ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.11.2023
Просмотров: 731
Скачиваний: 22
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
400
Метод правового регулирования в международном частном
праве. Международное частное право имеет собственные методы и способы правового регулирования прав и обязанностей участников соответствующих отношений. Взаимодействие материально-правового и коллизионного способов регулирования обеспечивает преодоление коллизионных проблем, часто возникающих в частноправовых отно- шениях с иностранным элементом. Наличие этих методов дало основа- ние выделить международное частное право в особую отрасль системы права.
Одним из методов регулирования правовых отношений с ино- странным элементом является коллизионно-правовой. Сущность этого метода заключается в выборе компетентного правопорядка для разре- шения конкретного гражданского дела. Выбор заключается в опреде- лении того, право какого государства надо применить в конкретном случае. Этот способ также называется отсылочным, поскольку коллизи- онная норма отсылает для определения прав и обязанностей участни- ков правоотношения к праву определенного государства.
Коллизионно-правовой способ регулирования международно-право- вых отношений затрудняется не только тем, что содержание правовых норм разных государств отличается друг от друга, но и тем, что многие государства либо вообще не имеют системы коллизионных норм, либо она слабо развита. В последнее время наблюдается тенденция к созда- нию и совершенствованию национального коллизионного права. Ряд стран приняли новые законы о международном частном праве (напри- мер, Австрия, Венгрия Югославия, Турция, ФРГ, Швейцария и др.), а некоторые планируют их создание. Однако до сих пор этот вопрос решен не полностью. В Российской Федерации международному част- ному праву посвящен раздел VI ГК (ст. 1186—1124).
Сложность вопросов, возникающих при применении коллизионного способа регулирования, порождает серьезные трудности на практике.
Для решения данной проблемы начался процесс унификации, т.е. соз- дания унифицированных (единообразных) коллизионных норм, кото- рый осуществляется в форме международных договоров, заключаемых между государствами. В результате государства берут на себя обяза- тельство применять сформулированные в договоре единообразные кол- лизионные нормы по определенным вопросам правоотношений.
Итак, коллизионный способ регулирования осуществляется в двух правовых формах: национально-правовой — посредством националь- ных коллизионных норм, разработанных каждым государством само- стоятельно в своем праве, и международно-правовой, т.е. посредством унификации коллизионных норм, разработанных государствами совместно в международных договорах.
Другим способом регулирования правоотношений с иностранным элементом является материально-правовой. Он состоит в создании специальных гражданско-правовых норм, которые должны непосред- ственно применяться к соответствующим отношениям, не требуя
401
выбора права. Таким образом, коллизионная проблема снимается путем создания и применения единообразных, одинаковых по содер- жанию гражданско-правовых норм.
Одним из обязательных условий унификации материального права является использование международно-правовых норм (международ- ный договор, обычай). В них выражена согласованная воля договари- вающихся государств к единообразному регулированию определенного вида гражданских правоотношений, чем устраняется предпосылка воз- никновения коллизий, отпадает необходимость применения коллизи- онных норм. Унифицированные нормы входят в систему международ- ного частного права.
Унификация норм материального гражданского права имеет место в основном при регулировании торговых, производственных, транс- портных, научно-производственных отношений. Например, в области предпринимательства широко применяются такие единообразные нормы, как Женевские конвенции о векселях 1930 г., Женевские кон- венции о чеках 1931 г., Конвенция о договоре международной купле- продаже товаров 1980 г. и др.
Более совершенным способом регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом является унификация граждан- ского права. Широкое применение такого способа позволяет преодолеть недостатки коллизионно-правового метода и обеспечить гармонизиро- ванное регулирование международных гражданских правоотношений.
В этом направлении делаются важные шаги, государства стремятся соз- дать единое правовое пространство, европейское и мировое. Пока уни- фикация охватывает в основном торговлю и то, что с ней тесно связано
(расчеты, перевозки и др.). Другие отрасли частноправовых отношений
(собственность, наследственные, деликтные, семейно-брачные, трудо- вые и другие отношения) в основном регулируются на основе коллизи- онных норм.
Вопросы международного гражданского процесса. В частно- правовых отношениях с иностранным элементом возникает вопрос не только о праве, подлежащем применению, но и о компетентном органе, который призван применить это право при разрешении спора, о процессуальных формах и средствах рассмотрения соответствующего дела. Этому служат нормы международного гражданского процесса, процессуального права, регламентирующие процедуру разрешения дел, содержащих иностранный элемент.
