кольцевание магистральных нефтегазопроводов с существующими и строящимися нефтегазопроводами

- Ограничение объема транспортировки нефти в одном техническом коридоре

- Резервирование и повышение устойчивости подводных переходов через крупные реки

-Разработку и применение надежной системы противокоррозийной защиты оборудования

- Размещение подземных хранилищ нефти газа вне зон опасных природных явлений

- Подземную прокладку трубопроводов через автомобильные и железнодорожные коммуникации

- Размещение технологических установок нефтеперерабатывающих производств на открытых площадках или под легким огнестойкими покрытиями

- Размещение на газотранспортной линии поочередно компрессорных станций с электроприводом и с газотурбинными агрегатами

-Создание аварийного неснижаемого запаса труб различных диаметров и запорной арматуры

---

- Оборудование объектов байпасирующими устройствами и клапанами отсекателями, установленными в защищенных колодцах или в земле с обвалованием

-Регулярный контроль за герметичностью трубопроводов и технологических систем

-Подготовка запасов взрывчатых веществ для тушения пожаров на нефтяных (газовых) скважинах направленным взрывом

- Создание автоматических систем обнаружения утечки опасных веществ и экстренного отключения аварийных участков, магистральных газопроводов и компрессорных станций

Особые требования

НЕФТЬ

- Традиционная устьевая арматура заменяется на малогабаритные

- Использование новых буровых установок с высокой монтажноспособностью

-Разработка упрощенных технологических схем сбора и подготовки нефти и газа на случай аварии или ЧС

- Использование автономных насосных установок при выходе из строя насосных станций

- Прокладка нефтепроводов и обходов крупных городов и объектов

- Установка клапанов отсекателей на скважинах

ГАЗ

- Установка клапанов отсекателей на скважинах

- Подготовка газа по упрощенной схеме

- Хранен6ие газа в подземных емкостях, увеличение объема хранилища

- Использование автономных передвижных газотурбинных электростанций, работающих на природном газе

76. Организация планирования мероприятий повышения устойчивого функционирования объектов экономики.

Объект экономики – государственное, арендное или иное предприятие, учреждение или организация сферы материального производства либо непроизводственной сферы хозяйства, объединенные единой системой управления и расположенное на единой площадке.

Устойчивость функционирования объекта экономики-способность объекта производить продукцию установленного объема и номенклатуры или выполнять свои функциональные задачи в условиях реализации опасностей, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера.

6 направлений УР:

-предупреждение ЧС

-обеспечение защиты рабочих, служащих, население и их жизнедеятельности в ЧС

-рациональное размещение производственных сил

---

- подготовка АТЕ (административно-территориальные единицы), отрасли, объекта к работе в ЧС

-подготовка в выполнению работ по восстановлению в ЧС

-подготовка сис-мы управления для решения задач в ЧС.

Основные документы по этому вопросу:

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Ст. 14 Организации обязаны:

б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ

Ст. 2 п. 14 (задачи го) -обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; и т.д.

Сущность планирования мероприятий по повышению устойчивости функционирования ОЭ заключается:

в оценке возможной обстановки может сложиться в результате применения ССП и в ходе ликвидации последствий;

в разработке комплекса мероприятий, направленных на защиту персонала объектов и населения;

в определении необходимых ресурсов для проведения комплекса мероприятий;

в установлении последовательности, сроков, способов осуществления намеченных мероприятий и исполнителей.

Для регламентации деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования на объектах отрабатываются:

приказ руководителя о создании комиссии;

положение о комиссии и план ее работы на текущий год;

материалы исследований устойчивости (проводятся один раз в пять лет);

перечень руководящих документов (рекомендации, указания министерств, ведомств и других вышестоящих организаций по ПУФ);

протоколы заседаний комиссии

В план-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования при угрозе возникновения ЧС включаются, как правило, работы, не требующие больших капи-тальных вложений, трудоемкости и длительного времени, которые заблаговременно в мирное время осуществлять нецелесообразно. Среди них основными могут быть:

строительство простейших укрытий;

обвалование емкостей с легковоспламеняющимися жидко-стями и химически опасными веществами;

закрепление оттяжками высоких малоустойчивых сооруже-ний (труб, вышек, колонн и т.п.);

обсыпка грунтом полузаглубленных помещений;

---