Файл: Хрестоматия по истории государства и права кабардинобалкарской.pdf

91 в) на окружные суды: Осетинский, Чеченский и Кумыкский, в коих председателями сами начальники отделов, – Начальнику области.
§ 53. Поступившие на основании предыдущего параграфа, жа- лобы на решения судов, окружные Начальники и Начальники отделов разбирают лично или чрез посредство подчиненных им лиц, коим они это поручат, и если решение, состоявшееся противу жалобщиков най- дут неправильными и не утвердят их, то вносят оные, со своим мнени- ем, по Начальству; те же решения, кои признаны будут правильными, они учреждают окончательно и приводят в немедленное исполнение, если только предмет, по коему они состоялись не превышает власти им представленной; а по делам, предмет коих превышает эту власть, представляют таковые решения на утверждение по Начальству, с над- писями, что они найдены или правильны.
Кроме этого, Начальники отделов представляют на рассмотре- ние Начальников Области все без исключения разобранные ими реше- ния судов, по делам: а) об отыскании холопами свободы от владельцев, б) по претензиям поселян на притеснения владельцев земли, на коей они живут, в) по спорам между владельцами и поселянами на размер позе- мельных и других повинностей, г) по спорам за недвижимые имения между обществами разных аулов, и когда между спорящими одного аула или обе стороны при- надлежат к высшему сословию, д) по увозу женщин, – если при этом случилось убийство или поранение с увечием, е) по грабежу, если таковой произведен вооруженными людьми, и ж) по воровству, когда оно сделано лицам высшего сословия, или простолюдинами в 3-й раз.
Примечание. Окружные начальники и начальники отделов, по принятии ими жалобы на решения участковых и окружных судов и по принятии ее основательною, в то же время сообщать, первые участко- вым, а последние окружным начальникам, дабы впредь до разрешения поступившей жалобы, исполнение судебного приговора было останов- лено (§ положения об управлении Терскою областью).
§ 54. Вступившие в установленный срок жалобы на решения су- дов, а равно внесенные на рассмотрение и утверждение военными на- чальниками дела, Начальник области разрешает, руководствуясь § 29, и 34 положения об управлении Терскою областию, т.е. разбирает и решает дела сам, или передает оные на рассмотрение Главного (Обла- стного) народного суда; утверждает и приводит в исполнение поста-

92 новления оного, или же, смотря по важности дела, представляет опре- деление этого суда на благоусмотрение Главнокомандующего армиею, с своим мнением…
Командующий войсками Терской области, генерал-лейтенант (подпись)
Дата: около 1863 г.
ЦГА КБР, ф. Р-1209, оп. 7, ед. хр. 24; Опубликовано: Антология памятников права народов Кавказа. –Т. 2. Памятники права черкесов
(адыгов). –Ростов-на-Дону: СКАГС, 2010. –С. 269–281.
6. 1869 г. – 30 Декабря. Именной указ, данный Сенату. – О
преобразовании административных учреждений в Кубанской и
Терской областях. Извлечение
Признав за благо преобразовать управление подведомственных
Наместнику Кавказскому областей, Кубанской и Терской, соответст- венно современному их положению и тем изменениям, которые после- довали в устройстве административных учреждений прочих частей
Империи Нашей, и, вследствие того, утвердив представленные Его
Императорским Высочеством Наместником и рассмотренные в Госу- дарственном Совете предположения по сему предмету, повелеваем:
I. Кубанскую и Терскую области, в новом их составе, образовать:
…2) Терскую область: а) из земель Терского казачьего войска (за исключением станицы
Железноводской, отходящей в состав Ставропольской губернии), горо- дов, селений государственных и временно-обязанных крестьян, солдат- ских слободок, колоний и горских округов нынешней Терской области и б) из города Георгиевска.
Областным городом назначить город Владикавказ.
Область разделить на семь округов: Георгиевский, Владикав- казский, Грозненский, Веденский, Кизлярский и Хасав-Юртовский, назначив средоточия окружных управлений в городах: Георгиевске,
Владикавказе, крепости Грозной, укреплениях Ведени, Шатой, городе
Кизляре и укреплении Хасав-Юрт, причем крепость Грозную пере- именовать в город.
3) Определение и изменение границ уездов и округов, по мере оказывающейся надобности, предоставить ближайшему усмотрению
Наместника Кавказского, который о таких распоряжениях своих имеет доводить, чрез Кавказский Комитет, до Нашего сведения.

