Файл: Кодекс Нарушение опия на какой срок вь,с чему и б атоГ ат к Избирком каоина.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 08.11.2023

Просмотров: 46

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.




Удобней всего проверить факт включения в список избирате­ля с помощью цифрового сервиса на сайте ЦИК России cikrf.ru. Ответ на запрос приходит избирателю на электронную почту в течение одного дня.

Ознакомиться со списком можно лично, для этого нужно при­быть в УИК по месту прописки за 10 дней до дня голосования







(но не раньше). Дежурный член УИК с правом решающего голоса предоставит список, в котором избиратель может сверить свои данные.

Если избирателя нет в списке по месту жительства или сведе­ния содержат неточности, можно обратиться в УИК с соответству­ющим заявлением, и ошибка будет устранена.

ВОПРОС № 43. Где найти адрес и телефон своей изби­рательной комиссии?

На сайтах избирательных комиссий субъектов РФ, на сайте ЦИК России есть раздел «Цифровые сервисы», в котором нахо-







дится в том числе и сервис «информирование об избирательных комиссиях и комиссиях референдума». Если ввести адрес места жительства, справочная система подскажет вам номер УИК, а также адрес и номер телефона.

На сайте Избирательной комиссии Иркутской области пере­чень всех территориальных, участковых избирательных комис­сий с указанием адресов и телефонов приведен еще и в разделе «Избирательные комиссии». Там же можно узнать персональный состав комиссий.

ВОПРОС № 44. Откуда берет корни абсентеизм - пол­ное игнорирование выборов?

И
Существует точка зрения, что во времена СССР высокая явка на выборах была вызвана всеобщим энтузиазмом, а ее сниже­ние в постсоветскую эпоху - реакцией граждан на изменившиеся



стоки абсентеизма - вопрос скорее философский, чем пра­вовой, поэтому найти на него однозначный ответ вряд ли возмож­но.


после распада страны устои. Однако эта версия не дает объяс­нений, почему в выборах не принимает участие большая часть современной молодежи, не заставшей времена Советского Со­юза.

Проблема неучастия в выборах актуальна не только для Рос­сии, это явление достаточно широко распространено во всем мире.

ВОПРОС № 45. Если избиратель прописан в Иркутске, но живет в Москве, может ли он проголосовать на выбо­рах, которые проходят в Иркутской области?

Г
ражданин, который живет в Москве, но прописан в Иркутске, может проголосовать на региональных выборах в том субъекте РФ, где он прописан, на цифровом избирательном участке. Для этого нужно подать заявление о голосовании по месту на­хождения (в МФЦ или через «Госуслуги») и выбрать один из цифровых участков, распо­ложенных в Москве. Список та­ких УИК можно найти на сайте ЦИК России.


Голосование проводится посредством электронного терминала: на экране отобра­жается бюллетень, в котором нужно сделать выбор простым нажатием на экран. После это­го данные о голосе в пользу того или иного кандидата пе­редаются в Государственную автоматизированную систему «Выборы» того региона, в ко­тором прописан избиратель.

Голос учитывается при подве­дении итогов.

ВОПРОС № 46. В день выборов в интернете появляется много видеороликов с различными нарушениями. Почему власти на них не реагируют?

Избирательные комиссии всех уровней, равно как и правоох­ранительные органы, обязаны реагировать (и реагируют) на ка­ждое письменное обращение. Но здесь возникает ряд сложно­стей. Во-первых, далеко не все граждане готовы потратить время и написать в соответствующую структуру заявление об увиден­ном нарушении. Во-вторых, очень большая часть видеороликов после проверки оказывается совсем не тем, чем их считают авто­ры и распространители.

На выборах в Иркутской области в 2018 году на одном из участков Иркутска разгорелся скандал. Записи в социальных се­тях взывали к общественности: «Вброс! Мужчина сбросил в ящик для голосования пачку бюллетеней, члены УИК бездействуют!» К тексту прилагалось видео, где избиратель опускает в ящик определенно не один бюллетень, но сколько именно, качество видео сказать не позволяло. В областном избиркоме, несмотря







на отсутствие письменного обращения, немедленно начали изу­чать видеозаписи с двух камер наблюдения.

