ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.11.2023
Просмотров: 1126
Скачиваний: 34
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
147
1 ... 7 8 9 10 11 12 13 14 ... 35
§ 6. Представительство
Общие положения. Термин «представительство» обозначает два различных понятия. Во-первых, представительство — это граж-
данско-правовая форма, содержанием которой является юридиче- ская возможность одного лица (представителя) действовать от имени,
в интересах и за счет другого лица (представляемого), возникающая из договора, акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, либо в силу закона. Данная юриди- ческая возможность называется полномочием. Во-вторых, представи-
тельством называется деятельность представителя, направленная
на реализацию предоставленной ему юридической возможности, т.е.
осуществляемая в рамках принадлежащего ему полномочия.
Сделка, совершенная представителем от имени представляемого, создает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности
непосредственно у этого последнего — представляемого (см. п. 1 ст. 182
ГК). В этом — сущность представительства. Действия совершаются
представителем, а гражданско-правовые последствия этих действий падают на представляемого; участник сделки (договора) — предста- витель, участник правоотношений — представляемый; представитель должен обладать способностью к совершению сделки, представляе- мый — способностью к участию в правоотношениях, из этой сделки
возникающих. Представитель участвует в сделке, но не участвует в пра- воотношениях, ею созданных; представляемый же, напротив, стано- вится участником правоотношений из сделки, совершенной его пред- ставителем, но не принимает участия в самой этой сделке.
По основаниям своего установления представительство подразделя- ется на три вида — договорное (добровольное), должностное и закон-
ное. Добровольное представительство возникает из договора между представителем и представляемым и преследует целью удовлетворение интереса представляемого в умножении своей юридической личности, в распространении сферы своего правового господства за пределы фак- тического места нахождения. Отношения добровольного представи- тельства могут прекратиться отказом от них любой из сторон. Предста- вительство законное возникает и прекращается только с наступлением юридических фактов, указанных в законе (независимо от волеизъявле- ния представляемого), и имеет целью обеспечение не только интересов представляемых граждан, но также и интересов лиц, связанных с ними гражданскими правоотношениями, а также общественного интереса в целом. Должностное представительство основывается на
ненорма-
тивном административном акте, определяющем как область деятель- ности представителя, так и содержание его полномочий.
Представительские полномочия могут быть удостоверены одним из четырех следующих способов: (1) доверенностью; (2) документом
установленного законом образца (свидетельством о рождении, об уста-
148
новлении отцовства, удостоверением опекуна или попечителя); (3)
ненормативным (административным или корпоративным) актом, или же (4) обстановкой, в которой действует представитель (прода- вец, кассир, гардеробщик, кладовщик и т.п.). При этом согласно новой редакции п. 4 ст. 185 ГК РФ значение доверенности — письменного полномочия (документа о полномочиях) — может иметь не только доверенность в собственном смысле этого слова, но и иной документ о полномочиях, а именно — (а) договор (в том числе между предста- вителем и представляемым, а также между представляемым и третьим лицом) и (б) решение собрания. К таким договорам и решениям приме- няются нормы ГК РФ о доверенности, «если иное не установлено зако- ном или не противоречит существу отношений».
Представительство в строгом смысле слова — это институт граж-
данского (частного) материального права. Предметом представитель- ского полномочия может быть, следуя буквальному толкованию п. 1 ст. 182 ГК, только сделка; практика, конечно, придерживается расши- рительного результата толкования, т.е. признает возможность соверше- ния представителем не только сделок, но и всяких вообще юридически
значимых правомерных действий. От такого — частноправового мате- риального — представительства следует отличать представительство
в публичном, в частности, в процессуальном праве. Для каждой области законодательства это будет самостоятельный институт, не являю- щийся разновидностью представительства общегражданского и регули- руемый исключительно специальными, на сей счет устанавливаемыми нормами и правилами (см. об этом ст. 48—54 ГПК, ст. 59—63 АПК; ст. 26—29 НК, ст. 25.3—25.5 КоАП, ст. 54—58 КАС РФ и др.).
Добровольное представительство. Добровольное представи- тельство по сфере своего применения, своим задачам и содержанию обыкновенно разделяется на лично-доверительное (фидуциарное) и коммерческое. По общему правилу, отношения добровольного пред-
ставительства являются фидуциарными, что вполне естественно и объясняется их задачами — созданием гражданско-правовых послед- ствий на чужое имя. Гарантией добросовестности представителя (его деятельности не за страх, а за совесть) могут служить только его лич- ные (неюридические) отношения с представляемым, основой которых является взаимное доверие наивысшей степени. Но можно сконструи- ровать и такое представительство, которое будет осуществляться не за совесть, но за страх; как правило, это — страх не получить вознаграж- дения. Гарантией добросовестности представителя в таком предста- вительстве будет его расчет на вознаграждение со стороны представ- ляемого в случае надлежащей деятельности. Такое представительство называется (в противовес фидуциарному) коммерческим; о специфике, отличающей его от представительства общегражданского (фидуциар- ного) — см. ст. 184 ГК.
