Файл: Статья удк 338. 2 369 doi 10. 2239420791690202213133142.docx

---

Актуальность.ОбеспечениедостойногоуровняжизнигарантируетсяКонституциейРоссийской Федерации всем ее гражданам. Согласно Стратегии долгосрочного развития пенси-онной системы Российской Федерации основной целью развития пенсионной системы, в томчисле, является «гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения»¹.Данная цель раскрывается путем решения задач «обеспечение коэффициента замещения тру-

---

довой пенсии по старости до 40 процентов утраченного заработка при нормативном страховомстаже и средней заработной плате», а также «обеспечение среднего размера трудовой пенсиипостаростинеменее2,5-3прожиточныхминимумовпенсионера».В настоящее время в отечественной практике в качестве показателей уровня пенсион-ного обеспечения граждан выступают коэффициент замещения и прожиточный минимум [1].При этом отсутствует утвержденная методика расчета коэффициента замещения, то есть нетчеткого понимания, как считать целевой показатель, на основании которого можно решить,достигнут ли уже «социально приемлемый» уровень пенсий. А также измененный подход красчету величины прожиточного минимума²не соответствует сложившимся в обществе пред-ставлениямонем[2].Стоит также отметить, что существующее более 25 лет негосударственное пенсионноеобеспечениенеаккумулируетдостаточныйобъемнакопленийграждандляформированиякорпоративных и личных пенсий. Это обусловлено, в том числе низким уровнем заработныхплат и малой численностьюграждан с доходами, позволяющими формировать пенсионныенакопления[3].Таким образом, проблемная ситуация заключается в том, что пенсионные накопленияинтегрированные в структуру пенсионного обеспечения в качестве механизма компенсирую-щего утраченный заработок не позволяют, в нынешнем виде, обеспечить социально приемле-мыйуровеньпенсионногообеспеченияграждан.В связи с чем, возникает исследовательский вопрос: способны ли добровольные пен-сионные накопления стать источником роста уровня пенсионного обеспечения граждан в Рос-сийскойФедерации?Целью является оценка пенсионного обеспечения Российской Федерации с помощьюпримененияиндексадобровольныхпенсий.Методы:сравнительный

---

анализ,многомерныйстатистическийанализ.

---

Мировые демографические реалии

Запоследниедесятилетиявовсеммирепроизошлизначительныедемографическиеизменения. В результате старения населения пенсионные системы, которые полагаются в ос-новном на распределительную формулу, больше не в состоянии обеспечивать будущим пенси-онерам такие же щедрые пособия, как нынешним. Существенное изменение наблюдается в от-ношении целей государственных пенсионных систем. Как указано в Отчете о достаточностипенсий в ЕС³, недавно осуществленные реформы в европейских странах, приведут к более низ-ким коэффициентам замещения доходов от государственных схем в будущем. Эти прогнозыотносятся почти ко всем странам-членам ЕС и относятся к работникам как с низкой, так и с вы-сокойоплатойтруда.Чтобысмягчитьэффекттакогопадения,применяютсяразличныемеры.В большинстве стран они включают повышение установленного законом пенсионного возрас-та, а также усиление роли частных профессиональных и личных пенсионных схем. Последнеереализуется за счет внедрения решений, направленных на стимулирование широкого распро-странения и увеличения частных пенсионных накоплений, например, введения новых видовдобровольныхпенсионныхпланов.¹ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 № 2524-р «Об утверждении Страте-гии долгосрочного развития пенсионной системы» // Собрание законодательства Российской Федера-ции.31.12.2012.№53.Часть2.Статья8029²Федеральныйзаконот29декабря2020г.№473-ФЗ«Овнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеакты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 января 2021 г. № 1

---