Оказалось, что предыдущий избиратель, голосовавший непо­средственно до «вброса», спешил: нес сумку, попутно разгова­ривая по телефону, и банально «недотолкнул» свой бюллетень. Лист зацепился верхним углом за щель и повис. Следом из ка­бины вышел другой избиратель, сбросил в этот же ящик свой бюллетень, протолкнув заодно и предыдущий. Таким образом, каждый гражданин опустил в ящик один бюллетень, тайна голо­сования была соблюдена, но визуально это выглядело так, будто второй избиратель опустил несколько бюллетеней. Избиратель­ная комиссия написала обращение автору поста и модераторам других ресурсов, где информация была опубликована. Но запись в соцсети на тот момент уже просмотрели сотни, а то и тысячи избирателей.

Как эту ситуацию видел обычный человек, пользователь со­циальной сети? «Вброс - вот он, на видео. Лайки, которых здесь достаточно, служат каким-никаким доказательством. Избирком комментария под видео не оставил, а значит, бездействует!» - типичная и, к сожалению, не единичная ситуация, которая не со­ответствует действительности.

ВОПРОС № 47. Расскажите какой-нибудь курьезный слу­чай, который произошел на выборах в нашем регионе.

Курьезных случаев очень много! Вот недавний, произошедший в Нукутском районе. В деревне Хамхар в помещение участковой комиссии № 1177 заползли две змеи. Намерения их были далеки от реализации конституционных прав: они прибыли в прохладное каменное здание, чтобы укрыться от изнуряющего зноя.

Перечень лиц, которые могут находиться в помещении для го­лосования, установлен нормативно, и представителей дикого жи­вотного мира в нем нет. Сотрудник полиции проявил хладнокро­вие и аккуратно вынес пресмыкающихся на свежий воздух. Но прошел один день, и незваные гости снова прибыли с визитом. В интересах граждан полицейскому пришлось повторить свой не­давний подвиг.


ВОПРОС № 48. Как можно стать членом УИК?

Составы участковых избирательных комиссий формируются один раз в 5 лет из числа лиц, предложенных к назначению по­







литическими партиями, общественными объединениями, пред­ставительными органами муниципальных образований, а также собраниями избирателей по месту жительства, работы, учебы, службы. Территориальная комиссия на основе полученных пред­ложений принимает решение о формировании участковой изби­рательной комиссии.

Лица, которые были предложены в состав УИК, но не были назначены членами комиссии с правом решающего голоса, за­числяются в резерв состава УИК. Ротация кадров участковых ко­миссий - замена выбывших членов УИК - происходит именно из числа лиц, находящихся в резерве. Дополнительное зачисление граждан в резерв УИК происходит перед каждой избирательной кампанией.

ВОПРОС № 49. Как проверить, подлинный бюллетень или нет?

Настоящий бюллетень, или, как говорят организаторы выбо­ров, «бюллетень установленного образца», отпечатан типограф­ской краской. Дополнительно могут устанавливаться формы за­щиты: надпись микрошрифтом, защитная (тангирная) сетка или защитная голографическая марка. Форма бюллетеня со всеми степенями защиты заранее устанавливается той избирательной комиссией, которая проводит данную избирательную кампанию, а документ с описанием публикуется на сайте (как правило, ре­шения и постановления размещаются в разделе «Документы из­бирательной комиссии»).

Никаких типографских изъянов в бюллетене быть не должно: защитная сетка, надпись микрошрифтом должны читаться отчет­ливо. Голографическая марка, если она предусмотрена на этих выборах, должна быть наклеена. Кроме того, в верхнем правом







углу бюллетеня проставляются подписи двух членов УИК с пра­вом решающего голоса и печать УИК, номер на которой должен совпадать с номером участковой комиссии. Если все эти требо­вания соблюдены - бюллетень подлинный.

