Файл: Л. В. Головко 2е издание, исправленное.pdf

1. Публично-правовой характер уголовного процесса ....................281
2. Публичность и принцип обвинения ............................................282
3. Публичность и диспозитивность ..............................................284
4. Диспозитивность и дискреционное усмотрение ........................286
5. Виды уголовного преследования. Уголовные дела публичного обвинения .......................................288

Оглавление. Уголовные дела частного обвинения ..........................................288
8. Уголовные дела частно-публичного обвинения ..........................290
§ 10. Основные принципы уголовно-процессуального доказывания ......291
1. Значение принципов уголовно-процессуального доказывания .....291
2. Презумпция невиновности .........................................................292
3. Обязанность всестороннего, полного и объективного установления (исследования) обстоятельств дела принцип материальной истины ..............................................295
4. Свобода оценки доказательств ..................................................297
§ 11. Принципы состязательности сторон и обеспечения права на отстаивание своей позиции .........................................298
1. Понятие и значение принципов ..................................................298
2. Принцип состязательности и равноправия сторон в уголовном процессе ..................................................................299
3. Обеспечение права подозреваемого и обвиняемого на защиту ....302
§ 12. Разумный срок уголовного судопроизводства 13. Принцип справедливости уголовного судопроизводства Глава 8. Участники уголовного судопроизводства ..............................312
§ 1. Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства .........................................................................312
1. Понятие участника уголовного процесса (судопроизводства .....312
2. Варианты классификации участников уголовного процесса ......314
§ 2.
Государственные органы и должностные лица, осуществляющие в уголовном процессе властные полномочия ......316
1. Суд как участник уголовного процесса а) понятие и функции суда легальный аспект б) суд, созданный на основании закона в) функции суда доктринальный аспект г) соотношение функций суда и обеспечение его беспристрастности. Прокурор как участник уголовного процесса а) необходимость прокурора в уголовном процессе б) функции прокурора в российском уголовном процессе легальное определение в) функции прокурора в российском уголовном процессе доктринальное определение ...................................................323
3. Следователь и руководитель следственного органа а) функции следователя легальный аспект б) функция следователя доктринальный аспект ......................328

Оглавление. Орган дознания, дознаватель и начальник подразделения дознания а) виды органов дознания б) функция дознавателя: легальный аспект в) функция дознавателя: доктринальный аспект .....................332
§ 3. Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие интересы обвинения ............................................333
1. Потерпевший как участник уголовного процесса ......................333
2. Частный обвинитель ....................................................................................340
3. Гражданский истец ...................................................................342
4. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя ..............................................................343
§ 4. Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие интересы защиты ........................................................................345
1. Обвиняемый ...............................................................................346
2. Подозреваемый ..........................................................................351
3. Лицо, подозреваемое в совершении преступления ......................356
4. Обвиняемый по смыслу Конвенции о защите прав человека и основных свобод ......................................................................357
5. Защитник ..................................................................................358
5.1. Понятие защитника ..........................................................358
5.2. Лица, которые могут быть защитниками ........................358
5.3. Момент, с которого защитник участвует в деле ..............360
5.4. Обязательное участие защитника .....................................361
5.5. Приглашение и назначение защитника ...............................362
5.6. Отказ от защитника .........................................................363
5.7. Статус защитника а) пределы самостоятельности защитника
..............................365
б) права и обязанности защитника ...........................................366
6. Благоприятствование защите (favor defensionis)
......................368
7. Запрет злоупотребления правом на защиту .............................371
§ 5. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве .........................................................................374
1. Процессуальная природа института отвода ............................374
2. Основания отвода конкретных участников процесса а) отвод судьи б) отвод участников уголовного процесса со стороны обвинения в) отвод иных участников уголовного судопроизводства .............380
3. Право на юридическую помощь и ограничения в допуске конкретных лиц в качестве защитников (представителей .....381

Оглавление 6. Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства .........................................................................383
1. Опасность посткриминального воздействия .............................383
2. Лица, подвергающиеся посткриминальному воздействию .........384
3. Лица, осуществляющие посткриминальное воздействие ..........386
4. Формы посткриминального воздействия ..................................386
5. Международно-правовые основы обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства ............388
6. Российские конституционные основы обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства Глава 9. Гражданский иск в уголовном процессе ................................396
§ 1. Понятие и юридическая природа гражданского иска в уголовном процессе теория соединенного процесса ....................396
§ 2. Основания и предмет гражданского иска в уголовном процессе .....................................................................400
§ 3. Порядок предъявления гражданского иска в уголовном процессе .....................................................................406
§ 4. Порядок привлечения гражданского ответчика в уголовном процессе .....................................................................411
§ 5. Рассмотрение и разрешение гражданского иска в уголовном процессе Глава 10. Общие положения о доказывании и доказательствах .........417
§ 1. Процессуальное значение доказательственного права и его система. Теория доказательств ..........................................417
§ 2. Основные доказательственные теории ........................................420
1. Теория формальных доказательств ..........................................420
2. Теория свободной оценки доказательств по внутреннему убеждению .................................................................................423
3. Англосаксонская теория доказательств ...................................424
4. Российская теория доказательств и ее отношение к основным доказательственным теориям ..............................426
§ 3. Цель доказывания и учение о материальной (объективной) истине ..........................................................................................428
§ 4. Предмет доказывания (обстоятельства, подлежащие доказыванию ...............................................................................433
§ 5. Пределы доказывания по уголовному делу и учение о достаточности доказательств ................................................437
§ 6. Понятие уголовно-процессуального доказательства ...................442

Оглавление 7. Свойства уголовно-процессуальных доказательств .....................445
1. Российский и некоторые зарубежные подходы к выделению свойств доказательств .............................................................445
2. Относимость доказательств ...................................................446
3. Допустимость доказательств ..................................................448
4. Достоверность доказательств .................................................454
5. Лояльность доказательств и проблемы провокации совершения преступления ..........................................................455
§ 8. Классификация доказательств ....................................................458
1. Критерии классификации ..........................................................458
2. Личные и вещественные (материальные) доказательства ......459
3. Первоначальные и производные доказательства .......................460
4. Обвинительные и оправдательные доказательства .................461
5. Прямые и косвенные доказательства .......................................462
§ 9. Процесс доказывания и его элементы ...........................................463
1. Понятие уголовно-процессуального доказывания ......................463
2. Собирание доказательств .........................................................464
3. Проверка доказательств ...........................................................466
4. Оценка доказательств ..............................................................469
§ 10. Субъекты доказывания и обязанность (бремя) доказывания ......471
§ 11. Процессуальное значение данных, полученных
оперативно-розыскным путем ...................................................475
§12. Учение о преюдиции
Глава 11. Отдельные виды доказательств 1. Перечень отдельных видов доказательств ...................................489
§ 2. Показания подозреваемого и обвиняемого ....................................492
§ 3. Показания потерпевшего и свидетеля .........................................495
1. Понятие и значение ...................................................................495
2. Свидетельская привилегия .........................................................497
3. Свидетельский иммунитет ......................................................499
§ 4. Заключение эксперта и заключение специалиста ........................501
§ 5. Показания эксперта и специалиста 6. Вещественные доказательства ...................................................510
§ 7. Протоколы следственных и судебных действий ...........................515
§ 8. Иные документы Глава 12. Меры уголовно-процессуального принуждения ..................522
§ 1. Понятие и классификация мер уголовно-процессуального принуждения ................................................................................522

