Файл: Учебнометодическое пособие по подготовке к практическим занятиям и организации самостоятельной работы студентов.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.11.2023
Просмотров: 308
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
58
Задача 5. Конституционный суд Российской Федерации при- нял постановление о неконституционности отдельных положе- ний Закона Российской Федерации «О средствах массовой инфор- мации».
Какова юридическая сила этого решения? Порождает ли
оно какие-либо обязанности государственных органов по приве-
дению Закона в соответствие с Конституцией? Будут ли при-
меняться признанные неконституционными положения Закона
до их приведения в соответствие с Конституцией? Что такое
особое мнение судьи Конституционного Суда? Может ли обжа-
ловаться решение Конституционного Суда Российской Федера-
ции куда-либо?
59
Тема 9. Прокуратура
Вопросы:
1. Понятие, цели и место прокуратуры в системе правоохра- нительных органов.
2. Система прокуратуры.
3. Основные направления деятельности (функции) прокура- туры. Понятие прокурорского надзора, отрасли прокурорского надзора.
4. Понятие прокурора как субъекта прокурорской деятельно- сти.
5. Полномочия прокурора при осуществлении своих обязан- ностей.
6. Средства прокурорского надзора.
7. Служба в органах прокуратуры.
Цель семинарского занятия: определить понятие, цели и место прокуратуры в системе правоохранительных органов; усвоить систему прокуратуры, а также понятие прокурорского надзора и отрасли прокурорского надзора; рассмотреть особен- ности прохождения службы в органах и организациях прокура- туры.
Задачи
Задача 1. В связи с поступившей информацией о наруше- ниях закона прокурор провел проверку исполнения законов в од- ном из филиалов Сбербанка. В ходе проверки он выявил ряд зло- употреблений должностных лиц, в том числе преступного харак- тера. Соответствующие материалы прокурор направил в след- ственные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уго- ловного дела. Следователь на основании представленных доку- ментов возбудил уголовное дело и приступил к предварительному расследованию, по окончании которого уголовное дело было пере- дано прокурору для утверждения обвинительного заключения.
После утверждения данного документа прокурор направил дело в суд и поручил своему помощнику участвовать в судебном раз- бирательстве в качестве государственного обвинителя.
60
Какие отрасли прокурорского надзора предусмотрены зако-
нодательством Российской Федерации? Что такое уголовное
преследование? Какие еще направления деятельности органов
прокуратуры предусмотрены законом? О каких направлениях де-
ятельности прокуратуры идет речь в данной задаче?
Задача 2. Генеральный прокурор Российской Федерации об- наружил, что одно из постановлений Государственной Думы РФ противоречит Конституции Российской Федерации, и дал указа- ние одному из своих заместителей принести протест на данный нормативный акт.
Что такое объект прокурорского надзора? Какие акты про-
курорского надзора существуют? Правильно ли поступил Гене-
ральный прокурор Российской Федерации?
Задача 3. Помощник районного прокурора выступал в каче- стве государственного обвинителя по уголовному делу. Не согла- сившись с приговором суда по нему, он принес апелляционное представление. Прокурор области, узнав об этом, отозвал указан- ное представление, так как полагал, что вынесенный приговор от- вечает требованиям законности, обоснованности и справедливо- сти.
Опишите принцип централизации в организации органов
прокуратуры. Имел ли право областной прокурор отозвать
представление? Опишите систему органов прокуратуры в Рос-
сийской Федерации. Какие специализированные прокуратуры су-
ществуют в Российской Федерации? Какова их компетенция?
Задача 4. Поскольку на принятые законы субъекта Россий- ской Федерации прокуратура субъекта периодически приносила протесты, на очередном заседании представительного органа субъекта было принято решение направлять проекты всех норма- тивных актов до их принятия в прокуратуру на правовую экспер- тизу. Однако прокурор субъекта Российской Федерации отказался исполнять это решение, пояснив, что прокуратура осуществляет надзор за соответствием закону правовых актов, которые уже приняты законодательным органом субъекта, а экспертиза их проектов в ее компетенцию не входит. Кроме того, прокуратура
61 не обязана подчиняться решениям органов государственной вла- сти субъекта Российской Федерации.
Прав ли прокурор? Каким государственным органам или
должностным лицам подчиняется прокуратура? Что такое
принцип независимости прокуратуры от органов государствен-
ной власти?