Международный гражданский процесс охватывает следующие вопросы: процессуальное положение в сфере гражданского судопроиз- водства иностранных граждан и лиц без гражданства (включая пред- принимателей) иностранного государства, иностранных организаций, международных организаций, представителей иностранного государ- ства, международных организаций, их должностных лиц, вопросы меж- дународной подсудности по гражданским делам, порядка установления содержания иностранного права, исполнения поручений иностранных
402
учреждений юстиции, признания и исполнения иностранных судебных решений по гражданским делам. Сюда также относятся вопросы меж- дународного коммерческого арбитража.
Перечисленные вопросы принадлежат к процессуальному праву, но изучаются наукой международного частного права, так как тесно связаны с проблемами международного частного права.
Система международного частного права. Система междуна- родного частного права может строиться по различным основаниям.
Например, по видам источников права регулирующих отношения в сфере международного частного права: 1) акты международного частного права («международное законодательство»); 2) междуна- родно-правовые обычаи; 3) национальное законодательство, функцио- нально связанное с международным частным правом. К нему относятся нормы о применении частного права на территории страны, коллизи- онно-правовые нормы национального законодательства.
Другим основанием построения системы международного частного права служит разделение его на отрасли (и подотрасли): 1) граждан- ское право; 2) торговое право; 3) семейное право; 4) гражданский и арбитражный процесс и др.
Коллизионные нормы. Посредством коллизионных норм осущест- вляется коллизионный способ регулирования. Эти нормы преодоле- вают коллизионную проблему путем выбора права. Коллизионные нормы называют отсылочными, так как главная особенность этих норм заключается в том, что они указывают, право какого государства нужно применить для определения этих прав и обязанностей.
Коллизионные нормы делятся на внутренние и договорные.
Внутренние коллизионные нормы разрабатываются и принимаются государствами самостоятельно на основе своего суверенитета. Эти нормы содержатся в законодательных актах соответствующего государ- ства (например, в РФ они сосредоточены в основном в Гражданском кодексе и в Семейном кодексе).
Следующая разновидность коллизионных норм — договорные. Они создаются на основе международных соглашений в результате согласо- ванной воли договаривающихся государств. Международный договор как источник коллизионной нормы порождает юридические обяза- тельства для государств-участников, а не для юридических и физиче- ских лиц и не для правоприменительных органов, поскольку последние подчиняются только национальному праву. Поэтому для действия дого- ворных коллизионных норм государству необходимо придать им силу национального права, чтобы они стали обязательными для участников гражданских правоотношений.
Данный юридический процесс осуществляется в различных формах
(например, принятие закона, акта ратификации и др.). Такими спо- собами международно-правовые нормы трансформируются в наци- онально-правовые и начинают действовать как нормы внутреннего права.
1 ... 27 28 29 30 31 32 33 34 35
403
Унифицированные материальные гражданско-правовые и иные
нормы. При помощи этих норм непосредственно регулируются право- вые отношения лиц, обеспечивается создание единообразных норм частного права различных государств, устраняется сама причина воз- никновения коллизий права.
Материально-правовые нормы часто называют прямыми, так как они регулируют гражданско-правовые и иные отношения с иностран- ным элементом, минуя коллизионную стадию.
Важное место в регулировании частноправовых проблем принад- лежит нормам международного гражданского процесса. Гражданский процесс понимается как регламентированная законом деятельность судов и других правоприменительных органов по разрешению граж- данских дел. Соответственно, международный гражданский процесс можно понять как регламентированную актами международного права и национальным законодательством деятельность судов и дру- гих правоприменительных органов по разрешению гражданских дел с иностранным элементом. Под термином «международный граждан- ский процесс» нельзя понимать деятельность международных судебных и арбитражных органов. Здесь речь идет о деятельности национальных судов, национальных правоприменительных органов относительно дел международного характера.
Нормы, регулирующие процессуальные вопросы, называют нор- мами международного гражданского процесса. Их нельзя включать в нормативный состав международного частного права. Эти нормы регламентируют подсудность определенных категорий дел, исполнение поручений судов одного государства судами другого государства, при- знание и исполнение иностранных судебных и арбитражных решений, положение иностранного государства и его дипломатических предста- вителей в гражданском процессе и т.д.
Суд и иные правоприменительные органы при рассмотрении любых гражданско-правовых дел, включая дела с иностранным элементом, руководствуются лишь собственными национальными процессуаль- ными нормами, а не процессуальными нормами иностранного госу- дарства.
В международном гражданском процессе кроме национальных и процессуальных норм широко применяются и единообразные процес-
суальные нормы, унифицированные на основе международных догово- ров. Особое место занимают унифицированные нормы, устанавливаю- щие порядок исполнения иностранных судебных поручений, порядок признания и исполнения иностранных судебных и арбитражных реше- ний