Файл: Учебник рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений.pdf

120 Глава 2. Стандартизация информацию о действующих и разрабатываемых в стране стандартах,
регламентах и пр. (тарифах, торговых правилах). Во исполнение этого правила в России создан национальный Информационный центр по стандартизации, сертификации и преодолению технических барьеров в торговле (НИЦ ВТО) на основе Федерального фонда стандартов.
В работе [38] подробно рассмотрено применение положений Согла- шения по техническим барьерам в торговле ВТО при разработке ТР и стандартов.
В приложении 7, в таблице соответствия, сопоставлены положе- ния Кодекса добросовестной практики (приложение к Соглашению по техническим барьерам в торговле) и ФЗ о техническом регулиро- вании.
5.5. Применение международных и региональных стандартов в отечественной практике
Одним из важнейших направлений эффективного участия нашей страны в работах по международной стандартизации является своевре- менное и наиболее полное использование МС в отраслях народного хозяйства.
Применение МС в отечественных стандартах проявляется в деятель- ности, называемой гармонизацией стандартов. Результатом этой дея- тельности является разработка гармонизированных стандартов.
Гармонизированные стандарты — стандарты, которые приняты за- нимающимися стандартизацией органами, распространяются на один и тот же объект стандартизации и обеспечивают взаимозаменяемость продукции, процессов или услуг и (или) взаимное понимание результа- тов испытаний или информации, представляемой в соответствии с эти- ми стандартами (9).
Как отмечалось
Соглашением по техническим барьерам в торговле предусмотрено полное или частичное использование между- народных стандартов в качестве основы при разработке технических регламентов и национальных стандартов. Система стандартизации в
России регламентирует различные способы использования междуна- родных стандартов в отечественных стандартах.
Существуют два основных варианта применения в Российской Фе- дерации международных, региональных, национальных стандартов дру- гих стран в зависимости от степени использования международного документа (далее — международных стандартов — МС) и формы его представления.

5. Международная и региональная стандартизация
Принятие идентичных стандартов — гармонизированных стан- дартов, которые идентичны по содержанию и форме представления. При изложении идентичных стандартов на разных языках, как правило, ис- пользуют аутентичные переводы*.
Обозначение идентичного стандарта формируют из индекса «ГОСТ»,
обозначения соответствующего международного (регионального) стан- дарта (без указания года его принятия) и отделенного от него тире года утверждения национального стандарта: ГОСТ ИСО
—
2. Принятие модифицированных стандартов — гармонизирован- ных стандартов, которые имеют технические отклонения и (или) разли- чия по форме представления при условии их идентификации.
Модификацию стандарта по отношению к международному осу- ществляют путем применения одного (или любой комбинации) из сле- дующих способов: дополнением основных положений МС новым по- ложением; исключением дополнительных элементов (примечаний,
сносок, библиографии, приложений); исключением рекомендуемых приложений; изменением структуры стандарта (полностью или час- тично).
При этом под обозначением ГОСТ Р в скобках приводится обозна- чение примененного международного стандарта. При- меры:
ГОСТ Р
— 2002 2) ГОСТ Р 52377 — 2004 7001: 1990 )
60634: 1998 )
Наименование международного
) стандарта приво- дят только в том случае, если оно отличается от наименования нацио- нального стандарта.
На титульном листе идентичных и модифицированных стандартов после их наименования обозначение и наименование приме- няемого МС и в скобках условное обозначение степени соответствия ему — «IDT» и «MOD» соответственно.
Все другие варианты использования МС с разной степенью заим- ствования норм и положений международных документов следует ква- лифицировать как использование МС в качестве источников исходной
информации, тем более что ФЗ о техническом регулировании обязыва- ет разработчиков учитывать международные, региональные стандарты и прогрессивные стандарты других стран.
* Аутентичный текст (от греч. «authentihos» — подлинный) — текст документа,
официально признанный равнозначным другому тексту, составленному, как правило, на другом языке.

