Файл: Анализ чс, уроки и основные выводы. В соответствии с фз О защите населения и территорий от чс природного и техногенного характера от 11 ноября 2004 год.docx

Классификация объектов по ГО ( ПП РФ от 19.09.1998г. № 1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по ГО»:

-объекты особой важности

-объекты первой категории

-объекты второй категории

-некатегорированые объекты

В соответствии с приказом МЧС России от 28 февраля 2003 г « 105 «Об утверждении Требований по предупреждению ЧС на потенциально-опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» выделяются следующие виды объектов:

• 
  Объекты водоснабжения
  
• 
  Объекты канализации
  
• 
  Объекты очистки сточных вод
  
• 
  Объекты теплоснабжения
  
• 
  Объекты электроснабжения
  
• 
  Гидротехнические сооружения
  

В гос. докладе приведена классификация по следующим признакам:

• 
  По значимости для нац. безопасности
  
• 
  По видам угроз
  
• 
  По уровням угроз
  

Критически важные объекты–объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономики РФ и снизит безопасность жизнедеятельности населения.

По значимости для национальной безопасности:

1) Объекты федерального уровня

2) Объекты субъектового уровня

3)Объекты территориального и муниципального уровня

18. Особенности ранжирования потенциально опасных объектов

В ФЗ № 68 приведено следующее определение:

Потенциально-опасные объекты- это объект ,на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности ,либо объект ,на котором возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек.

В соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

к зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся

здания и сооружения, отнесенные в соответствии со ст. 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.

---

В ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384 здание или сооружение должно быть отнесено к одному из следующих уровней ответственности:

• 
  Повышенный (К зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к особо опасным, технически сложным или уникальным объект)
  
• 
  Нормальный (К зданиям и сооружениям нормального уровня ответственности относятся все здания и сооружения, за исключением зданий и сооружений повышенного и пониженного уровней ответственности.)
  
• 
  Пониженный (К зданиям и сооружениям нормального уровня ответственности относятся все здания и сооружения, за исключением зданий и сооружений повышенного и пониженного уровней ответственности.)
  

ВИДЫ ПОО:

• 
  Радиационно-опасные объекты
  
• 
  Ядерно-опасные объекты
  
• 
  Химически-опасные объекты
  
• 
  Гидродинамически опасные объекты
  
• 
  Биологически опасные объекты
  
• 
  Транспортные предприятия
  
• 
  Объекты-источники электромагнитных излучений
  
• 
  Пожаровзрывоопасные промышленные предприятия
  
• 
  Объекты полигенной опасности ( которые имеют несколько видов опасности)
  

РОО-объекты, на которых хранят, перерабатывают, используют или транспортируют радиоактивные вещества в значительных количествах, при аварии на которых может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных итд

ЯОО- объекты, на которых хранят, перерабатывают, используют или транспортируют ядерные вещества в значительных количествах.

Отнесение к РОО и ЯОО производится компетентными органами в соответствии с законодательством РФ. Безопасность таких объектов контролирует и обеспечивает ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору, МАГАТЭ, органы исп. Власти административно-территориальных образований.

ХОО- объекты, на которых хранят, перерабатывают, используют или транспортируют химические вещества в значительных количествах,при аварии на которых или при разрушении которых может произойти гибель или химическое заражение людей,сельскохозяйственных животных и растений а так же окружающей среды (ГОСТ Р 22.02.-94)

---

Пожаровзыроопасным является объект на котором производят, используют, перерабатывают, хранят или транспортируют легковоспламеняющиеся и пожаровзрывопасныевещества,создающие реальную угрозу возникновения ЧС техногенной ситуации.

Гидротехнические сооружения- плотины, здания гидроэлектростанций, водосборные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели,каналы, насосные станции,судоходные шлюзы, судоподъемники.

Требования к организациям,эксплуатирующим гидротехнические сооружения,представляющие опасность для на населения,определены ФЗ от 23 июня 1997г № 117 «О безопасности гидротехнических сооружений»

Биологически опасные объекты- объекты,на которых возможна авария,сопровождающая распространением опасных биологических веществ в количествах,создающих опасность для жизни и здоровья людей,сельскохлхяйственных животных и растений,приводящих к ущербу окружающей природной среды.

Формирование и утверждение перечня ПОО осуществляет МЧС России.

МЧС России ведет единый учет ПОО на основе совокупности баз данных ПОО, зарегистрированных главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации и осуществляет в этих целях:

а) методическое обеспечение идентификации ПОО;

б) предоставление главным управлениям МЧС России выделенных им групп учетных номеров для ведения учета ПОО;

в) формирование и ведение единого учета ПОО на территории Российской Федерации;

г) предоставление в установленном порядке органам государственной власти соответствующей информации о ПОО, включенных в перечень

19. Производственные подразделения.