ВОПРОС № 50. Чем занимаются избирательные комис­сии, когда нет выборов?

Выборы - это не только день голосования. Официально кам­пания стартует за 80-110 дней до дня выборов и заканчивается








спустя 1-2 месяца после него. Таким образом, для гражданина выборы - это простой визит на избирательный участок, а для избиркома территориального или регионального уровня - почти полгода напряженной работы. При этом на территории области, района, города могут проходить и дополнительные выборы, что вновь прибавляет работы.

Ну а если говорить о членах участковых избиркомов, то меж­ду выборами они занимаются на своих рабочих местах тем, чем и всегда: учат детей, трудятся в библиотеках, домах культуры и других учреждениях и организациях.

Больших усилий требует регулярное обучение членов изби­рательных комиссий. Накануне каждого единого дня голосова­ния областной и территориальные избиркомы проводят десятки обучающих семинаров и вебинаров. Например, для проведения







досрочных выборов Губернатора Иркутской области 13 сентября 2020 года в Приангарье было обучено 13 984 члена участковых и более 400 - территориальных избирательных комиссий. Разра­батываются, издаются и направляются в избирательные комис­сии справочники, пособия, рабочие блокноты, плакаты, памятки.

Кроме выборов, на областной и территориальные избирко­мы возложена обязанность правового просвещения, повышения правовой культуры избирателей, в том числе будущих. Ежегод­но в области проводятся сотни различных мероприятий: встре­чи, лекции, конкурсы, открытые уроки и многие другие. Только в феврале 2020 года 45 территориальных комиссий Иркутской области провели 694 мероприятия правового просветительского характера, участниками которых стали 88 303 молодых и буду­щих избирателя региона.







Постраничный указатель
сложных вопросов и простых ответов








Вопрос № 1. «Мой голос ничего не решает!» - так ли

Кодекс 1

ЧТО? * ы ■ ^ 1

л 1

Копия 1

чей’С П простых ЗА 1

о U ОТВЕТОВ явка 1

чта? НА СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ Манпят 1

и основании? губернатор Агитационный 1

г СЗуЛЬТа 1 откуда? тик 2

УИК 2

Участок чи”'ТтвСКОЛЬКО? 2

ЗАЧЕМ? 2

ВОПРОС № 1. «Мой голос ничего не решает!» - так ли это? 5

ВОПРОС № 2. Стоит ли вообще ходить на выборы? 6

ВОПРОС № 3. Что делать, если мне предлагают деньги за мой голос? 7

ВОПРОС № 5. Правда ли, что кандидаты проводят свои предвыборные кампании за счет налогоплательщиков? 10

ВОПРОС № 7. Что грозит кандидату или члену избир­кома за нарушения на выборах? 13

ВОПРОС № 9. Почему наше законодательство о выбо­рах так быстро меняется? 15

ВОПРОС № 10. Что такое «карусель»? 17

ВОПРОС № 16. Как стать общественным наблюдате­лем на выборах? 22

ВОПРОС № 17. Почему в России нет избирательного ко­декса? 22

ВОПРОС № 19. Почему члены УИК допускают нарушения на выборах? 25

ВОПРОС № 21. С какими проблемами обычно сталкива­ются члены УИК на выборах? 27


ВОПРОС № 24. Что такое «Мобильный избиратель»? 29

ВОПРОС № 25. Могут ли государственные органы, уч­реждения и их руководители проводить агитацию? 29

ВОПРОС № 26. Если я не приду на выборы, может ли слу­читься так, что мой голос отдадут против моей воли? 30

ВОПРОС № 27. Можно ли подсчет голосов на выборах доверять КОИБ? 31

ВОПРОС № 28. Можно ли провести электронные выбо­ры, полностью избежав фальсификации голосов? 33

ВОПРОС № 30. Почему бюллетени для голосования с по­мощью КОИБ отличаются от обычных? 34

ВОПРОС № 31. Сколько людей должны проигнорировать выборы, чтобы они не состоялись? 36

ВОПРОС № 35. Ведется ли в избирательной комиссии учет моего посещения выборов? 39

