Файл: Предмет, метод и система земельного права. Предметом.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 248
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
7. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Рациональное использование земли – это ее использование, отвечающее совокупным интересам общества, собственников и пользователей земли, обеспечивающее наиболее целесообразное и экономически выгодное использование полезных свойств земли в процессе производства, оптимальное взаимодействие с окружающей средой, охрану и воспроизводство земельных ресурсов.
Правовой режим земель — установленный законом порядок государственного регулирования и использования, само использование, а также их охрана, устранение последствий нарушения и определение ответственности за него.
Обязательными элементами и признаками правового режима земель является наличие:
Правовой режим земель можно подразделить на общий, присущий всему составу земель РФ; особенный, присущий отдельным категориям земель, и специальный
(конкретный, присущий конкретным земельным участкам).
Целевое назначение земель и земельного участка — установленные законодательством порядок, условия и ограничения эксплуатации (использования) земельного участка для конкретных целей в соответствии с категориями земель.
Целевое назначение и правовой режим основных категорий земель определяются федеральными законами, законами субъектов РФ и отражаются в градостроительной и землеустроительной документации.
Принцип целевого использования земель выражается в том, что:
Разрешенное использование земельного участка — использование земельного участка с учетом целевого назначения, установленных ограничений и обременений. Оно определяется на основе зонирования земель, градостроительной и землеустроительной документации.
Разрешенное использование земельного участка может содержать требования:
— способы и запреты использования земельного участка;
— плотность, высота и глубина застройки;
— размещение социально-культурных, коммунально-бытовых, промышленных и иных зданий, строений и сооружений;
— виды пользования, оказывающим негативное воздействие на здоровье;
— предельно допустимым нормам нагрузки на окружающую природную среду;
— сохранение зеленых насаждений.
Охрана земель - деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите с/х угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель, обязаны обеспечить их рекультивацию (мероприятия по предотвращению деградации земель и восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования).
В случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством РФ.
Охрана земель, занятых оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера, отгонными, сезонными пастбищами, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ.
В ст. 9 Конституции РФ предусматривается, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Это положение является фундаментом прав и обязанностей государства, общества и землеобладателей.
Способы охраны земли:
Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы имеют право (40-41 ЗК РФ):
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков,
обязаны (ст.42):
7. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
-
Рациональное использование земель. Правовой режим, целевое назначение, разрешенное использование земель и земельных участков.
Рациональное использование земли – это ее использование, отвечающее совокупным интересам общества, собственников и пользователей земли, обеспечивающее наиболее целесообразное и экономически выгодное использование полезных свойств земли в процессе производства, оптимальное взаимодействие с окружающей средой, охрану и воспроизводство земельных ресурсов.
Правовой режим земель — установленный законом порядок государственного регулирования и использования, само использование, а также их охрана, устранение последствий нарушения и определение ответственности за него.
Обязательными элементами и признаками правового режима земель является наличие:
-
объекта (категории земель или земельного угодья); -
круга субъектов земельных правоотношений; -
прав и обязанностей субъектов, которые зависят от особенностей объекта; -
системы правовых мер, обеспечивающих охрану данного режима от нарушений.
Правовой режим земель можно подразделить на общий, присущий всему составу земель РФ; особенный, присущий отдельным категориям земель, и специальный
(конкретный, присущий конкретным земельным участкам).
Целевое назначение земель и земельного участка — установленные законодательством порядок, условия и ограничения эксплуатации (использования) земельного участка для конкретных целей в соответствии с категориями земель.
Целевое назначение и правовой режим основных категорий земель определяются федеральными законами, законами субъектов РФ и отражаются в градостроительной и землеустроительной документации.
Принцип целевого использования земель выражается в том, что:
-
земли в России подразделяются на семь категорий по основному целевому назначению; -
внутри категорий земель происходит их подразделение по угодьям. -
устанавливаются дополнительные правила, возникающие из соседства режимов землепользователей.
Разрешенное использование земельного участка — использование земельного участка с учетом целевого назначения, установленных ограничений и обременений. Оно определяется на основе зонирования земель, градостроительной и землеустроительной документации.
Разрешенное использование земельного участка может содержать требования:
— способы и запреты использования земельного участка;
— плотность, высота и глубина застройки;
— размещение социально-культурных, коммунально-бытовых, промышленных и иных зданий, строений и сооружений;
— виды пользования, оказывающим негативное воздействие на здоровье;
— предельно допустимым нормам нагрузки на окружающую природную среду;
— сохранение зеленых насаждений.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 34
Охрана земель.
Охрана земель - деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите с/х угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель, обязаны обеспечить их рекультивацию (мероприятия по предотвращению деградации земель и восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования).
В случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством РФ.
Охрана земель, занятых оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера, отгонными, сезонными пастбищами, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ.
В ст. 9 Конституции РФ предусматривается, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Это положение является фундаментом прав и обязанностей государства, общества и землеобладателей.
Способы охраны земли:
-
Нормативная правовая база охраны земель. Как и в других сферах общественных отношений, действие правового механизма начинается с принятия нормативных правовых актов. -
Охрана земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению. Одним из способов охраны земель служит ограниченное использование земель и земельных участков, подвергшихся загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами. -
Экологическая экспертиза. Одним из звеньев охраны земель и организационно-правового механизма обеспечения действия земельного права, решающих факторов охраны земель и окружающей среды является экологическая экспертиза.
-
Права и обязанности правообладателей земельных участков.
Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы имеют право (40-41 ЗК РФ):
-
использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры; -
возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; -
проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков,
обязаны (ст.42):
-
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; -
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; -
своевременно производить платежи за землю; -
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; -
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; -
не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 34