Файл: Безработица в России на национальном и региональном уровне.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 74
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
1.3 Причины безработицы и ее последствия
Можно выделить следующие основные причины безработицы:
-
избыток населения (в целом мировая экономика труд избыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому); -
установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения; -
низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снимает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица).
Также можно выделить еще ряд причин возникновения безработицы :
-
географические перемещения населения: человек переезжает на новое место и может оказаться в момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным; -
смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация ; -
наступление новых этапов в персональной жизни человека: учеба, рождение детей и т.п.
Проблему безработицы усугубляет трудное материальное положение, толкающее искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся и т.д.
В соответствии с уже накопленным службой занятости опытом и мнением экспертов увеличению числа безработных в РФ способствуют следующие факторы:
-
подавление безработицы (досрочные проводы на пенсию мужчин и женщин); -
частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков); -
условная безработица (непостоянная работа); -
временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания); -
потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность); -
безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда; -
структурная безработица (переориентация, закрытие, банкротство); -
вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведших к остановке предприятия); -
безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации; -
безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас
и структурной перестройки в армии и др.
Несмотря на объективный характер безработицы, она порождает социально-экономические потери:
-
Не производится какая—то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал.
2. Снижаются налоговые поступления: рабочий получает доход (заработную плату), которая облагается налогом.
3. Снимается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата.
4. Ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье и т.д.
5. Безработица не только подрывает материальное положение, но и влечёт за собой тяжёлые социальные явления: преступность, наркоманию, проституцию. Бурно растёт число самоубийств: 32 % смертельных случаев - добровольный уход из жизни.
Оценивая работу, как социально-экономическое явление, нельзя однозначно утверждать: хорошо это или плохо. С точки зрения человека, оставшегося без работы, это может оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление — объективная необходимость.
Выделяют социальные и экономические последствия безработицы (рис.2).
Рис. 2 Социальные и экономические последствия безработицы
Рассмотрим социальные последствия безработицы.
Безработица уничтожает важнейшую компоненту привычного для граждан России образа жизни - уверенности в праве на труд, в полной занятости, в трудоустройстве на интересную, выгодную работу.
Безработица приводит к бездеятельности человека, а это может повлечь деградацию личности. Безработица неразрывно связана с депрессией угнетенным, подавленным психическим состоянием. Наблюдается и связь уровня безработицы и разводов. При увеличении безработицы число разводов уменьшается,
Важным социальным последствием безработицы для человека является потеря постоянного и регулярно получаемого источника средств существования. В условиях, когда доходы человека находятся на низком уровне, и он не имеет возможности создать какие-либо денежные и другие накопления, такая потеря является особенно большой бедои. А именно такое положение имеет место в России.
Безработица, уменьшая доходы семей, усиливает дифференциацию населения. А это противоречит понятиям равенства как уравнительного распределения, которое укоренилось в сознании миллионов людей.
Немаловажными являются экономические последствия безработицы.
Преимущественно исследуются экономические потери, к которым относят: суммы пособий и различных выплат по безработице, расходы на переподготовку кадров, открытие новых рабочих мест, уменьшение доходов лиц, оказавшихся безработными, и т.п. Кроме того, оцениваются объем потенциальной продукции, которую могли бы произвести безработные, сокращение отчислений в бюджет (налоги) и в государственные фонды страхования.
Рост безработицы увеличивает и расходы государства. Их основная масса осуществляется за счет фонда занятости.
Таким образом, говоря о безработице, надо иметь в виду, что ее последствия как сложного социально-экономического явления невозможно оценить однозначно. Она имеет не только негативное значение. Безработица - одно из важнейших условий нормального и бесперебойного функционирования экономики. Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики, которая постоянно предъявляет спрос на труд. Безработица обеспечивает необходимое производству перераспределение кадров, их сосредоточение в тех видах деятельности, которые производят продукты и услуги, пользующиеся большим спросом
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА В РОССИИ И В ЕЕ СУБЪЕКТЕ В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ
2.1 Анализ динамики и структуры уровня безработицы в России в 2015-2019 г.
Безработица на современном этапе развития выступает в качестве одной из важнейших социальных проблем для стран с рыночной и развивающейся экономикой. Для большинства безработных отсутствие постоянного места работы и зарплаты ведет к снижению уровня жизни и наносит серьезную психологическую травму.
Рынок труда как страны в целом, так и ее отдельных регионов за последние десятилетия испытал на себе влияние не только со стороны меняющихся социально-экономических отношений, но и со стороны все более усложняющихся форм общественно-политической жизни. Так, появились новые формы собственности, изменились методы управления экономикой, ушла в прошлое гарантированная занятость, резко усилилась дифференциация доходов, заметно снизились экономический потенциал и конкурентоспособность страны. Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах главной производительной силы страны, существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода, а выплата пособий, для получения которых нужно проходить множество бюрократических процедур, не обеспечивает достойный уровень жизни безработных и требует значительных расходов со стороны государства.
Эта проблема нуждается в глубоком научном исследовании, на основе которого можно дать практические рекомендации для реализации эффективной экономическо-социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны и снижение безработицы до минимально допустимого уровня.
Для изучения безработицы в современной российской экономической практике используют такие приемы, как группировка, анализ структурных различий, анализ рядов динамики, абсолютные, относительные и средние величины, индексный и факторный анализ, измерение вариации и корреляционно-регрессионный анализ.
Для характеристики уровня и состояния безработицы в данной исследовательской работе будут использоваться такие приемы, как анализ рядов динамики и анализ структурных различий.
Так, на рис. 3 показана динамика численности занятых в России за период 2006-2019 годов.
Рис.3
– Динамика численности занятых в Российской Федерации
На данной диаграмме примечательными являются два пункта: первый – резкое снижение численности занятых в 2008-2009 годах. Мировой финансовый кризис вызвал производственный спад во многих экономических отраслях. В октябре 2008 года по России пошла волна сокращений. Самыми слабыми звеньями оказались строительство, металлургия, автопром, а также кредитные и банковские учреждения. Второй пункт касается роста занятых вплоть до 2015 года и последующее стабильное положение, и даже сокращение, численности занятых. Объяснить данное явление можно старением населения, а также демографической стагнацией, причиной которой является демографическая яма 1990 года.
Рассмотрим динамику уровня безработицы в Российской Федерации за 2006-2019 года (рис. 4).
Рис.4 – Динамика уровня безработицы в России
Численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в январе 2019 года составила 74,9 млн. человек, из которых 71,2 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 3,7 млн. человек – как безработные с применением критериев Международной Организации Труда.
По данным диаграммы пик борьбы с безработицей в России приходится на 2009 год. В этот период правительством были организованы мероприятия по борьбе с безработицей, среди которых можно выделить внедрение общественных работ для нетрудоустроенных граждан, выдача кредитов для открытия предпринимательского дела и организация курсов по переквалификации работников. Снижение уровня безработицы в 2018 году достигло рекордной отметки в 4,8%, однако данное явление продиктовано сокращением количества трудоспособного населения РФ.
Уровень безработицы в январе 2019 года составил 4,9% (без исключения сезонного фактора). Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 5 раз превысила численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения. В конце января 2019 года, по данным Роструда, в органах службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 733 тыс. человек, что на 5,8% больше по сравнению с декабрем 2018 года и на 5,8% меньше по сравнению с январем 2018 года.
Проанализируем структуру безработицы за последние пять лет по гендерному аспекту. Для наглядности составим таблицу, в которой сведем данные по безработным, а точнее отразим долю мужчин и женщин в общей численности безработных России (таблица 1).