122 Глава 2. Стандартизация
Необходимость скорейшего присоединения России к ВТО, продви- жения отечественных товаров на мировой рынок требуют ускорения темпов гармонизации положений отечественных стандартов с междуна- родными. За последние пять лет уровень использования международных стандартов вырос с до 35%.
Средний уровень гармонизации отечественных стандартов состав- ляет 37%, по отдельным секторам промышленности он колеблется: от более, чем 90% по автомобильной промышленности до 20% по пище- вой промышленности. В Германии и Великобритании средний уровень гармонизации соответственно равен 50 и 70%.
6. МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ СИСТЕМЫ (КОМПЛЕКСЫ)
СТАНДАРТОВ
Межотраслевые системы представлены государственными (на- циональными) и межгосударственными стандартами (табл. 3).
В перспективе межотраслевые системы стандартов, выполняющие роль общетехнических систем, трансформируются в общетехничес- кие системы технического регулирования, так как в их состав бу- дут входить не только национальные стандарты, но и технические регламенты.
Как отмечалось выше, наличие системы может быть доказано, если она представлена в документированном виде. Документирование — де- ятельность по установлению структуры и состава документации.
Поэтому значительная часть межотраслевых стандартов представлена в Информационном указателе стандартов (составленном по кодам
Общероссийского классификатора стандартов, представляющего аутентичный текст Международного классификатора стандартов ИСО)
в разделе 01 «Общие положения. Терминология. Стандартизация. До- кументация».
Все межотраслевые стандарты можно условно разделить на три на- правления:
1) стандарты, обеспечивающие качество продукции (работ, услуг);
2) стандарты по управлению и информации;
3) стандарты социальной сферы.
Если большинство систем стандартов представлены ГОСТ и ГОСТ Р,
то Единая система классификации и кодирования технико-экономичес- кой и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) представлена такой кате- горией НД, как общероссийские классификаторы.

6. Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
123
Таблица 3
ПЕРЕЧЕНЬ
систем межгосударственных и государственных
стандартов
Наименование систем
1
Стандартизация в Россий- ской Федерации
Единая система конструк- торской документации
Единая система технологи- ческой документации
Система показателей качества продукции
Унифицированная система документации
Система информационно- библиографической документации
Государственная система обеспечения единства измерений
Единая система защиты от коррозии и старения
Система стандартов безопасности труда
Репрография
Единая система технологи- ческой подготовки произ- водства
Система разработки и постановки продукции на производство
Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов
Аббревиатура в обозначении стандарта
2
—
ЕСТД
СИБИД
ЕСЗКС
ССБТ
—
ЕСТПП
Шифр в обозначении стандарта
3 1.
2.
3.
4.
6.
7.
8.
9.
12.
13.
14.
15.
17.
Категория стандартов
4

124
Глава 2. Стандартизация
Окончание табл. 3
1
Единая система программ- ных документов
Система проектной документации по строительству
Безопасность в чрезвычай- ных ситуациях
Расчеты и испытания на прочность
Надежность в технике
Система стандартов эргономических требований и эргономического обеспе- чения
Информационная техноло- гия
Система сертификации
2
ЕСПД
—
—
—
—
—
3 21.
22.
25.
27.
29.
34.
40.
4
Р
Р
Р
Р
Пропуски между шифрами связаны с двумя причинами: 1) утра- той практической значимости некоторых комплексов; 2) наличием комплексов стан- дартов в области военной техники.
Как отмечалось выше и видно из табл. 3, в обозначении ГОСТ и ГОСТ Р,
входящих в комплекс стандартов, в частности в регистрационных номе- рах, первые цифры с точкой — шифры, они определяют комплекс стан- дартов. Но не по всем направлениям стандартизации межотраслевых пра- вил успел сложиться достаточный по численности комплекс стандартов:
некоторые из них, имея в обозначении аббревиатуру, не имеют в обозначе- нии шифр системы (например, система автоматического проектирова- ния
САПР); другие пока являются «зародышами» очень перспектив- ных систем (например, система электронного обмена данными), а поэтому в своем обозначении не имеют элементов, показывающих их при- надлежность к системе. Будущее других систем неопределенно (ГОСТ с шифром 29. по эргономике, ГОСТ с шифром 27. по надежности).
Стандарты с шифром 4. — Система показателей качества продукции
(СПКП), хотя и представлены обширным фондом ГОСТ (по состоянию на 1 января 2004 г. их насчитывалось около 270), отнесены к группе Т
«Общетехнические и организационно-методические стандарты» очень

6. Межотраслевые системы (комплексы) стандартов 125
условно, так как по существу их следовало бы отнести к стандартам на конкретные виды продукции.
Ниже рассмотрена характеристика комплексов стандартов, представ- ленных в каждом из трех указанных направлений. Основное внимание уделяется тем системам стандартов, которые имеют первоочередное значение при управлении качеством и учете объектов коммерческой деятельности.
Стандарты, обеспечивающие качество продукции
Стандарты данного направления можно представить в следующих группах:
1) стандарты технической подготовки производства (системы 2., 3.,
И., 15.);
2) стандарты, обеспечивающие качество на стадии эксплуатации;
3) стандарты на системы качества;
4) стандарты, определяющие требования к отдельным свойствам продукции (системы 4., 27., 29.).
Ниже рассматриваются стандарты групп.
Стандарты 4-й группы рассматриваются в курсе товароведения.