93 4) Вновь учреждаемым в Кубанской и Терской областях городам
Майкопу, Баталпашинску и Грозному предоставить, на пятнадцать лет, права и льготы, коими пользуются города Новороссийск и Анапа…
ПСЗ-II. –Т. XLIV. Отд. 2-е. №47847. – С. 412–415.Администра- тивная практика Российской империи на Центральном Кавказе с конца
XVIII в. до 1870 г. (на материале Осетии): Сборник документов. Сост., вступ. ст., коммент. Е.И. Кобахидзе. – ФГБУН Сев.-Осет. ин-т гум. и соц. исслед. им. В.И. Абаева. – Владикавказ: ИПО СОИГСИ, 2012. –
С. 326–343.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
И СУДЕБНАЯ СИСТЕМА НАЛЬЧИКСКОГО ОКРУГА
ТЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (1871–1917)
Характеризуется деятельность окружных и участковых адми-
нистративных органов управления в регионе, структура и характер
деятельности сельской администрации. Описывается роль и место
съезда доверенных сельских обществ Большой и Малой Кабарды и
Пяти горских обществ, сельских сходов. Рассматривается судебная
система Нальчикского округа Терской области (Нальчикский горский
словесный суд, сельские суды, медиаторские (посреднические) суды).
1. Временные правила для Горских словесных судов Кубан-
ской и Терской областей, утвержденных Наместником кавказским
18 декабря 1870 года. Извлечение
7. Ведомству Горского словесного суда по делам уголовным подлежат все, указанные в уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, поступки, за исключением проступков, отнесенных положе- нием о судах аульных (сельских) к ведомству сих последних.
Предусмотренные уложением о наказаниях уголовн. и исправ
(изд. 1866 г.), и отнесенные уставом угол. судопр. 20 ноября 1864 г. к ведомству окружного суда проступки и преступления изъемляются из ведения горских судов, за исключением оставляемых по-прежнему за сими судами в Терской области следующих преступных действий:
1) нанесения ран, увечья и смерти в ссоре или драк, начавшейся без всякого намерения совершить убийство или чинить увечье и рану
(ст. 1465, 1485); 2) случайного, без намерения и без неосторожности нанесения смерти, увечья, ран или иного повреждения здоровья
(ст. 1470,1495); 3) нарушения пределов необходимой, личной обороны

94
(ст. 1467, 1493); 4) кража со взломом (ст. 1647–1649), а также кражи при оружии (ст. 1653, 1654), если цена похищенного не превышает трехсот рублей и если кража совершена в первый или во второй раз;
5) похищения, растления и изнасилования женщин (ст. 1523–1530) и
6) дел по предупреждению и прекращению на основании местных обычаев вражды и кровомщения, могущих возникнуть вследствие не- обнаружения виновных в убийстве.
Примечание. В Кубанской области за горскими судами остав- ляются лишь преступления, означенные в 4 и 5 пунктах ст. 9.
9. Ведомству Горского словесного суда не подлежат: 1) дела о про- ступках и преступлениях, в совершении коих обвиняются, хотя бы вместе с горцами, не принадлежащий к горскому населению, и 2) дела о преступ- ных деяниях, совершенных хотя бы одними лишь горцами, но не исклю- чительно противу горцев, а и против других лиц и нарушающие права этих лиц. В обоих указанных случаях дело рассматривается и решается, смотря по роду своему, в мировом или окружном суде.
10. В случае обвинения горца в двух или нескольких проступках или преступлениях, из коих одни подлежат рассмотрению Горского словесного суда, а другие подсудны мировому или окружному суду, дело по всем упомянутым обвинениям рассматривается и решается или в мировом, или окружном суде смотря по тому, которому из этих судов подведомо важнейшее из тех преступных деяний, в коих обви- няется горец. Равным образом в случае совокупности преступных дея- ний, из коих одни подсудны Горскому словесному суду, а другая ауль- ному (сельскому) суду, дело о тех и других рассматривается и решает- ся в горском словесном суде.
11. Совершенные горцами и предусмотренные уставом о наказан., налаг. мир. суд. проступки: против порядка управления (ст. 29–34), про- тив благочиния, порядка и спокойствия (ст. 35–51), против общественного благоустройства (ст. 52–57), против народного здравия (ст. 102–116) и все нарушения уставов: о паспортах, строительного и путей сообщения, по- жарного, почтового2 и телеграфного (ст. 58–101) решаются одним пред- седательствующим в Горском словесном суде, без участия депутатов.
12. Горец, потерпевший от преступления, совершенного горцем же и отнесенного по ст. 8 настоящих правил к ведению Горского сло- весного суда, не лишается права, до назначения дела к разбору в гор- ском суде, просить, чтобы дело его было рассмотрено в окружном су- де; с передачею дела, на семь оснований, судебному следователю, оно изъемляется из ведения горских словесных судов.
13. По делам гражданским Горскому словесному суду подлежат все иски, отнесенные по 29 ст. уст. гражд. судопр. к ведомству миро-