ВОПРОС № 37. Если рядом со мной голосует слабовидя­щий избиратель, могу ли я ему помочь? 41

ВОПРОС № 39. Если голосование заканчивается в 20:00, а я пришел на участок в 19:59, мне дадут бюллетень? 43

ВОПРОС № 43. Где найти адрес и телефон своей изби­рательной комиссии? 46

ВОПРОС № 44. Откуда берет корни абсентеизм - пол­ное игнорирование выборов? 47

ВОПРОС № 47. Расскажите какой-нибудь курьезный слу­чай, который произошел на выборах в нашем регионе. 50

ВОПРОС № 49. Как проверить, подлинный бюллетень или нет? 52

Вопрос № 13. Может ли рядовой гражданин через из­


бирательную комиссию получить результаты прежних выборов? 19






В



Вопрос № 14. Правда ли, что на выборах в предста­вительный орган власти на молодых и не очень из­вестных населению кандидатов кем-либо оказывается

опрос № 14.
Правда ли, что на выборах в предста­вительный орган власти на молодых и не очень из­вестных населению кандидатов кем-либо оказывается

Кодекс 1

ЧТО? * ы ■ ^ 1

л 1

Копия 1

чей’С П простых ЗА 1

о U ОТВЕТОВ явка 1

чта? НА СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ Манпят 1

и основании? губернатор Агитационный 1

г СЗуЛЬТа 1 откуда? тик 2

УИК 2

Участок чи”'ТтвСКОЛЬКО? 2

ЗАЧЕМ? 2

ВОПРОС № 1. «Мой голос ничего не решает!» - так ли это? 5

ВОПРОС № 2. Стоит ли вообще ходить на выборы? 6

ВОПРОС № 3. Что делать, если мне предлагают деньги за мой голос? 7

ВОПРОС № 5. Правда ли, что кандидаты проводят свои предвыборные кампании за счет налогоплательщиков? 10

ВОПРОС № 7. Что грозит кандидату или члену избир­кома за нарушения на выборах? 13

ВОПРОС № 9. Почему наше законодательство о выбо­рах так быстро меняется? 15

ВОПРОС № 10. Что такое «карусель»? 17

ВОПРОС № 16. Как стать общественным наблюдате­лем на выборах? 22

ВОПРОС № 17. Почему в России нет избирательного ко­декса? 22

ВОПРОС № 19. Почему члены УИК допускают нарушения на выборах? 25

ВОПРОС № 21. С какими проблемами обычно сталкива­ются члены УИК на выборах? 27

ВОПРОС № 24. Что такое «Мобильный избиратель»? 29

ВОПРОС № 25. Могут ли государственные органы, уч­реждения и их руководители проводить агитацию? 29

ВОПРОС № 26. Если я не приду на выборы, может ли слу­читься так, что мой голос отдадут против моей воли? 30

ВОПРОС № 27. Можно ли подсчет голосов на выборах доверять КОИБ? 31

ВОПРОС № 28. Можно ли провести электронные выбо­ры, полностью избежав фальсификации голосов? 33

ВОПРОС № 30. Почему бюллетени для голосования с по­мощью КОИБ отличаются от обычных? 34

ВОПРОС № 31. Сколько людей должны проигнорировать выборы, чтобы они не состоялись? 36

ВОПРОС № 35. Ведется ли в избирательной комиссии учет моего посещения выборов? 39

ВОПРОС № 37. Если рядом со мной голосует слабовидя­щий избиратель, могу ли я ему помочь? 41

ВОПРОС № 39. Если голосование заканчивается в 20:00, а я пришел на участок в 19:59, мне дадут бюллетень? 43

ВОПРОС № 43. Где найти адрес и телефон своей изби­рательной комиссии? 46

ВОПРОС № 44. Откуда берет корни абсентеизм - пол­ное игнорирование выборов? 47

ВОПРОС № 47. Расскажите какой-нибудь курьезный слу­чай, который произошел на выборах в нашем регионе. 50