Представительство на основании т. н. безотзывной доверенно-
сти — см. недавно введенную в Кодекс ст. 188.1 — несмотря на все
149
свои особенности остается частным случаем фидуциарного пред-
ставительства. Об этом свидетельствует тот факт, что безотзывная доверенность (согласно абз. 2 п. 1 ст. 188.1) и выдана-то может быть далеко не всегда — только в случаях, прямо предусмотренных ГК; соот- ветственно, она «…в любом случае (!) может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае зло- употребления представителем своими полномочиями, равно как и при
возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том,
что данное злоупотребление может произойти».
Законное представительство. Возникновение и существование законного представительства связывается отечественным законодате- лем с недостатками в дееспособности физических лиц, вызванными (1) их несовершеннолетием; (2) ограничением их дееспособности или (3) признанием недееспособными. Недостаточность частичной дееспособ- ности несовершеннолетних граждан восполняется при помощи дееспо- собности их родителей или усыновителей, а при их отсутствии — опеку-
нов (для малолетних детей) или попечителей (для несовершеннолетних, не являющихся малолетними). Недостаточность ограниченной дееспо-
собности восполняют лица, также называемые попечителями; нако- нец, отсутствие дееспособности у гражданина, признанного недее- способным, восполняют лица, называемые опекунами. Нужно, значит, различать следующие виды законных представителей: (1) родители и усыновители; (2) опекуны и попечители над несовершеннолетними гражданами; (3) собственно попечители (над ограниченно дееспособ- ными гражданами) и (4) собственно опекуны (над гражданами, при- знанными судом недееспособными).
Правовое положение родителей и усыновителей как законных пред- ставителей своих (усыновленных) детей (п. 1 ст. 64 СК) определяется нормами гл. 12 и 19 СК и содержательно мало чем друг от друга отли- чается (см. п. 1 ст. 137 Кодекса). Отличительная черта данного вида законного представительства в том, что оно выражается в осущест-
влении родительских прав и исполнении родительских обязанностей.
Главные из них — права и обязанности по (1) защите (ст. 64 СК) и (2)
воспитанию детей (ст. 63). Затем, родители и усыновители несут также
обязанность содержания своих детей (п. 1 ст. 60, ст. 80—86 СК); нако- нец, родители (усыновители) имеют ряд прав на имущество своих (усы- новленных) детей.
Опеку и попечительство объединяет общая юридическая цель, како- вой признается «…защита прав и интересов недееспособных или не пол- ностью дееспособных граждан» (п. 1 ст. 31 ГК). Отличает их мера или направление необходимой защиты, которая может (да и должна быть) различной. Так, гражданам, которые настолько социализированы, что способны участвовать в гражданском обороте самостоятельно, доста- точно помощи в виде дачи согласия или одобрения совершаемых ими сде-
лок (да и то далеко не всех). Этим занимаются попечители (п. 2 ст. 33
150
ГК). Граждан же, не способных понимать юридическое значение своих действий, можно уберечь от их вредных последствий только вполне
заменяя их в гражданском обороте, т.е. совершая сделки и иные юри- дические действия, ему необходимые, за него (вместо него). На этом — более ответственном направлении — действуют опекуны (п. 2 ст. 32
ГК). В своих сферах «…опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия» (п. 2 ст. 31 ГК).
Должностное представительство. Оно осуществляется должност- ными лицами органов государственной власти и местного самоуправ- ления, а также лицами, уполномоченными к совершению гражданско-
правовых действий от имени организаций — субъектами частного
права — их учредительными документами либо законом, т.е. гражда- нами, исполняющими функции органов юридических лиц. Должност- ные лица в публично-правовом смысле, а также лица, занимающие должности в органах юридических лиц, рассматриваются гражданским правом (по отношению к посторонним лицам) как элементы (состав- ные части) соответствующих органов и организаций. Это означает, что в юридическом отношении не только последствия, но и сами действия должностных лиц рассматриваются как действия тех самих органов
(организаций), к которым данные лица принадлежат. Это существен- ным образом отличает их от представителей, в которых гражданское право видит вполне самостоятельных в юридическом отношении субъ- ектов, не сливающихся с представляемыми, и действия которых оно четко отделяет от действий самих представляемых. Это обстоятельство предопределяет различия в правовых последствиях сделок, заключен- ных за пределами полномочий органами юридических лиц и предста- вителями (ср. п. 1 ст. 174 со ст. 183 ГК).
§ 7. Осуществление и защита гражданских прав
Осуществление права — это процесс совершения правомерных
юридических действий, содержательно соответствующих тем право-
мочиям, которые составляют осуществляемое субъективное право; короче — реализация возможностей, заключенных в содержании осу-
ществляемого права. В осуществлении — суть субъективного права;
само по себе, т.е. вне связи со своим реальным осуществлением, субъ- ективное право обычно не имеет смысла. В связи с этим говоря об осу- ществлении субъективных прав, особое внимание уделяют такому его необходимому условию, как обеспечение исполнения корреспонди-
рующей субъективному праву юридической обязанности. Осуществле-
ние праваможет происходить только путем совершения правомерных действий, причем, действия эти могут иметь, как нам представляется, только юридический характер (гражданско-правовые последствия).