126 Глава 2.
текстовых документов и графических изображений и связанного с этим снижения затрат на подготовку и применение документов; расширения унификации соответственно при конструировании, разработке техноло- гических процессов, подготовке оснастки и т.д.; учета требований средств вычислительной техники, применяемых при изготовлении и обработке документов; повышения качества разработок, отражаемых в технических документах. Например, при использовании ЕСКД произ- водительность труда ИТР возрастает на
Конструкторская и технологическая документация — это
лектуальная документация. Не случайно, что на ее долю (по оценкам специалистов [23]) приходится от 30 до 50% стоимости промышленно- го предприятия.
Важным направлением в развитии систем технической подготовки производства является Система автоматизированного проектирования
(САПР), которая позволяет резко сократить время конструирования новых моделей.
Велика роль системы СРПП в формировании качества продукции на стадиях проектирования и начальных этапах производства продукции.
Роль проектирования в обеспечении качества продукции видна из дан- ных Европейской организации по качеству: при оценке причин отказов действует правило согласно которому 70% отказов про- исходят из-за недостатков проектирования, 20% — из-за некачествен- ного изготовления и
— из-за нарушения правил эксплуатации.
В стандартах СРПП регламентирован порядок работы на двух этапах технической подготовки:
при разработке продукции — процессов создания образцов и техни- ческой документации, необходимых для организации промышленного производства;
постановке продукции на производство — совокупности меропри- ятий по организации производства.
В составе системы есть ГОСТ
на непродовольственные това- ры, распространяющийся на товары хозяйственного и культурно-быто- вого назначения. В соответствии с рекомендациями этого стандарта опытные образцы продукции следует подвергать комплексной оценке потребительских свойств и приемочным испытаниям, в первую очередь на безопасность. Разработчик товара должен подготовить документ, оп- ределяющий требования к качеству: стандарт, ТУ, техническое описа- ние (ТО). В приложении к стандарту излагаются требования к ТО и об- разцам-эталонам. Образец-эталон предназначен для сравнения с ним массовой (серийной)
в первую очередь по художественно- эстетическим показателям.

Межотраслевые системы (комплексы) стандартов
Стандарты, обеспечивающие качество продукции на стадии
эксплуатации. В эту группу входят стандарты на эксплуатационные до- кументы (ЭД) — руководства по эксплуатации, паспорта, этикетки. Ря- довому потребителю они известны как товаросопроводительные доку- менты. Основополагающим стандартом является ГОСТ
«ЕСКД. Эксплуатационные документы». В нем определяются требова- ния к структуре и содержанию ЭД на изделия сложной техники. В час- тности, стандарт обязывает изготовителей выделять в ЭД раздел «Ука- зания по технике безопасности», а в самом разделе акцентировать внимание пользователей на выполнение отдельных правил эксплуатации за счет предостерегающих указаний типа «Запрещается!», «Помните!».
Чем грамотнее составлен ЭД, тем эффективнее потребитель подклю- чается к управлению качеством товара, ведь известно, что 20% случаев преждевременного отказа бытовой техники на этапе эксплуатации свя- заны с нарушением правил эксплуатации.
Рассматриваемый стандарт распространяется как на продукцию про- изводственного назначения, так и на товары народного потребления.
В развитие ГОСТ 2.601 разработан ГОСТ Р
«Аппаратура радиоэлектронная бытовая. Эксплуатационные документы. Виды и пра- вила выполнения».
В последние эта группа стандартов пополнилась отечественны- ми стандартами (25), в которых содержатся требования к форме и со- держанию Инструкций по применению потребительских товаров.
Стандарты на системы качества. Требования к системам качества впервые были установлены в 1987 г. в четырех стандартах ИСО серии
В 1994 г. после внесения изменений появи- лась вторая версия стандартов.
В 2000 г. была утверждена
версия стандартов:
ИСО 9000:2000 «Системы менеджмента качества». Основные поло- жения и словарь;
ИСО
«Системы менеджмента качества». Требования;
ИСО 9004:2000 «Системы менеджмента качества». Рекомендации по улучшению деятельности.
Основополагающими являются стандарты ИСО
и 9004, которые в третьей версии полностью гармонизированы между собой по структу- ре и содержанию и называются «согласованной парой». При этом в каж- дом разделе ИСО 9004 в рамке содержится текст соответствующего раз- дела ИСО
Однако несмотря на такую согласованность, назначение стандартов различно: ИСО
устанавливает требования к системе ме- неджмента качества и используется для целей сертификации; ИСО 9004