95 вого судьи, за исключением исков, подведомых аульным (сельским) судам на основании положения о сих судах.
14. Иски, превышающие власть мирового судьи и отнесенные уставом гражд. судопр. 20 ноября 1964 г. к ведомству окружного суда, изъемляются из ведения горских судов, за исключением оставляемых по-прежнему за сими судами исков не свыше двух тысяч рублей: 1) по долговым обязательствам, обеспеченным залогом недвижимого имуще- ства, и о праве собственности на недвижимый имущества, когда иски эти не основаны на формальном акте и 2) о наследстве, о разделе на- следства и спорах наследников как между собою, так и против действи- тельности духовных завещаний, составленных по горским обычаям.
15. Кроме дел, поименованным в предыдущих ст. 13 и 14, Гор- ский словесный суд может принять к своему рассмотрению всякий спор и иск гражданский, если обе тяжущиеся стороны будут просить его о решении их дела и удостоверять письменно, что лишают себя права обжаловать решение.
16. По искам, указанным в ст. 14 настоящих правил, предостав- ляется тяжущимся сторонам по взаимному согласию обратиться с просьбою о решении их спора в окружной суд; с принятием такого иска к производству в окружном суде, он изъемлется из ведения Гор- ских словесных судов.
17. Ведомству Горского словесного суда не подлежат: 1) иски, сопряженные с интересом казенных управлений, и 2) иски, в коих уча- ствуют, в качестве истца или ответчика, лица не принадлежащий к горскому населению. В обоих указанных случаях дело подсудно миро- вому или окружному суду, смотря по роду и цене иска.
18. Отнесенные к ведению горских словесных судов проступки, и преступления рассматриваются и решаются в том суде, в районе кое- го совершены. Исковые же дела подлежат тому суду, в ведомстве: кое- го имеет жительство ответчик.
19. Пререкания о подсудности между горскими словесными су- дами разрешает начальник области; пререкания между горским сло- весным судом и мировым судьею или судебным следователем решает местный окружной суд, а между горским судом и окружным судом –
Тифлисская судебная палата.
20. Заседания Горских словесных судов должны состоять не ме- нее, как из трех лиц, в том числе и председательствующего.
21. Заседания в судах происходят ежедневно, или в особо уста- навливаемые начальником области сроки, за исключением воскресных и табельных дней, а также времени полевых работ.

