Файл: Учебник для бакалавриата и специалитета под ред.pdf

261
Используемые в СК понятия «алименты» и «содержание» не совпа- дают. Алименты — это более узкое понятие и являются разновидно- стью содержания. Алименты как разновидность содержания выплачи- ваются определенному лицу по соглашению сторон, по решению суда или на основании судебного приказа, т.е. в них устанавливается кон- кретизация лиц, которым предоставляется содержание. Выплата али- ментов также является предоставлением содержания.
В юридической литературе под алиментным обязательством пони- мается семейное правоотношение, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
Алиментное обязательство возникает лишь постольку, поскольку существует обязанность предоставлять содержание и эта обязанность либо не исполняется, либо исполняется ненадлежащим образом, либо его участники заключили соглашение об уплате алиментов.
Основой алиментных обязательств являются семейные отношения, а их целью — содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи, перечень которых определен ст. 80, 85—90, 93—97 СК.
СК предусматривает следующие основания возникновения алимент- ных обязательств:
а) наличие между субъектами семейных отношений;
б) наличие необходимых для алиментирования условий, установ- ленных соглашением сторон или законом (например, несовершенно- летие получателя алиментов или нетрудоспособность, нуждаемость получателя алиментов и др.);
в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.
Содержание алиментного обязательства образуют обязанность пла- тельщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Субъектами алиментного обязательства являются лицо, обязанное уплачивать алименты, и получатель алиментов.
Объектом алиментного обязательства являются действия по уплате алиментов.
Алиментные обязательства имеют строго личный характер. Это означает, что лицо, обязанное уплачивать алименты, не вправе пере- дать исполнение данной обязанности другому лицу, а лицо, имеющее право на алименты, не может уступить это право другому лицу.
Право на получение алиментов и обязанность уплачивать алименты не переходят в порядке наследования.
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (п. 1 ст. 80, п. 1 ст. 85 СК).
Трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них (ч. 3 ст. 38 Кон- ституции РФ, п. 1 ст. 87 СК).
При наличии определенных условий дедушки и бабушки обязаны содержать внуков, а внуки — содержать дедушку и бабушку (ст. 94, 95

262
СК), воспитанники должны содержать своих фактических воспитателей
(ст. 96 СК) и т.д.
Российское семейное законодательство предусматривает два порядка уплаты алиментов: принудительный — по решению суда или на основа- нии судебного приказа, и добровольный — по соглашению сторон.
Алименты должны уплачиваться в сроки (периоды), установленные алиментным соглашением или решением суда. В случае несвоевремен- ной уплаты алиментов (при просрочке исполнения) виновное лицо привлекается к ответственности. В случае нарушения обязательства вина плательщика алиментов презюмируется — отсутствие вины дока- зывается лицом, нарушившим обязательство. Так, плательщик алимен- тов освобождается от ответственности, если докажет, что нарушение алиментного обязательства произошло вследствие болезни, задержки заработной платы и т.д.
В случае просрочки исполнения уплаты алиментов на основании алиментного соглашения возможно взыскание неустойки, ее размер и вид определяются соглашением.
Если же алименты выплачиваются на основании судебного акта, то в случае просрочки исполнения лицо, обязанное уплачивать али- менты, должно выплачивать неустойку в размере 0,5% от суммы невы- плаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК).
Кроме того, с плательщика алиментов могут быть взысканы убытки, причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств.
Убытки взыскиваются в части, не покрытой неустойкой (п. 2 ст. 115 СК).
Прекращение алиментных обязательств происходит по различным основаниям в зависимости от того, взыскивались алименты по реше- нию суда или уплачивались в соответствии с алиментным соглашением.
Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением.
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекраща- ется:
— по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобре- тения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до дости- жения ими совершеннолетия;
— при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
— при признании судом восстановления трудоспособности или пре- кращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
— при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак;
— смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 120 СК).
Соглашение об уплате алиментов. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80 СК). Эта обязанность озна-