Оглавление 2. Задержание и его особая природа в уголовном процессе ................525
1. Понятие и юридическая природа института задержания ................................................................................525
2. Основания задержания ..............................................................528
3. Процессуальное оформление и срок задержания ........................531
4. Права задержанного ..................................................................534
§ 3. Меры пресечения ..........................................................................536
1. Понятие и классификация мер пресечения ................................536
2. Основания применения мер пресечения ......................................539
3. Виды мер пресечения и процессуальный порядок их применения А. Меры пресечения, несвязанные с заключением под стражу ................................................................................542 1) подписка о невыезде и надлежащем поведении ...............542 2) личное поручительство ......................................................542 3) наблюдение командования воинской части .....................543 4) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым ................................................................544 5) залог ....................................................................................545 6) домашний арест .................................................................548
Б. Заключение под стражу специальные условия, ограничения применения, порядок избрания и сроки ...................550 1) специальные условия и ограничения применения заключения под стражу .....................................................550 2) порядок избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу .....................................................553 3) сроки содержания под стражей .........................................556
4. Отмена или изменение меры пресечения ...................................559
§ 4. Иные меры уголовно-процессуального принуждения .....................560
1. Понятие и классификация иных мер процессуального принуждения ..............................................................................560
2. Универсальные меры, применяемые ко всем участникам уголовного процесса а) обязательство о явке б) привод ....................................................................................564
3. Специальные меры, применяемые к определенным участникам уголовного процесса а) временное отстранение от должности б) наложение ареста на имущество в) денежное взыскание ..............................................................571

Оглавление 5. Особенности применения мер уголовно-процессуального принуждения в отношении отдельных категорий лиц. Назначение дифференциации порядка применения мер процессуального принуждения в отношении отдельных субъектов ................................................................573
2. Применение мер уголовно-процессуального принуждения к специальным субъектам, в отношении которых принято процессуальное решение об осуществлении уголовного преследования а) недопустимость задержания отдельных категорий лиц б) дополнительные гарантии законности и обоснованности при применении отдельных мер процессуального принуждения .........................................................................575
3. Применение мер уголовно-процессуального принуждения к специальным субъектам, в отношении которых не принято процессуальное решение об осуществлении уголовного преследования Глава 13. Возбуждение уголовного дела .............................................577
§ 1. Сравнительно-правовой и исторический генезис стадии возбуждения уголовного дела. Дискуссионность вопроса сохранения этой стадии в уголовном судопроизводстве ...............577
§ 2. Прием и регистрация сообщения о преступлении. Поводы к возбуждению уголовного дела .......................................586
§ 3. Порядок рассмотрения сообщений о преступлениях
(доследственная проверка ...........................................................599
§ 4. Принятие решения о возбуждении уголовного дела при наличии достаточных оснований ...........................................605
1. Понятие оснований для возбуждения уголовного дела ...............605
2. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела .............607
§ 5. Принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела при отсутствии достаточных оснований ....................................609
1. Основания для отказав возбуждении уголовного дела ...............609
2. Процессуальный порядок отказав возбуждении уголовного дела ..........................................................................611
§ 6. Судебный контроль, прокурорский надзор и ведомственный контроль в стадии возбуждения уголовного дела .............................................................................612
1. Судебный контроль по проверке законности действий и решений органов расследования ...............................................612

Оглавление. Прокурорский надзор и ведомственный контроль при регистрации и разрешении сообщений о преступлениях ......615
§ 7. Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц Глава 14. Понятие и общие условия предварительного расследования (следствия .................................................................624
§ 1. Понятие и процессуальное значение предварительного расследования ...............................................................................624
§ 2. Генезис отечественного предварительного расследования дореволюционный и советский периоды .....................................628
§ 3. Формы контроля и надзора за предварительным расследованием .....637
1. Виды контроля и надзора ..........................................................637
2. Судебный контроль ....................................................................638
3. Прокурорский надзор ..................................................................640
4. Ведомственный контроль .........................................................642
§ 4. Предварительное расследование и оперативно-розыскная деятельность ...............................................................................644
§ 5. Общие условия предварительного расследования и общие условия предварительного следствия ..............................648
§ 6. Формы предварительного расследования и их соотношение .........650
§ 7. Подследственность и состав органа расследования. Понятие и виды подследственности .........................................653
2. Единоличное или коллегиальное предварительное расследование ............................................................................655
§ 8.
Система предварительного расследования (этапы стадии ........657
§ Начало предварительного расследования и формирование пределов производства по уголовному делу ...................................658
§ Соединение и выделение уголовных дел .......................................660
1. Процессуальное значение институтов соединения и выделения уголовных дел .........................................................660
2. Соединение уголовных дел ..........................................................661
3. Выделение уголовных дел ...........................................................664
4. Выделение материалов уголовного дела .....................................669
§ 11. Неотложные следственные действия ........................................670
§ 12. Тайна предварительного расследования 13. Сроки предварительного расследования Глава 15. Понятие и виды следственных действий .............................677
§ 1. Понятие следственного действия ................................................677

Оглавление 2. Субъекты, уполномоченные на производство следственных действий ................................................................679
§ 3. Перечень следственных действий и их классификация ................680
§ 4. Общие условия производства и отдельные виды следственных действий ................................................................683
1. Общие условия производства следственных действий ...............683
2. Осмотри освидетельствование ................................................685
3. Следственный эксперимент ......................................................687
4. Обыски выемка .........................................................................688
5. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотри выемка ...................................................................692
6. Контроль и запись переговоров ..................................................694
7. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами .......................................695
8. Допроса) цель допроса и его виды б) общие правила допроса в) особенности производства отдельных видов допроса ............699
9. Очная ставка ............................................................................700
10. Предъявление для опознания ....................................................701
11. Проверка показаний на месте .................................................703
§ 5. Судебная экспертиза – особый вид следственного действия .......704
1. Место судебной экспертизы в системе уголовного процесса .....704
2. Континентальная и англосаксонская модели экспертизы российский подход ......................................................................705
3. Основания и порядок назначения экспертизы ............................706
4. Выбор эксперта .........................................................................708
5. Права участников уголовного процесса при производстве экспертизы ................................................................................710
6. Этапы производства экспертизы .............................................712
7. Сроки производства экспертизы ...............................................714
8. Процессуальная классификация и виды экспертиз ....................715
§ 6. Меры, обеспечивающие безопасность участников следственных действий ................................................................717
1. Основания и поводы применения мер безопасности к участникам следственных действий ......................................717
2. Участие потерпевшего, его представителя и свидетеля в уголовном судопроизводстве под псевдонимом ........................720
3. Контроль и запись переговоров в целях обеспечения безопасности .............................................................................724