96
Примечания: 1) В местностях, занятых мусульманским населе- нием, заседания судов закрываются по пятницам и во время праздни- ков Байрама и Курбана.
2) Заседания Горских словесных судов для разбора дел откры- ваются по Кубанской области не только в местах постоянного их пре- рывания, но и в других местностях, к их округам принадлежащих. Сии заседания открываются или в установленные постоянные сроки и в определенных местах, или же где укажет необходимость, по особым распоряжениям председательствующего.
22. Горский словесный суд разбирает дела изустно и публично.
При закрытых дверях разбираются дела: о проступках против прав семейственных, об оскорблении женской чести и других соединенных с соблазном действиях, а также дела о проступках, преследуемых не иначе, как по жалобам частных лиц, и дела исковые, когда обе стороны просят о негласном разбирательстве дела и суд найдет их просьбу уважительною.
23. Для записывания всех действий и постановлений суда ведет- ся, по прилагаемой форме, председательствующим настольный жур- нал, а делопроизводителем алфавитный указатель жалобщикам, обви- няемым, истцам и ответчикам.
24. Дела решаются большинством голосов; при разделении же голосов поровну, дело решается по тому из мнений, которое принято председательствующим.
25. Горский словесный суд приступает к разбирательству в де- лах гражданских не иначе как по исковой просьбе; в делах уголовных:
1) по жалобам потерпевшего от преступления или проступка и 2) по сообщениям полицейских и других административных властей.
Примечание: Дела по проступкам, которые дозволяется оканчивать примирением, как-то: а) оскорбление чести, клевета, угрозы и насилие; б) самовольное пользование чужим имуществом и повреждение или истребление онаго, также захват без насилия недвижимаго имущества; в) кража, мошенничество и присвоение чужого имущества меж- ду супругами, родителями и детьми; г) прелюбодеяние и обольщение женщин; д) нанесение нетяжких ран, увечья и побоев, а также нанесение ран и увечья, по неосторожности, – преследуются не иначе как по жа- лобе самого обиженного или потерпевшего от преступного действия.
26. Просьбы и жалобы приносятся лично или через поверенных словесно или письменно на простой бумаге; словесная просьба или жалоба заносится в настольный журнал суда, при чем назначается день для ее разбирательства.

97
Примечание: В отношении доверенных соблюдаются ст. 44–50 уст. гражд. судопр.
27. Призыв к суду обвиняемого, ответчика и свидетелей делает- ся письменною повесткою, которая должна заключать в себе точное указание: требуемого лица, времени и места явки. По делам уголов- ным, не прекращаемым примирением, обвиняемый, если не зааресто- ван предварительно полицею, приводится к суду.
28. Свидетели, в случае отдаленности места жительства их, могут быть допрашиваемы на месте, чрез местное полицейское начальство.
29. В случае неявки к суду в назначенный срок ответчика по де- лам гражданским, или обвиняемого по делам уголовным, прекращае- мым примирением, или же поверенного их, суд постановляет заочное решение или приговор и копию с него препровождает к ответчику или обвиняемому, которому в течение 2-х недель со времени получения сей копии предоставляется просить суд о новом рассмотрении дела.
Если в срок, назначенный для нового рассмотрения дела, ответчик или обвиняемый снова не явится и не пришлет поверенного, то может быть подвергнут денежному взысканию не свыше 25 рублей, а состоявшее- ся решение или приговор оставляет в силе.
Примечание: Для жителей горных местностей назначается вме- сто 2-х недель месячный срок.
30. На заочный приговор или решение может быть подана, вме- сто отзыва о новом пересмотре дела, апелляционная жалоба в срок, назначенный для принесения сказанных отзывов, если приговор или решение, по роду дела, подлежит апелляции.
31. В случаях неявки истца, обвинителя или поверенного их к на- значенному сроку, без представления уважительных причин, суд поста- новляет об отказе, иске или в жалобе, если последняя подана по такому уголовному делу, которое может быть прекращено примирением.
32. За неявку без уважительных причин к назначенному сроку свидетель из горцев присуждается судом к денежному взысканию в первый раз 5 рублей, а во второй раз по тому же делу 10 рублей.
Примечание: При вызове свидетелей, не принадлежащих к горско- му населению, и при наложении на них взысканий за неявку Горский сло- весный суд руководствуется по делам уголовным 65–72 ст. уст. угол, су- допр., а по делам гражданским 88–94 ст. уст. гражд. судопр.
33. Свидетель может в течение 2-х недель со дня объявления ему постановления о наложенном за неявку взыскании, или при явке на вновь назначенный срок представить свои оправдания, и суд осво- бождает свидетеля от взыскания, если причиной неявки была одна из указанных в 388 и 612 ст. угол, судопр.