263
чает, что родители должны обеспечить потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т.п., и выполняется она, как правило, родителями добровольно. Порядок и форма предоставле- ния содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Так, родители вправе заключить соглашение о содер- жании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате али- ментов).
Соглашение об уплате алиментов представляет собой гражданско- правовой договор.
К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействи- тельным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Граж- данского кодекса РФ (п. 1 ст. 101 СК). Оно должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено. Несоблюдение уста- новленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет его ничтожность (п. 1 ст. 100 СК, п. 3 ст. 163 ГК).
Субъектами (сторонами) соглашения об уплате алиментов явля- ются: лицо, обязанное уплачивать алименты, и лицо, имеющее право получать алименты.
Существенными условиями алиментного договора являются:
— размер алиментов (ст. 103 СК);
— условия и порядок выплаты алиментов.
Обязательство, вытекающее из соглашения об уплате алиментов, должно исполняться надлежащим образом, т.е. в соответствии с тре- бованиями закона и условиями обязательства относительно субъектов исполнения, срока и места исполнения, способа исполнения и т.д.
Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате али- ментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.
Если не достигнуто соглашение о размере, способах и порядке уплаты алиментов, то соглашение считается незаключенным даже если оно удостоверено нотариально.
Соглашением об уплате алиментов может предусматриваться, что алименты выплачиваются:
1) в долях от заработка и (или) иного дохода плательщика алимен- тов;
2) в твердой денежной сумме:
— выплачиваемой периодически (например, еженедельно, ежеквар- тально, ежегодно и т.д.),
— уплачиваемой единовременно,
3) путем предоставления имущества (ст. 104 СК);
4) иными способами, относительно которых достигнуто соглашение
(например, выполнение работ, оказание услуг и т.д.).
Допускается сочетание различных способов уплаты алиментов.
Например, плательщик обязуется передать в собственность получателя алиментов какое-либо имущество и, кроме того, ежемесячно выплачи-

264
вать определенную сумму или осуществлять уход, выполнять работы и т.д.
Порядок уплаты и взыскания алиментов. Если родитель (роди- тели) не предоставляет содержание своим несовершеннолетним детям и соглашение об уплате алиментов отсутствует, то в соответствии с п. 2 ст. 80 СК средства на содержание несовершеннолетних детей (али- менты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Как правило алименты взыскиваются с родителей на несовершенно- летних детей в долях от заработка и (или) иного дохода.
Родители выплачивают алименты на несовершеннолетних детей на основании решения суда в следующих размерах: на одного ребенка — 1/4, на двоих детей — 1/3, на троих и более детей — 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.
Удержание алиментов производится из всех видов заработной платы
(денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного возна- граждения как по основному месту работы, так и за работу по совме- стительству, которые получают родители в денежной и натуральной форме, в том числе с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год, с сумм районных коэффициентов, с суммы авторского вознаграждения, со всех видов пенсий, со стипендий и т.п.
Размер указанных долей заработка и (или) иного дохода может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон (и плательщика, и получателя алиментов), а также иных заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 81 СК).
Суд может определить размер алиментов, уплачиваемых на несо- вершеннолетних детей, в твердой денежной сумме или одновременно в долях заработка и (или) иного дохода и в твердой денежной сумме.
По общему правилу алименты присуждаются с момента обра- щения в суд. Вместе с тем при наличии предусмотренных законом обстоятельств алименты могут быть взысканы за прошедший период, но в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд.
Родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, если:
а) они являются нетрудоспособными;
б) нуждаются в помощи (не имеют возможности содержать себя).
В этих случаях алименты взыскиваются в твердой денежной сумме.
Кроме уплаты алиментов несовершеннолетним детям и нетрудоспо- собным совершеннолетним детям суд может обязать родителей уча- ствовать в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами. К числу таких обстоятельств, в частности, относятся:
— тяжелая болезнь;
— увечья детей;
— необходимость оплаты постороннего ухода за детьми (ст. 86 СК).
Суд признает обстоятельство исключительным, если интерес ребенка заслуживает внимания. Так, не считается исключительным обстоятель-