Оглавление. Видеозапись (киносъемка) следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего, свидетеля ....726
5. Опознание в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опознающего Глава 16. Привлечение в качестве обвиняемого и предъявление обвинения ...........................................................................................731
§ 1. Понятие и процессуальное значение привлечения в качестве обвиняемого (предъявления обвинения .......................731
§ 2. Основания привлечения лица в качестве обвиняемого ..................734
§ 3. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого ......................737
1. Принятие процессуального решения ..........................................737
2. Предъявление обвинения ............................................................742
3. Допрос обвиняемого ...................................................................743
4. Особенности привлечения в качестве обвиняемых отдельных категорий лиц ..........................................................744
§ 4. Изменение и дополнение обвинения Глава 17. Приостановление и окончание предварительного расследования ....................................................................................747
§ 1. Варианты фактического завершения предварительного расследования приостановление и окончание формы окончания .......................................................................747
§ 2. Понятие и процессуальное значение института приостановления предварительного расследования ......................748
§ 3. Основания приостановления предварительного расследования .....753
§ 4. Процессуальные последствия приостановления предварительного расследования ..................................................760
§ 5. Судьба приостановленного уголовного дела Глава 18. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования ....................................................................................769
§ 1. Юридическая природа решения о прекращении уголовного дела .............................................................................769
§ 2. Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования соотношение понятий ..........................................773
§ 3. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования, их классификация ................................................777
1. Критерии классификации оснований прекращения уголовного дела (преследования ................................................777

Оглавление. Реабилитирующие и нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела (преследования ...........................779
3. Прекращение уголовного дела (преследования) и освобождение от уголовной ответственности альтернативные основания как разновидность нереабилитирующих оснований ...................783
4. Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела преследования) и презумпция невиновности дискуссионные вопросы ......................................................................................790
§ 4. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования ...........................................................792
§ 5. Отмена решения о прекращении уголовного дела преследования Глава 19. Окончание предварительного следствия с составлением обвинительного заключения ...............................................................798
§ 1. Общая характеристика этапа окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения ...............798
§ 2. Окончание следственных действий и ознакомление участников судопроизводства с материалами уголовного дела ......800
§ 3. Обвинительное заключение понятие, процессуальное значение, форма и содержание .....................................................................806
1. Понятие и процессуальное значение обвинительного заключения ................................................................................806
2. Форма и содержание обвинительного заключения ....................807
§ 4. Полномочия прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением Глава 20. Особенности производства предварительного расследования в форме дознания ........................................................815
§ 1. Дознание как форма современного российского предварительного расследования ..................................................815
§ 2. Особенности ординарного дознания ..............................................818
1. Общая оценка ............................................................................818
2. Уведомление о подозрении ..........................................................818
3. Окончание дознания ...................................................................820
§ 3. Особенности дознания в сокращенной форме Глава 21. Стадия подготовки к судебному разбирательству ...............830
§ 1. Подсудность понятие и виды ......................................................830
1. Понятие подсудности ...............................................................830

Оглавление. Виды (критерии) подсудности ..................................................832
3. Передача уголовного дела судом по подсудности и запрет споров о подсудности ..................................................838
4. Законный состав суда ...............................................................839
§ 2. Распределение уголовных дел между судьями ...............................844
§ 3. Процессуальная природа стадии подготовки к судебному разбирательству ..........................................................................846
1. Концептуальные предпосылки стадии ......................................846
2. Исторические и теоретические основы современного российского подхода ...................................................................849
§ 4. Формы подготовки к судебному разбирательству .......................853
1. Общий порядок ...........................................................................853
2. Специальное судебное заседание для рассмотрения вопроса о мере пресечения ..........................................................854
3. Предварительное слушание .......................................................856
§ 5. Общая характеристика оснований проведения предварительного слушания .........................................................857
§ 6. Рассмотрение ходатайств об исключении доказательств Глава 22. Общая характеристика стадии судебного разбирательства .................................................................................865
§ 1. Понятие и процессуальное значение стадии судебного разбирательства ..........................................................................865
§ 2. Дифференциация судебного разбирательства ..............................867
§ 3. Структура ординарного судебного разбирательства ...................869
§ 4. Понятие, значение и характеристика общих условий судебного разбирательства ..........................................................870
1. Понятие и значение института общих условий судебного разбирательства .......................................................870
2. Предмет и пределы судебного разбирательства .......................871
3. Непосредственность судебного разбирательства .....................874
4. Устность судебного разбирательства ......................................875
5. Фиксация результатов судебного разбирательства .................877
6. Проблема непрерывности судебного разбирательства. Гласность судебного разбирательства ......................................880
§ 5. Реализация в судебном разбирательстве принципа состязательности и равноправия сторон ....................................882
1. Значение для судебного разбирательства принципа состязательности и равноправия сторон .................................882
2. Роль суда в судебном разбирательстве ......................................883

Оглавление. Статус стороны обвинения ......................................................886
3.1. Обязательность участия обвинителя ...............................886
3.2. Отказ прокурора от обвинения ..........................................888
3.3. Участие потерпевшего в судебном разбирательстве .........892
4. Статус стороны защиты .........................................................893
4.1. Рассмотрение уголовного дела в отсутствие подсудимого и проблема заочного производства ......................................893
4.2. Участие защитника ...........................................................898
§ 6. Общие вопросы хода судебного разбирательства .........................902
1. Отложение судебного разбирательства ....................................902
2. Приостановление судебного разбирательства ..........................903
3. Прекращение судебного разбирательства .................................905
4. Регламент судебного разбирательства .....................................906
§ 7. Невозможность разрешения уголовного дела по существу его возвращение прокурору ...........................................................907
1. Теоретические предпосылки возвращения уголовного дела прокурору ...................................................................................907
2. Институт возвращения уголовного делана дополнительное расследование и его критика ......................................................908
3. Объективные проблемы, возникшие после принятия УПК РФ, и роль Конституционного Суда РФ в их преодолении ................910
4. Современное состояние института и перспективы его развития ..............................................................................911
§ 8. Меры, обеспечивающие безопасность участников судебного разбирательства ..........................................................912
1. Изменение подсудности уголовного дела ....................................912
2. Закрытое судебное разбирательство ........................................913
3. Участие подсудимого в судебном заседании посредством
видеоконференц-связи
Глава 23. Этапы ординарного судебного разбирательства ..................916
§ 1. Подготовительная часть судебного разбирательства 2. Судебное следствие ......................................................................919
1. Структура судебного следствия ...............................................919
2. Начало судебного следствия ......................................................922
3. Содержание судебного следствия ..............................................924
3.1. Судебный допроса) структура судебного допроса общие подходы б) особенности допроса подсудимого и потерпевшего в) особые случаи допроса свидетелей .........................................927