Задача 5. Прокурор прибыл в следственный изолятор для проведения проверки в 20.00. Однако находящийся в это время на дежурстве представитель администрации СИЗО отказался его пропустить, т. к. рабочий день уже закончился, и предложил прийти завтра. На следующий день прокурор провел проверку в указанном учреждении и выявил, что обвиняемый Н. содер- жится в СИЗО свыше положенного срока. Прокурор потребовал освободить его. Начальник СИЗО отказался выполнить его тре- бования, пояснив, что может освободить обвиняемого только по постановлению следователя, в производстве у которого нахо- дится данное уголовное дело.
Тогда прокурор дал указание этому следователю об осво- бождении лица.
О каких отраслях прокурорского надзора идет речь в данной
задаче? Какие полномочия имеет прокурор при осуществлении
этих отраслей надзора? Были ли допущены какие-либо наруше-
ния закона администрацией СИЗО во взаимоотношениях с про-
курором?
Задача 6. Прокурор области назначил на должность проку- рора района одного из своих заместителей, который имеет стаж работы по юридической специальности три года.
Какие требования предъявляются к прокурорским работни-
кам? Кто назначает прокурорских работников? Кто может
стать прокурором района, областным прокурором, Генераль-
ным прокурором Российской Федерации? Опишите классные
чины прокурорских работников.
Оцените законность решения прокурора области.
62
1 2 3 4 5 6 7 8
Тема 10. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную
деятельность и предварительное расследование
Вопросы:
1. Понятие и задачи предварительного расследования.
2. Формы предварительного расследования.
3. Органы, осуществляющие предварительное следствие и до- знание.
4. Следственный комитет Российской Федерации: система и особенности прохождения службы.
5. Оперативно-розыскная деятельность и органы, ее осу- ществляющие.
6. Таможенные органы: состав, структура, компетенция.
Цель семинарского занятия: определить понятие предва- рительного расследования и оперативно-розыскной деятельно- сти; выявить схожие и отличительные черты; изучить органы, осуществляющиепредварительное расследование и оперативно- розыскную деятельность, в частности систему, структуру и со- став органов Следственного комитета Российской Федерации и таможенных органов России.
Задачи
Задача 1. Получив постановление о возбуждении уголов- ного дела и приложенные к нему материалы проверки сообщения о преступлении, прокурор направил дело следователю для прове- дения предварительного расследования. Следователь принял дело к производству и начал по нему производство следственных действий.
Что такое предварительное расследование и каковы его за-
дачи? Опишите формы предварительного расследования. Какая
форма предварительного расследования имела место в задаче?
Задача 2. Дознаватель органа внутренних дел рассмотрел материалы проверки сообщения о совершении кражи, возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ и приступил к производству дознания по данному факту. По окончании дознания он направил
63 дело прокурору для утверждения обвинительного акта. Однако прокурор, изучив дело, направил его для производства предвари- тельного следствия следователю органов внутренних дел.
Опишите систему органов дознания. Опишите систему ор-
ганов предварительного следствия. Могут ли следователи про-
изводить дознание, а дознаватели – предварительное след-
ствие? Может ли прокурор принять решение о направление
дела, по которому окончено дознание, для производства предва-
рительного следствия, и наоборот? Оцените действия проку-
рора.
Задача 3. Следователь дал поручение оперативным подраз- делениям органов внутренних дел произвести ряд оперативно-ро- зыскных мероприятий по находящемуся в его производстве уго- ловному делу. Указание было исполнено, результаты указанных мероприятий были предоставлены следователю через восемь дней.
Что такое оперативно-розыскная деятельность и в чем ее
назначение? Каковы ее задачи и принципы? Мог ли следователь
поручить производство оперативно-розыскных мероприятий по
делу, находящемуся в его производстве? Перечислите органы,
осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
64
Тема 11. Органы Министерства внутренних дел
Российской Федерации
Вопросы:
1. Задачи и основные направления деятельности Министер- ства внутренних дел Российской Федерации.
2. Система органов внутренних дел.
3. Структура центрального аппарата МВД России. Министр внутренних дел Российской Федерации.
4. Следственный департамент МВД России: задачи, функ- ции. Начальник Следственного департамента МВД России.
5. Следственные подразделения, состоящие при органах внутренних дел.
6. Полиция: предназначения, основные направления дея- тельности. Организация полиции.
7. Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на должности сотрудников внутренних дел.
8. Порядок назначения и увольнения сотрудников органов внутренних дел.
9. Служба в органах внутренних дел. Специальные звания сотрудников органов внутренних дел.