ВОПРОС № 49. Как проверить, подлинный бюллетень или нет? 52

Вопрос № 18. Если агитационный материал виден при в ыходе из помещения д л я голосо ва н ия п о причи­не большого размера, будет ли нарушением, если он останется висеть на своем месте за сутки до выборов и в день голосования ? 24

Вопрос № 19. Почему члены УИК допускают наруше­ния на в ыборах? 25

Вопрос № 20. Если гражданин з а мети л на избиратель­ном уч а стке ка кое-то серьезное н а рушение, может ли он самостоятельно, без обращения к избирательной комиссии, подать в суд для признания выборов недей­

ствительными ? 26

Вопрос № 21. С какими проблемами обычно сталкива­ются члены УИК на выборах? 27

Вопрос Есть ли ка кая-нибудь ответственность

для наблюдателей и членов комиссии за сокрытие на­рушений избирательного законодательста на участке


во время голосования? 28

Вопрос № 23. Может ли кандидат в день выборов по­сещать участки для голосования или находиться в те­чение дня н а од н о м из н их? 29






Кодекс 1

ЧТО? * ы ■ ^ 1

л 1

Копия 1

чей’С П простых ЗА 1

о U ОТВЕТОВ явка 1

чта? НА СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ Манпят 1

и основании? губернатор Агитационный 1

г СЗуЛЬТа 1 откуда? тик 2

УИК 2

Участок чи”'ТтвСКОЛЬКО? 2

ЗАЧЕМ? 2

ВОПРОС № 1. «Мой голос ничего не решает!» - так ли это? 5

ВОПРОС № 2. Стоит ли вообще ходить на выборы? 6

ВОПРОС № 3. Что делать, если мне предлагают деньги за мой голос? 7

ВОПРОС № 5. Правда ли, что кандидаты проводят свои предвыборные кампании за счет налогоплательщиков? 10

ВОПРОС № 7. Что грозит кандидату или члену избир­кома за нарушения на выборах? 13

ВОПРОС № 9. Почему наше законодательство о выбо­рах так быстро меняется? 15

ВОПРОС № 10. Что такое «карусель»? 17

ВОПРОС № 16. Как стать общественным наблюдате­лем на выборах? 22

ВОПРОС № 17. Почему в России нет избирательного ко­декса? 22

ВОПРОС № 19. Почему члены УИК допускают нарушения на выборах? 25

ВОПРОС № 21. С какими проблемами обычно сталкива­ются члены УИК на выборах? 27

ВОПРОС № 24. Что такое «Мобильный избиратель»? 29

ВОПРОС № 25. Могут ли государственные органы, уч­реждения и их руководители проводить агитацию? 29

ВОПРОС № 26. Если я не приду на выборы, может ли слу­читься так, что мой голос отдадут против моей воли? 30

ВОПРОС № 27. Можно ли подсчет голосов на выборах доверять КОИБ? 31

ВОПРОС № 28. Можно ли провести электронные выбо­ры, полностью избежав фальсификации голосов? 33

ВОПРОС № 30. Почему бюллетени для голосования с по­мощью КОИБ отличаются от обычных? 34

ВОПРОС № 31. Сколько людей должны проигнорировать выборы, чтобы они не состоялись? 36

ВОПРОС № 35. Ведется ли в избирательной комиссии учет моего посещения выборов? 39

ВОПРОС № 37. Если рядом со мной голосует слабовидя­щий избиратель, могу ли я ему помочь? 41

ВОПРОС № 39. Если голосование заканчивается в 20:00, а я пришел на участок в 19:59, мне дадут бюллетень? 43

ВОПРОС № 43. Где найти адрес и телефон своей изби­рательной комиссии? 46

ВОПРОС № 44. Откуда берет корни абсентеизм - пол­ное игнорирование выборов? 47

ВОПРОС № 47. Расскажите какой-нибудь курьезный слу­чай, который произошел на выборах в нашем регионе. 50

ВОПРОС № 49. Как проверить, подлинный бюллетень или нет? 52