Оглавление. Оглашение показаний, полученных входе предварительного расследования а) значение института оглашения показаний
...........................928
б) оглашение показаний подсудимого в) оглашение показаний потерпевших и свидетелей ..................930
3.3. Производство судебной экспертизы ...................................931
3.4. Осмотр вещественных доказательств ..............................932
3.5. Оглашение протоколов следственных действий и иных документов .............................................................932
3.6. Иные судебно-следственные действия и возможность их производства входе судебного разбирательства ...........933
4. Меры по обеспечению безопасности входе судебного следствия ..................................................................................934
4.1. Допрос свидетеля и потерпевшего в условиях, исключающих их визуальное наблюдение другими участниками судебного разбирательства ..........................934
4.2. Оглашение либо воспроизведение видеозаписи ранее данных показаний несовершеннолетнего потерпевшего, свидетеля без их вызова в судебное заседание .....................939
4.3. Применение иных мер безопасности ..................................941
5. Окончание судебного следствия .................................................943
§ Прения сторон и последнее слово подсудимого .............................944
1. Структура и пределы прений сторон ........................................944
2. Выступление обвинителя ..........................................................945
3. Выступление защитника ..........................................................947
4. Последнее слово подсудимого Глава 24. Приговори его постановление ............................................949
§ 1. Понятие судебного приговора .......................................................949
§ 2. Юридическая сила и процессуальные последствия приговора ............................................................................................954
§ 3. Свойства приговора .....................................................................957
§ 4. Виды приговоров ...........................................................................961
1. Оправдательный приговор .........................................................961
2. Обвинительный приговори его виды ..........................................965
§ 5. Структура и содержание приговора ............................................968
§ 6. Порядок постановления приговора ...............................................970
1. Совещание судей ........................................................................970
2. Составление приговора ..............................................................972
3. Провозглашение приговора .........................................................973

23
Оглавление

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   76

---

Глава 25. Производство в суде с участием присяжных заседателей ......976
§ 1. Правовой феномен суда присяжных. Сущностные признаки производства с участием присяжных заседателей ......................976
§ 2.
Российский суд присяжных рождение и возрождение ..................980
§ 3.
Право обвиняемого на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей ...............................................................987
§ 4.
Особенности судебного производства с участием присяжных заседателей ...............................................................991
1. Предварительное слушание .......................................................991
2. Судебное разбирательство ........................................................994
§ 5. Обжалование приговора и его проверка в вышестоящих судебных инстанциях ..................................................................... Глава 26. Особые и сокращенные формы судебного разбирательства ....1020
§ 1. Судебное разбирательство по делам частного обвинения производство у мирового судьи ................................................ 1020
1. Мировая юстиция и дела частного обвинения ......................... 1020
2. Возбуждение уголовного преследования по делам частного обвинения .................................................................................... 1022
3. Участники судопроизводства, осуществляющие уголовное преследование по делам частного обвинения ........................... 1025
4. Примирение обвиняемого и потерпевшего по делам частного обвинения ................................................................. 1027
5. Особенности рассмотрения уголовных дел частного обвинения в судебном заседании ............................... 1028
6. Особенности прекращения уголовного дела .............................. 1029
§ 2. Особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением .................................. 1030
1. Сравнительно-правовые подходы к институту признания вины и их развитие ................................................. 1030
2. Российские нововведения в контексте
сравнительно-правовых тенденций ......................................... 1034
3. Процессуальные основания и условия рассмотрения уголовного дела в особом порядке ............................................. 1035
4. Процессуальный механизм рассмотрения уголовного дела в особом порядке ...................................................................... 1038
5. Особенности приговора, постановленного в особом порядке ...... 1041
§ 3. Особый порядок принятия судебного решения при заключении
досудебного соглашения о сотрудничестве ................................. 1043
1. Причины появления института и его процессуальная природа ....1043

Оглавление. Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве ....................................................................... 1046
3. Особенности предварительного расследования при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве ....... 1049
4. Особенности судебного производства по выделенному уголовному делу ........................................................................ Глава 27. Общая характеристика способов пересмотра приговоров и иных судебных решений ................................................................ 1057
§ 1. Механизм пересмотра приговоров и право на обжалование судебного решения ...................................................................... 1057
§ 2. Пересмотр приговоров, не вступивших в законную силу, и пересмотр приговоров, вступивших в законную силу ................. 1063
§ 3. Классическая континентальная система пересмотра приговоров апелляция, кассация и вновь открывшиеся обстоятельства ......................................................................... 1066
§ 4. Развитие способов пересмотра приговоров в российском уголовном процессе ......................................................................... 1073
1. Установление и слом классической системы пересмотра приговоров ................................................................................1073
2. Постсоветские реформы и современное развитие .................. 1077
§ 5. Промежуточные и итоговые судебные решения ......................... Глава 28. Апелляционный порядок пересмотра судебных решений по уголовным делам .......................................................................... 1085
§ 1. Право на апелляционную жалобу (представление) и апелляционные основания обжалования судебных решений ...... 1085
§ 2. Апелляционные судебные инстанции .......................................... 1090
§ 3. Пределы прав апелляционных судебных инстанций .................... 1093
1. Проблема ревизионного начала ................................................ 1093
2. Запрет поворота к худшему .................................................... 1096
§ 4. Порядок рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ..... 1099
1. Структура апелляционного судебного разбирательства ......... 1099
2. Особенности производства судебного следствия в апелляционной инстанции ..................................................... 1102
§ 5. Судебные решения апелляционной инстанции ............................ 1107
1. Виды апелляционных судебных решений ..................................... 1107
2. Основания отмены (изменения) судебного решения или постановления нового приговора в апелляционном порядке ....................................................................................1111

25
Оглавление
Глава 29. Кассационный порядок пересмотра судебных решений по уголовным делам .......................................................................... 1119
§ 1. Реформа кассационного производства общие замечания ........... 1119
§ 2. Право на кассационную жалобу (представление) и кассационные основания обжалования судебных решений ....... 1121
§ 3. Кассационные судебные инстанции ............................................ 1126
§ 4. Пределы прав кассационной судебной инстанции ....................... 1128
1. Ревизионное начало в деятельности кассационной инстанции ...............................................................................1128
2. Возможность reformatio in pejus в кассационной инстанции ..... 1130
§ 5. Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции ............ 1132
§ 6. Судебные решения кассационной инстанции и основания их принятия ...............................................................................1139
1. Виды решений кассационной инстанции .................................. 1139
2. Основания отмены (изменения) приговора или иного судебного решения .................................................................... Глава 30. Пересмотр судебных решений в порядке надзора ............. 1142
§ 1. Эволюция надзорного производства в российском уголовном процессе ..................................................................... 1142
§ 2. Надзорные функции Верховного Суда РФ ................................... 1145
1. Судебный надзор Верховного Суда РФ ..................................... 1145
2. Процессуальное руководство деятельностью нижестоящих судов указания надзорной инстанции нижестоящим судам ..... 1148
§ 3. Особенности производства в надзорной инстанции ................... 1150
1. Ревизионное начало в деятельности надзорной инстанции ..... 1150
2. Иные особенности производства в надзорной инстанции ........ 1152
2.1. Круг субъектов надзорного обжалования .......................... 1153
2.2. Участие в судебном заседании заинтересованных лиц ..... 1153
2.3. Абсолютный запрет доказывания .................................... Глава 31. Пересмотр судебных решений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ........................................................ 1155
§ 1. Понятие и сущность пересмотра судебных решений по новыми вновь открывшимся обстоятельствам. Его соотношение с иными видами пересмотра ........................... 1155
1. Институциональная постановка проблемы. 1155
2. Исторические и сравнительно-правовые корни института ..... 1157
3. Особенности современного регулирования ............................... 1159
4. Соотношение с иными видами пересмотра ............................. 1162