Цель семинарского занятия: изучить задачи и основные направления деятельности МВД России, структуру центрального аппарата МФД России; изучить виды органов внутренних дел, их компетенцию и типовую структуру; определить особенности ор- ганизации следственных подразделений органов внутренних дел; изучить предназначение, основные направления деятельности и организацию полиции.
Задачи
Задача 1. На заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации при обсуждении вопроса о совершен- ствовании организации деятельности органов внутренних дел в области гражданства Российской Федерации министр внутрен- них дел остался в меньшинстве. Тем не менее, он издал приказ согласно своей точке зрения.
65
Каковы задачи и основные функции Министерства внутрен-
них дел Российской Федерации? В каком порядке назначаются
на должность министр внутренних дел и его заместители? Опи-
шите структуру центрального аппарата Министерства внутрен-
них дел Российской Федерации. Имела ли право коллегия Министер-
ства внутренних дел рассматривать указанный вопрос? Правильно
ли поступил министр?
Задача 2. Министр внутренних дел издал приказ «Об утвер- ждении Инструкции по организации взаимодействия подразделе- ний и служб органов внутренних дел в расследовании и раскры- тии преступлений», в которой признал недостаточно высоким уровень взаимодействия органов внутренних дел друг с другом в процессе расследования преступлений.
Опишите систему органов внутренних дел Российской Фе-
дерации и компетенцию отдельных органов.
Задача 3. Начальник Следственного департамента Мини- стерства внутренних дел Российской Федерации своим приказом назначил на должность начальника Главного следственного управления Главного управления МВД России по субъекту Рос- сийской Федерации. Вновь назначенный начальник Главного следственного управления издал приказ об увольнении началь- ника следственного отдела МВД России одного из муниципаль- ных районов субъекта Российской Федерации.
Опишите систему органов предварительного следствия
в системе органов внутренних дел. Каковы их задачи? Кто воз-
главляет эту систему? В каком порядке назначаются на долж-
ность и освобождаются от должности сотрудники следствен-
ных подразделений органов внутренних дел? Какие специальные
звания присваиваются следователям органов внутренних дел?
Оцените действия должностных лиц, указанных в задаче.
Задача 4. Начальник Главного следственного управления
Главного управления МВД России по субъекту Российской Феде- рации за грубое нарушение дисциплины уволил подполковника юстиции начальника информационно-аналитического отделения
Главного следственного управления Главного управления МВД
66
России по субъекту Российской Федерации. Областной прокурор принес протест на данный приказ, так как посчитал его незакон- ным.
Кто относится к сотрудникам органов внутренних дел
и какие требования к ним предъявляются? Какие меры поощре-
ния и дисциплинарной ответственности предусмотрены для со-
трудников? Назовите основания увольнения сотрудников. Прав
ли прокурор? Имел ли право начальник Главного следственного
управления уволить начальника информационно-аналитического
отделения?
Задача 5.В ресторане разгорелся конфликт между посетите- лем Семеном Клюевым и охранником ресторана. Охраннику по- казалось, что Клюев, находясь в состоянии опьянения, начал чрезмерно шуметь, чем мог доставлять другим посетителям не- удобства. Охранник сделал замечание Клюеву и попросил вести себя тише, иначе ему придется вывести его на улицу. Клюев от- ветил, что «будет вести себя как посчитает нужным, а если охран- ник будет к нему приставать со всякими глупостями, то он отка- жется платить по счету. И вообще его место на табуретке!». По- сле этих слов охранник схватил Клюева, ударил его в живот, скрутил ему руки и силой отвел его в комнату охраны, где нанес ему еще несколько ударов. Затем сотрудник охраны вызвал поли- цию. Прибывшие полицейские, увидев Клюева, стали над ним подшучивать, выворачивать его карманы, надели на него наруч- ники и на глазах посетителей ресторана и обслуживающего пер- сонала вывели его на улицу, посадили в служебный автомобиль и отвезли в отдел полиции, где в отношении Клюева составили протокол об административном правонарушении – мелком хули- ганстве. При этом Клюев требовал от сотрудников полиции дать ему возможность позвонить жене, которая найдет ему адвоката.
Требование игнорировалось и сопровождалось угрозой, что если он не угомонится, то будет помещен в ИВС на 3 суток. Кроме того, Клюев жаловался на острую головную боль и просил ока- зать ему медицинскую помощь, что также игнорировалось со- трудниками полиции.
Оцените правомерность действий всех участников сложив-
шегося конфликта.