265
ством, дающим основание для взыскания с родителей дополнительных расходов, несение затрат на обучение.
Суд может обязать родителей принять участие в фактически поне- сенных дополнительных расходах, а также в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих родителей, если они являются:
а) нетрудоспособными (мужчины и женщины, достигшие соответ- ственно 60 и 55 лет, инвалиды);
б) нуждающимися в помощи (не имеющих достаточных средств к существованию; это оценочная категория — всякий раз вопрос о нуж- даемости в помощи решается с учетом обстоятельств каждого конкрет- ного дела).
Дети могут быть освобождены судом от обязанности содержать родителей, если установлено, что родители уклонялись от исполне- ния обязанностей родителей (не заботились о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, уклонялись от исполнения обязанности по содержанию детей и т. д.).
Дети не несут обязанности содержать родителей, которые лишены родительских прав.
Супруги должны материально поддерживать друг друга (п. 1 ст. 89
СК). Семейное законодательство (п. 2 ст. 89 СК) предусматривает воз- можность взыскания алиментов в судебном порядке (если нет алимент- ного соглашения) в пользу одного из супругов с другого супруга. Этим правом наделены:
а) нетрудоспособный нуждающийся супруг;
б) жена в период беременности и в течение трех лет со дня рожде- ния общего ребенка;
в) нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребен- ком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы.
В некоторых случаях законом предусматривается обязанность быв- ших супругов материально поддерживать друг друга. В силу ст. 90 СК в судебном порядке могут быть взысканы алименты с бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, в пользу:
а) бывшей жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
б) нуждающегося бывшего супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы;
в) нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга, ставшего нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
г) нуждающегося супруга, достигшего пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

266
Кроме родителей, детей, супругов (бывших супругов) при наличии определенных юридических фактов алиментные обязательства несут и другие члены семьи. Например, братья и сестры должны предостав- лять содержание (уплачивать алименты) своим братьям и сестрам, дедушки и бабушки обязаны содержать внуков, трудоспособные совер- шеннолетние внуки должны содержать дедушку и бабушку, трудоспо- собные совершеннолетние воспитанники обязаны содержать своих фактических воспитателей, кроме опекунов (попечителей) и приемных родителей, трудоспособные совершеннолетние пасынки и падчерицы должны содержать отчима и мачеху.
§ 6. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей
Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения роди-
телей. Несовершеннолетние дети могут оказаться временно или посто- янно лишенными родительского попечения (ухода, охраны, воспита- ния, заботы) в результате различных жизненных обстоятельств. При наступлении данных случаев несовершеннолетние дети имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.
Отсутствие родительского попечения порождает особый правовой статус ребенка. Дети, относящиеся к числу оставшихся без попечения родителей:
— имеют право на устройство в семью (абз. 3 п. 2 ст. 54 СК);
— учитываются в государственном банке данных о детях, остав- шихся без попечения родителей;
— имеют право на социальные льготы и гарантии.
Общие принципы, содержание и меры государственной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опреде- лены в разделе VI СК, Федеральных законах от 21.12.1996 № 159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 16.04.2001 № 44-ФЗ
«О государственном банке данных о детях, оставшихся без попече- ния родителей», от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а также в иных нормативных правовых актах.
Законодательное определение термина «дети, оставшиеся без попе- чения родителей» дано через примерный перечень оснований (причин) утраты детьми (лицами в возрасте до 18 лет) родительского попечения:
а) смерть родителей, лишение их родительских прав, ограничение их в родительских правах или признание родителей судом недееспо- собными;
б) уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе отказ родителей взять своих детей из воспита- тельных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
в) длительное отсутствие родителей, болезнь родителей и иные при- чины (отбывание родителями наказания в местах заключения, нахож-