Оглавление 2. Основания к возобновлению производства по делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств .............................. 1164
1. Понятие и виды вновь открывшихся обстоятельств ............. 1164
2. Понятие и виды новых обстоятельств ................................... 1165
§ 3. Проблема поворота к худшему при пересмотре уголовных дел по новыми вновь открывшимся обстоятельствам. Сроки пересмотра ...................................................................... 1168
§ 4. Порядок пересмотра уголовных дел по новыми вновь открывшимся обстоятельствам ............................................... 1170
1. Дифференциация порядка пересмотра .................................... 1170
2. Досудебный этап ..................................................................... 1171
3. Судебная проверка оснований к пересмотру ............................ 1172
4. Особенности пересмотра уголовных дел в связи с решениями Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека .................................. Глава 32. Последствия постановления оправдательного приговора, реабилитация и иные основания возмещения вреда, связанного суголовным преследованием ............................................................ 1176
§ 1. Исполнение оправдательного приговора ..................................... 1176
§ Понятие и значение института реабилитации лиц, подвергнутых незаконному уголовному преследованию .............. 1179
§ 3. Основания реабилитации в уголовном процессе вступление в законную силу оправдательного приговора и прекращение уголовного дела (преследования ................................................. 1186
§ 4. Возмещение вреда, причиненного входе правомерного уголовного преследования ........................................................... 1189
§ 5. Виды и объем возмещаемого вреда .............................................. 1191
§ 6. Порядок восстановления прав и возмещения причиненного вреда ....1194
1. Общая характеристика комбинированного механизма возмещения вреда. 1194
2. Уголовно-процессуальный порядок возмещения вреда .............. 1195
3. Гражданский процессуальный порядок возмещения вреда ....... Глава 33. Исполнение обвинительного приговора ............................ 1199
§ 1. Понятие стадии исполнения приговора и ее место в системе уголовного судопроизводства. 1199
§ 2. Порядок обращения приговора к исполнению .............................. 1206
§ 3. Круг вопросов, подлежащих решению судом в стадии исполнения приговора ................................................................. 1209

Оглавление 4. Порядок обращения в суд ............................................................ 1213
§ Порядок проведения судебного заседания ................................... Глава 34. Особые производства в уголовном процессе ..................... 1224
§ 1. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних ................................................................... 1224
1. Предпосылки выделения особых правил производства по делам несовершеннолетних ................................................. 1224
2. Ювенальная юстиция как особая система отправления правосудия по делам несовершеннолетних ............................... 1226
3. Особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних ................................................................ 1228
4. Применение принудительных мер воспитательного воздействия .............................................................................1234
§ 2. Порядок производства о применении принудительных мер медицинского характера ............................................................ 1236
1. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера. 1236
2. Особенности производства предварительного следствия ....... 1240
3. Рассмотрение уголовного дела судом. Виды решений суда ....... 1247
4. Рассмотрение судом вопросов, связанных с применением принудительной меры медицинского характера ...................... Глава 35. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства .............................................................................1254
§ 1. Взаимодействие Российской Федерации с иностранными государствами в порядке правовой помощи по уголовным делам ..........................................................................................1254
1. Понятие и правовые основания правовой помощи ................... 1254
2. Порядок оказания правовой помощи по запросу Российской Федерации ............................................................. 1258
3. Порядок оказания правовой помощи Российской Федерацией по запросу иностранного государства .............................................................................1261
4. Юридическая сила доказательств, полученных на территории иностранного государства ............................. 1263
§ 2. Выдача лиц для уголовного преследования или исполнения приговора ....................................................................................1265
1. Понятие экстрадиции и ее правовые основания. Проблема выдачи собственных граждан ................................. 1265

Оглавление. Порядок выдачи Российской Федерацией иностранных граждан ...................................................................................1266
2.1. Условия выдачи и основания отказав ней ........................ 1266
2.2. Порядок принятия решения о выдаче ............................... 1268
2.3. Порядок исполнения решения о выдаче ............................. 1269
3. Порядок выдачи иностранным государством по запросу Российской Федерации ............................................................. 1270
§ 3. Передача лица для отбывания наказания ................................... 1271
1. Понятие и основания передачи лица, осужденного к лишению свободы .................................................................. 1271
2. Процессуальный порядок рассмотрения судом вопросов, связанных с передачей лица для отбывания наказания. Виды решений суда ................................................................... 1273
§ 4. Новейшие формы международной правовой помощи .................. 1275

29
Предисловие
Подготовленный кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ им. МВ. Ломоносова курс уголовного процесса находится на пересечении двух традиций. Одна из них связана с научно-педагогической уголовно-процессуаль- ной школой Московского университета, а другая выходит далеко за ее пределы.
МГУ всегда считал своей обязанностью готовить собственные учебники по уголовному процессу. Но делал это достаточно долго и тщательно, без излишней суеты и малопродуктивного упрощения материала с целью превратить учебник в методичку по подготовке к экзамену. Поэтому за всю богатейшую историю изучения и преподавания уголовного процесса в Московском университете учебников поданной дисциплине на самом деле было издано немного – выход каждого из них являлся событием и знаменовал этап развития уголов- но-процессуальной школы МГУ, а вместе с ней и всей российской доктрины уголовного процесса. В дореволюционный период были изданы учебники МВ. Духовского (1905 г, СИ. Викторского (1911 г, СВ. Познышева (1913 г) и ГС. Фельдштейна (1915 г. Уже в советский период свои авторские учебники выпустили сменившие друг друга на посту заведующего кафедрой уголовного процесса МГУ А.Я. Вы- шинский (1927 г) и МС. Строгович (основное издание 1946 г. Затем пришла традиция коллективных кафедральных учебников. Первым из них стал учебник советского уголовного процесса под редакцией заведующего кафедрой уголовного процесса МГУ Д.С. Карева (издания
1953, 1968, 1975 гг.). Два десятилетия спустя, уже в постсоветский период, возглавивший в 1987 г. кафедру уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора МГУ К.Ф. Гуценко начал работу по подготовке второго коллективного кафедрального учебника. Первое издание учебника Уголовный процесс под редакцией К.Ф. Гуценко увидело свет в 1996 г. Затем этот учебник регулярно переиздавался, последний разв г. Несколько лет назад кафедра приступила к написанию нового учебника, с одной стороны, отличающегося от предшествующих