Промышленное предприятие- сложный многофункциональный организм, требующий постоянного и четкого управления.С этой целью выполнения производственных и иных задач на предприятии существуют определенные штаты.

К основным относятся:

Совет предприятия

Совет трудового коллектива либо профсоюзный комитет

Общественные организации

Систему управления образуют отделы, цехи,участки, службы,комитеты,комиссии,имеющие иерархическую структуру подчинения.

Основные :

Руководитель предприятия

(Заместитель руководителя по производству)

-отдел производственно-диспетчерской

- отдел основного производства

Заместитель по коммерческим вопросам:

---

-отдел МТС

-отдел Сбыта

-отдел внешней коммерции

-транспортный цех

Заместитель по экономическим вопросам:

-отдел планово-экономический

-отдел финансовый

-отдел труда и заработной платы

-отдел научной организации труда

-лаборатория технико-экономических исследований

Главный инженер ( второе лицо на производстве после руководителя предприятия)

-отдел главного конструктора

-отдел главного технолога

-отдел главного механика

-отдел главного энергетика

-отдел техники безопасности

-главный вычислительный центр

-отдел технического обучения и подготовки кадров

-инструментальный цех

-энергетический цех

-ремонтно-механический цех

Заместитель руководителя по кадрам и быту:

-отдел кадров

-отдел жилищно-коммунальный

-отдел административно хозяйственный

-охрана военизирования и пожарная охрана

-Медицинский пункт

-Дом отдыха

-детские учреждения

Отдел технического контроля

Центральная бухгалтерия

Юридический отдел

Помощник руководителя по военно-мобилизационной работе ( накатегорированых объектах)

Начальник отдела ГО

Производственно-диспетческий отдел

Цех

Производственная бригада
20. Подразделения обеспечения и обслуживания.

К подразделениям обеспечения и обслуживания относятся технические, экономические, снабженско-сбытовые службы, службы капитального строительства, кадров и др.

Технические службы: отделы технического контроля главного конструктора,главного механика,главного энергетика,инструментальный отдел, центральная лаборатория,отдел охраны труда и техники безопасности, отдел (бюро) технической информации,информационно-вычислительный центр и др.подразделения.

Экономические,снабженческо-сбытовые службы: планово-экономический отдел, бухгалтерия,финансовый отдел, отдел организаций труда и заработной платы,отдел материально-технического снабжения,отдел внешней кооперации,отдел сбыта, транспортный отдел, склады и другие подразделения.

Службы капитального строительства,кадров и другие: отдел капитального строительства,отдел оборудования,отдел кадров,отдел технического обучения и подготовки кадров,юридический отдел,канцелярия и другие подразделения

---

21. Основные производственные фонды объектов экономики.

• 
  Здания и сооружения (производственные,административные,жилые,складские)
  
• 
  Сети КЭХ (канализация,водоснабжение,теплоснабжение,газоснабжение)
  
• 
  Технологическое оборудование
  
• 
  Резервуарные парки
  
• 
  Транспорт
  
• 
  Ср-ва управления технологическим процессом (Диспетчерская, пункты управления, линии связи и управления)
  

Оборотные: сырье и продукция

Основные: Здания и сооружения предприятий ,сети КЭХ ,технологическое оборудование ,системы управления технологическим процессом.

Элементы ОПФ:

1. Типовые промышленные здания и сооружения

2. Сети КЭХ

3. Технологическое оборудование промышленных предприятий.

22. Обязанности должностных лиц.

Права и обязанности Предприниматель:

• 
  Самостоятельно формировать производственную программу, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции
  
• 
  Осуществлять внешэкономическую деятельность
  
• 
  Осуществлять административно-распорядительную деятельность по управлению предприятием
  
• 
  Нанимать и увольнять работников от имени предприятия или самостоятельно в соответствии с законодательством и уставом предприятия
  
• 
  Пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования.
  

Обязанности предпринимателя:

Заключать в соответствии с законодательством России самостоятельно или от имени предприятия трудовые договора с работающими по найму гражданами или уполномоченными органами

Осуществлять социальное,медицинское, и иные виды обязательного страхования граждан,работающих по найму,обеспечивать им условия для трудовой деятельности в соответствии с законодательством России и коллективным договором.

Функциональные обязанности руководителя предприятия:

• 
  Определение состава служб ГО, исследовательских групп,формирований предприятия, порядок их укомплектования и оснащения
  
• 
  Организация разработки планов ГО предприятия
  
• 
  Организация мероприятий по защите рабочих,служащих и членов их семей
  
• 
  Организация разработки и проведения мероприятий по повышению устойчивости работы предприятия в ЧС
  
• 
  Обеспечение соблюдения требований по рациональному использованию земли и других природных ресурсов,охране окружающей среды от загрязнений и иных вредных воздействий
  

---