Файл: Основы государственного и муниципального управления по учебной дисциплине Экономика государственного и муниципального сектора.doc

Заключение

Рассмотрев данную проблему, можно сделать следующие выводы.

Функция государства — это обусловленное сущностью государства содержание его деятельности в определенном направлении, реализуемое при соответствующих условиях в целях решения задач, стоящих перед ним.

Классификация функций государства может осуществляться по разным основаниям. Традиционно функции государства подразделяют на внутренние и внешние, основные и не основные, временные и постоянные. Однако с учетом современной обстановки представляется логичной единая классификация, которая включает в себя следующие функции, осуществляемые любым государством:

-экономическая;

-экологическая;

-социальная;

-политическая;

-идеологическая.

Государство призвано посредством своих функций решать актуальные современные проблемы человечества, охватывающие население всего земного шара, всеобщие, т.е. относящиеся ко всем к каждому государству, которые не могут быть решены одним отдельно взятым государством.

Они обладают следующими признаками:

во-первых, эти проблемы затрагивают интересы всего человечества, а в перспективе и будущее существование человеческого общества, т.е. имеют общепланетарный характер;

во-вторых, эти проблемы проявляют себя во всех или в большинстве регионов мира;

в-третьих, нерешенность их создает угрозу для будущего человечества, препятствует прогрессу общества, что делает их неотложными;

в-четвертых, они могут быть решены только благодаря усилиям всего мирового сообщества;

в-пятых, они предполагают примат международного права, т.е. неукоснительное соблюдение всеми государствами международных норм.

Среди современных актуальных проблем человечества можно выделить несколько групп:

-Проблемы экологии.

-Социально-экономические проблемы, проблема преодоления отсталости.

-Проблема народонаселения.

-Проблема исчерпаемости ресурсов.

-Проблема войны и мира, мирового терроризма.

Ввиду того, что функции государства находятся в тесной взаимосвязи между собой, как и глобальные проблемы, процесс разрешения глобальных проблем человечества осложняется.

---

Но главное значение для выяснения сущности проводимой политики того или иного государства имеют не провозглашенные лозунги, а ее практическая реализация. В связи с этим решение актуальных проблем функций современного государства видится в следующем.

Для успешного преодоления экологического кризиса необходима эффективная экологическая политика, включающая:

- изучение опыта зарубежных стран по вопросу преодоления экологических проблем;

- развитие экологически ориентированных проектов;

- совершенствование существующего экологического законодательства, а также создание нового, отвечающего требованиям времени (например, на сегодняшний день требуется правовое закрепление необходимости представления экологического обоснования деятельности как одного из обязательных условий при проведении конкурсов и тендеров на право реализации проектов);

- пересмотр вопросов материальной ответственности за экологические правонарушения с целью ее ужесточения, особенно в отношении юридических лиц;

- проведение регулярного крупномасштабного всеобуча по вопросам экологических проблем.

В сфере экономики необходимо осуществлять:

- сокращение в структуре национальной экономики доли предприятий, эксплуатирующих природные ресурсы; стимулирование развития природосберегающих производств;

- отход от отраслевого подхода к интегрированному построению федеральных целевых программ, с учетом социальных и экологических факторов;

- инвестирование научно-технических и опытно-конструкторских разработок; обеспечение непрерывности цикла «научные исследования – опытно-конструкторские разработки – технологии – промышленное производство – рыночная реализация»;

- широкое применение системы налогов и пошлин, стимулирующих использование экологически чистых технологий;

- развитие рынка экологических услуг;

меры по увеличению экономического роста, с широким участием малого предпринимательства.

Социальная функция государства должна включать:

- повышение эффективности формирования и использования финансовых, материальных, информационных и кадровых ресурсов социальной сферы;

---

- проведение активной государственной политики в области адаптации трудоспособного населения к социальным аспектам рыночных отношений;

- постепенный переход от патерналистской к субсидиарной системе социального обеспечения.

Важное значение для решения глобальных проблем имеет политическая функция, а именно дальнейшее развитие международного сотрудничества по решению глобальных проблем и практическая реализация программ устойчивого развития на национальном и международном уровне.

Необходимо также учитывать, что, поскольку глобальные проблемы имеют комплексный характер, то и решается та или иная глобальная проблема не одной, строго определенной, функцией государства, а комплексно.

Список использованных источников

1	Конституция РФ от 12 декабря 1993 года [Текст] // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237
2	Абдуллаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. Учебник. [Текст] / СПб., 2009.
3	Актуальные проблемы теории права: Курс лекций / Под ред. К.Б. Толкачева, А.Г. Хабибуллина. [Текст] / Уфа, 2017.
4	Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия. Опыт комплексного исследования. [Текст] / М., 2019.
5	Абышев Е. Экономическая функция государства [Текст] //Мир закона.- 2001.-№5.-с17-23.
6	Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права: Краткая энциклопедия. [Текст] / Н.Новгород, 2017.
7	Баранов В.М., Поленина С.В. Система права, система законодательства и правовая система: Учебное пособие. [Текст] / Н.Новгород, 2019.
8	Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. [Текст] / М., 2018.
9	Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права: В 2 ч. [Текст] / М., 2017.
10	ГнатенкоА. «О классификации функций государства». [Текст] // Закон и право.- 2018.- № 10.- С. 32-34.
11	Жигуленков М.В. К вопросу о понятии «Функции государства» [Текст] ///Право и политика.-2015.- №5.- с23-25
12	Керимов Д.А. Законодательная техника: Научно-методическое и учебное пособие. [Текст] / М., 2009.
13	Комаров С.А. Общая теория государства и права. [Текст] / М., 2007.
14	Королев СВ. Конституционно-правовое регулирование бюджетного федерализма: Автореф. дис.... д-ра юрид. наук. [Текст] / М., 2015. С. 26.
15	Маликов М.К. Гносеологические основы реализации права: Учебное пособие. [Текст] / Уфа, 2018.
16	Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. [Текст] / М., 2017.
17	Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. [Текст] / М., 2019.
18	Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. [Текст] / М., 2017.
19	Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. [Текст] / М., 2017.
20	Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. [Текст] / М., 2017.
21	Общая теория государства и права. Академический курс: В 3 т. / Под ред. М.Н. Марченко. [Текст] / М., 2016.
22	Оксамытный В.В. Теория государства и права. Учебник. [Текст] / М., 2014.
23	Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. / Авт.-сост. В.В. Лазарев, С.В. Липень. [Текст] / М., 2016.
24	Увачев В.А. Социально-правовое государство и гражданское общество постиндустриальной эпохи: правовые основы функционирования и взаимодействия (на примере стран Западной Европы и США). Автореф. дис... канд. юрид. наук. [Текст] / М., 2016. С. 10.
25	Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г. Стрекозова. [Текст] / М., 2018.
26	Чиркин В.Е. Государствоведение. [Текст] / М., 2019.

---

---