Предисловие по структуре, содержанию, отчасти форме, нос другой – опирающегося на заложенные ими традиции.
По ходу погружения в работу выяснилось, что речь должна идти непросто об учебнике, но о полноценном курсе уголовного процесса. К тому же нехватка такого курса сегодня остро ощущается не только в педагогическом, но ив доктринальном плане. Здесь мы сталкиваемся уже с другой, причем общеевропейской, традицией разграничения учебника (например, фри курса (например, фр. traité) по той или иной правовой дисциплине. Эта традиция прекрасно известна ив России, в том числе в сфере уголовного процесса. В отличие от учебника, имеющего в большей мере прикладную задачу по подготовке студентов, курс уголовного процесса относится к числу фундаментальных трудов, сочетающих в себе обобщение достижений теории и практики применения законодательства. В сегодняшних условиях курс должен, конечно, без гнева и пристрастия (sine ira et studio) обобщать не только достижения, но и недостатки развития законодательства и правоприменительной практики, не говоря уже об историческом и сравнительно-правовом анализе, без которых подлинная теория немыслима. Все это не исключает не только возможность, но и необходимость использования курса в учебном процессе, причем независимо оттого, идет ли речь о подготовке бакалавров, магистров, аспирантов или повышающих свою квалификацию дипломированных специалистов
2
В России имеется богатая история создания курсов уголовного процесса, что связано нес количеством (их немного, ас качеством соответствующих работ. Некоторые из них до сих пор остаются базовыми для уголовно-процессуальной науки. В дореволюционный период речь, конечно, идет о созданном в 1884–1897 гг. курсе уголовного судо-
1
Курс советского уголовного процесса. Общая часть / Под ред. АИ. Бойкова и И.И. Карпеца. МС По этой причине кафедра уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ пришла к единодушному решению отказаться от получения какого-либо грифа об официальной рекомендации курса в качестве учебника для вузов, поскольку по существующим сегодня требованиям такая рекомендация непременно должна содержать ограничительное уточнение, идет ли речь о бакалаврах, магистрах и т.д. В случае с курсом такое сугубо бюрократическое уточнение не только лишено смысла, но и способно привести к негативным последствиям в учебном процессе, поскольку овладение фундаментальными знаниями о доктринальной основе уголовного процесса как одной из базовых юридических дисциплин необходимо абсолютно всем от студентов, претендующих на диплом бакалавра права, до практикующих следователей, судей или адвокатов, не говоря уже о магистрантах, аспирантах, преподавателях и т.д.

Предисловие производства И.Я. Фойницкого в двух томах, выдержавшем дог. ряд изданий. Впервые советские годы появляется уже упоминавшийся курс А.Я. Вышинского (1927 г. Через 30 лет выходит курс советского уголовно-процессуального права МА. Чельцова-Бебутова (1957 г, ограничившийся лишь первым томом. Центральным для советского периода уголовно-процессуальной науки стал курс уголовного процесса МС. Строговича в двух томах (1968–1970 гг.), во многом остающийся хрестоматийным (первое однотомное издание данного курса вышло в 1958 г. В 1989 г. появился первый коллективный курс уголовного процесса, изданный под эгидой ВНИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ под редакцией АД. Бойкова и И.И. Карпеца, который, впрочем, остался незавершенным (свет увидела только Общая часть. Наконец, в постсоветский период был подготовлен курс уголовного судопроизводства в трех томах под редакцией В.А. Михайлова (также коллективный, опубликованный в 2006 г. в г. Воронеже и не получивший столь широкого распространения, как хотелось бы. Предлагаемый курс следует сложившейся за почти полтора века традиции, нос учетом, разумеется, современного уровня развития уголовно-процессуального права и уголовно-процессуальной науки в России и за рубежом.
Таковы доктринальные корни данного курса уголовного процесса, предопределившие сам замысел. Его реализация в свою очередь отражает обширный опыт преподавания и многолетние научные исследования коллектива кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ им. МВ. Ломоносова. О том, насколько этот замысел удался, судить предстоит уже всем заинтересованным читателям, изучающим уголовный процесс.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   76

---

Л.В. Головко

---

Вариант второй. Другие страны (Германия, Италия и т.д.), к числу которых относится и Россия, поступили иначе. Они официально вывели мелкие уголовные правонарушения из своих УК. При этом бывшие уголовные правонарушения превратились просто в мелкие правонарушения, которые иногда начали обозначать в качестве административных в той мере, в какой санкции за их совершение стали возлагать не суды, а сугубо административные органы. Так, в Германии после ряда локальных реформ (1952, 1962, 1968 гг.) данная идея получила окончательное закрепление в Законе от 2 января 1975 г, создавшем отдельный от формального уголовного права институт мелких правонарушений – Ordnungswidrigkeiten (OWi). В Италии все уголовные правонарушения, наказуемые исключительно штрафом, также постепенно были выведены за пределы УК на основании, в частности, законов от 3 мая 1967 г, от 24 декабря 1975 г, от 25 июня 1999 г. Таким образом, в этих странах уголовное право разделилось на две подсистемы а) классическое уголовное право б) уголовно-администра- тивное право или право мелких санкций, когда наказание в виде
1
О понятии дифференциации уголовного процесса см. § 1 гл. 2 настоящего курса

51
§ 5. Уголовный процесс и административные правонарушения штрафа за определенные неопасные правонарушения стали возлагать не судебные, но административные органы (при сохранении гарантии последующей судебной защиты. Традиционный уголовный процесс ко второй подсистеме применяться уже не мог – требовался автономный процессуальный порядок ввиду производства по делам о мелких правонарушениях».
Но здесь возникла другая опасность полное забвение уголовно- правовой природы так называемых мелких или административных правонарушений, что было чревато, с одной стороны, риском утраты фундаментальных гарантий прав личности, ас другой стороны – непомерным разрастанием «административно-уголовного права и полным размыванием его границ. В Европе этого не произошло во многом благодаря деятельности Европейского суда по правам человека в Страсбурге (ЕСПЧ), который в ряде важнейших решений (например, дело Оцтюрка против Германии – решение ЕСПЧ от 21 февраля гидр) напомнил, что любые административные правонарушения остаются частью уголовного права в широком смысле или, используя примененную ЕСПЧ терминологию, частью уголовно- правовой сферы (criminal matter или matière pénale). Иными словами, государство вправе декриминализировать и вывести заграницы формального уголовного права определенные деяния, терминологичес- ки обозначив их, как ему угодно, но при этом оно обязано сохранить при производстве по ним всю полноту классических уголовно-процес- суальных гарантий, закрепленных, в частности, в Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (презумпция невиновности, право на защиту, право на обжалование и др. Таким образом, даже в тех странах, которые обособили админис- тративно-деликтное законодательство, или право мелких санкций, выведя егоза пределы уголовного права в собственном смысле слова, данное обособление не могло зайти слишком далеко. Некогда единое уголовное право (первый этап) сначала разделилось на две части с выделением в отдельную автономную отрасль права мелких правонарушений (второй этап, чтобы затем вновь воссоединиться с уголовно- правовой материей на уровне некоего уголовного права в широком смысле, или «уголовно-правовой сферы (третий этап. Ясно также, что в такой ситуации ответственность индивида за совершение мелкого правонарушения, с одной стороны, может считаться административной в том смысле, что нестрогую санкцию иногда могут на него возложить административные органы, нос другой стороны, она остается ответственностью прежде всего уголовной сточки зрения необходи-

Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса мости соблюдения государством всей полноты фундаментальных уго- ловно-процессуальных гарантий.
Как уже было сказано, отечественное право также вместе с правом германским или итальянским еще в советский период выделило из сферы уголовного права так называемые административные правонарушения, начав развивать их в рамках концепции административной ответственности, не имеющей отношения к уголовной ответственности. Соответствующие материально-правовые и процессуальные нормы оказались объединены на уровне единой автономной кодификации (КоАП РСФСР 1984 г, действующий КоАП РФ. Более того, современные требования, предъявляемые в частности ЕСПЧ, вынудили законодателя максимально насытить производство об административных правонарушениях принципами и институтами, всегда считавшимися по своей природе уголовно-процессуальными (презумпция невиновности, право на защиту, защитник, расследование и др. Однако уголовный процесс и производство по делам об административных правонарушениях, будучи все более похожи друг на друга, пока еще развиваются в России параллельно, те. в качестве двух автономных и независящих друг от друга видов процесса, что не совсем соответствует не только их историческому единству, но и современным представлениям об их соотношении. Поэтому нельзя исключать, что в ближайшей перспективе российское право выйдет в этом плане на третий этап развития, что вынудит пересмотреть устоявшиеся в последние десятилетия подходы. Производство об административных правонарушениях должно будет тогда рассматриваться в качестве одного из видов ускоренного уголовного судопроизводства, а соответствующие положения
КоАП РФ в качестве одного из источников уголовно-процессуального права. Это в свою очередь потребует пересмотреть отношение к дифференциации уголовного судопроизводства, видам ускоренного производства по уголовным делам, системе уголовного судопроизводства, источникам уголовно-процессуального права и т.д. Однако такая
1
Потребность в этом все более ощущается на самых разных уровнях. Скажем, при рассмотрении дел с участием России в ЕСПЧ, для которого российский административный арест или административные штрафы представляют собой элемент уголовного права в широком смысле (criminal matter) со всеми вытекающими отсюда уголовно- процессуальными последствиями. Или при обсуждении в рамках международных организаций необходимости для России введения института уголовной ответственности юридических лиц, когда официальные российские представители вынуждены указывать на то, что уголовная ответственность юридических лицу нас уже фактически существует, но именуется административной ответственностью юридических лиц, предусмотренной КоАП РФ.

53
§ 6. Задачи и назначение уголовного процесса
«переоценка ценностей возможна, конечно, только тогда, когда она последует не только на процессуальном, но и на материально-право- вом уровне – сточки зрения соотношения УК РФ и КоАП РФ, которые в России сегодня все еще не рассматриваются в качестве двух источников единого уголовного права в широком смысле. Поэтому в данной работе уголовное судопроизводство также пока рассматривается в традиционном для последних десятилетий понимании, те. без учета производства об административных правонарушениях 6. Задачи и назначение уголовного процесса
Юридико-технические задачи уголовного процесса определяются его местом в системе права и особым характером соотношения материального уголовного права и уголовно-процессуального права. Поскольку уголовный процесс представляет собой единственно допустимую форму реализации норм уголовного права, то лежащая на нем целевая нагрузка обусловлена необходимостью справедливого разрешения по существу уголовно-правового спора (о преступлении и наказании) и ничем иным. Если представить себе некое фантастическое общество, всем членам которого при каждом совершении преступления автоматически становилось бы достоверно известно о том, является ли это преступление мнимым или реальным, кто его совершил (если оно реально, как такое преступление следует юридически квалифицировать, какого наказания заслуживает виновный и т.п., то такому обществу оказался бы совершенно ненужен уголовный процесс. Однако в реальности таких обществ не бывает. Поэтому любая ставшая известной информация о преступлении, каким бы очевидным это преступление не казалось, является лишь гипотетической, те. a priori спорной (отсюда выражение
«уголовно-правовой спор. Для того чтобы сделать юридически значимые выводы о наличии преступления, виновности конкретного лица и т.п., требуется соответствующий факт расследовать, установить причастных к нему лиц, выдвинуть против них официальное обвинение, обеспечить им возможность защищаться, передать материалы независимому и беспристрастному органу (суду) и т.д. Иначе говоря, требуется создать институциональный механизм, который, с одной стороны, обеспечивал бы получение всей необходимой информации для разрешения вопросов о преступлении и о наказании по существу, ас другой стороны, гарантировал бы такие процедуры, которые позволяли бы справедливо разрешить все вопросы на основании полученной информации.
1
См. § 2 настоящей главы

Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса
Таким механизмом и является уголовный процесс, с помощью которого решаются соответствующие задачи, возникающие в каждой правовой системе без исключения. Именно в данном ракурсе выдающийся российский процессуалист Н.Н. Полянский отмечал, что целью уголовного процесса является установление для конкретного случая существования. права государства на наказание и эвентуально... тех пределов, в которых оно подлежит осуществлению»
1
С этой точки зрения, достаточно точное определение задач уголовного процесса можно было обнаружить в ч. 1 ст. 2 УПК РСФСР 1960 г. Здесь указывалось, что задачами уголовного судопроизводства являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона стем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Достоинство данной формулировки заключается прежде всего в том, что она четко показывает направленность уголовного процесса на разрешение по существу вопросов уголовного права, те. на правильное применение закона о преступлениях и о наказаниях. В действующем УПК РФ мы подобной нормы о задачах уголовного процесса не обнаруживаем, что никак не умаляет ее общетеоретического значения. Российский законодатель просто решил взглянуть на проблему под иным углом зрения – нес точки зрения юридико-технических задач уголовного процесса, которые, разумеется, остались неизменны, ас точки зрения социального предназначения уголовного судопроизводства. В этом плане можно поставить вопрос о позитивных социальных результатах, которые общество вправе ожидать от оптимально сконструированной и успешно функционирующей системы уголовного процесса. Так, в соответствии сост УПК РФ, именуемой Назначение уголовного судопроизводства, уголовный процесс, с одной стороны, должен обеспечивать защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, ас другой стороны – защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. При этом здесь же подчеркивается, что уголовный процесс достигает своих позитивных социальных целей как в случае наказания виновного, таки в случае отказа от уголовного преследования невиновного. Иначе говоря, соответствующее закону решение о приостановлении уголовного дела в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, в большей мере
1
Полянский Н.Н. Цель уголовного процесса. Ярославль, 1919. С. 21.

55
§ 7. Современная уголовно-процессуальная политика соответствует социальному предназначению уголовного судопроизводства, нежели предъявление лицу обвинения при наличии определенных сомнений в его виновности, хотя юридико-технические задачи уголовного процесса в данном примере решить не удается, так как при приостановлении уголовного дела по указанному основанию данное дело невозможно рассмотреть и разрешить по существу (вопросы материального уголовного права остаются без ответа).
В тоже время нельзя не признать, что ст. 6 УПК РФ сформулирована неполно, поскольку при ее буквальном толковании может возникнуть ошибочное представление, что уголовное преступление составляет конфликт исключительно частных лиц (потерпевшего и обвиняемого. На самом деле, во-первых, существуют уголовные преступления, где конкретнего потерпевшего вовсе нет (преступления против интересов государства, налоговые преступления, некоторые экономические преступления. Во-вторых, любое преступление, даже если оно направлено против конкретного лица, общественно опасно. Иначе говоря, оно причиняет вред всему обществу, понижая в нем уровень безопасности, создавая дополнительные риски и угрозы, ослабляя государство и вынуждая его отвлекаться отрешения насущных социальных проблем, повышая нагрузку на государственный бюджет, снижая инвестиционную привлекательность экономики и т.п. Поэтому социальное предназначение уголовного судопроизводства проявляется не только в защите интересов конкретных потерпевших, как указано в ст. 6 УПК РФ, нов защите интересов общества в целом, от имени которого и осуществляется уголовное преследование уполномоченными на то государственными органами. В этом проявляется публично-правовой характер уголовного судопроизводства, в социальном и правовом смыслах стоящего на страже публичных интересов.
Вопрос о социальном предназначении уголовного процесса, который должен быть одновременно направлен как на защиту публичных интересов всего общества, таки на обеспечение индивидуальных прав и свобод частных лиц, подводит нас к проблеме основных направлений современной уголовно-процессуальной политики 7. Современная уголовно-процессуальная политика основные направления
Комплексный характер решаемых в рамках уголовного процесса юридико-технических задач, которые выглядят однородными только на самом общем уровнено в действительности многообразны и часто даже конкурируют друг с другом (необходимо установить обстоятельства дела, гарантировать право на защиту обвиняемому, обеспечить

Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса права потерпевшего, не допустить уклонения участников процесса от исполнения их обязанностей и т.д., и т.п.), в силу чего приходится говорить не о задаче, а о задачах уголовного процесса, а также разноплановость социального предназначения уголовного судопроизводства, направленного на защиту как публичных, таки индивидуальных интересов, неизбежно приводят к своего рода естественному конфликту интересов. Как обеспечить защиту интересов общества и не ущемить интересы частных лиц Как добиться раскрытия опасного преступления и не ограничить при этом гарантированные права и свободы частного лица, подозреваемого в совершении данного преступления Как пресечь обвиняемому любую возможность уклониться от следствия или суда и предоставить ему одновременно самые широкие возможности для защиты В реальной ситуации на эти вопросы ответить не всегда просто. Поэтому возникает проблема приоритетов развития уголовного процесса, те. выбора тех ценностей, защита которых на данный момент по тем или иным причинам представляется первоочередной, что особенно важно в условиях естественной конкуренции защищаемых ценностей между собой.
Определение соответствующих приоритетов развития уголовного процесса происходит в рамках выработки уголовно-процессуальной политики, которую следует отличать от уголовно-процессуальной техники. Уголовно-процессуальная политика является относительно новым для отечественного правоведения понятием, хотя уже и достаточно прочно вошедшим в научный оборот. Более известен термин уголовная политика, впервые употребленный вначале в, как считается в современной литературе, выдающимся немецким профессором уголовного права Ансельмом Фейербахом. Впрочем, А. Фейербах еще не претендовал на разграничение уголовного права и уголовной политики – для него они сводились в единое целое. Такое разграничение появилось позже, когда в отличие от уголовного права как системы норм под уголовной политикой стали понимать выработку методической стратегии реакции на преступное поведение»
3
Что касается уголовно-процессуальной политики, тов значительной мере она остается частью общей уголовной политики, поскольку
1
См, например Ляхов Ю.А. Новая уголовно-процессуальная политика. Ростов н/Д, 1992.
2
Delmas-Marty M. Les grands systèmes de politique criminelle. Paris, 1992. P. 13.
3
Ibidem (автор цитирует определение основателя школы Новая социальная защита в уголовном праве, выдающегося французского пеналиста Марка Анселя, сформулированное в 1975 г

57
§ 7. Современная уголовно-процессуальная политика в политической сфере (при выработке стратегии реакции на преступление) границы между уголовным правом и уголовным процессом не столь очевидны, как в сфере юридико-технической. В тоже время отраслевая автономия уголовно-процессуального права, окончательно обособившегося от уголовного права, методологически позволяет рассматривать уголовно-процессуальную политику ив качестве самостоятельного феномена. Более того, в уголовном процессе, пожалуй, даже в большей степени проявляется определенный конфликт ценностей при столкновении общественных и индивидуальных интересов, поскольку уголовное право оперирует санкциями (наказанием) за виновное поведение (преступление, тогда как уголовно-процессуальные средства и меры принуждения применяются к лицу, официально презюми- руемому невиновным. В такой ситуации споро стратегиях, те. о допустимых в уголовном процессе средствах и методах ограничения прав личности для обеспечения публичных интересов, становится намного более острым. При этом на уровне юридической техники его подчас решить невозможно – он решается только путем достижения всегда в той или иной степени временного консенсуса на уровне уголовно- процессуальной политики.
В теоретическом плане наиболее заметный вклад в осмысление гипотетически возможных и полезных для общества направлений развития современной уголовно-процессуальной политики внесли научные работы профессора Стэнфордского университета (США)
Герберта Пакера, прежде всего его статья Две модели уголовного процесса, опубликованная в 1964 г. и ныне считающаяся классической
1
Г. Пакер выделил две модели уголовно-процессуальной политики а) модель надлежащей правовой процедуры (Due Process Model), когда основным приоритетом становится защита индивидуальных прав и свобод, обеспечиваемая предоставлением максимального числа гарантий лицу, защищающемуся от уголовного преследования б) модель контроля над преступностью (Crime Control Model), когда во главу угла ставится защита общества и его членов (потенциальных или реальных потерпевших) от преступлений, допускающая во имя достижения максимальной эффективности существенное ограничение индивидуальных прав и свобод. Опираясь на эту концепцию, признаваемую сегодня хрестоматийной, можно сказать что основными, причем постоянно конкурирующими, направлениями уголовно-процессу- альной политики являются, с одной стороны, всемерная защита прав
1
Packer H.L. Two Models of the Criminal Process // University of Pennsylvania Law
Review. Vol. 113. November 1964. N 1. Р. 1.

Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса

---

человека
, ас другой стороны – жесткая борьба с преступностью. Заслугой Г. Пакера следует признать также то, что он показал невозможность абсолютной монополии любого из этих направлений уголов- но-процессуальной политики. Они хотя и находятся в естественной конкуренции между собой, тем не менее постоянно взаимодействуют, заставляя каждую конкретную уголовно-процессуальную систему находиться в вечном поиске необходимого для общества баланса. В этом смысле уголовно-процессуальную политику можно сравнить с маятником, который находится в постоянном движении, но, как только достигает крайней точки (опасного для общества рубежа, сразу же начинает обратный ход. Другое дело, что в отличие от механически раскачивающегося маятника уголовно-процессуальная политика требует постоянной оценки со стороны специалистов и общества на предмет своей адекватности – малейшие неверные законодательные или правоприменительные шаги здесь способны привести к длительной утрате необходимого баланса.
Постоянные колебания между моделью надлежащей правовой процедуры и моделью контроля над преступностью характерны для всех государств без исключения. Иногда они происходят даже одновременно, когда водном уголовно-процессуальном законе можно обнаружить признаки как той, таки другой модели иногда имеют характер достаточно хаотичных и быстро сменяющих друг друга реформ и контр- реформ иногда растягиваются на относительно долгие периоды явного господства одной из двух моделей. Скажем, в США е годы считаются олицетворением модели надлежащей правовой процедуры, символом которой стала уголовно-процессуальная политика Верховного суда США, сформулировавшего легендарные правила Миран- ды» (обязанность полиции предупреждать задержанного о его правах. Напротив, после печально известных террористических актов (прежде всего 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке) е годы прошли под знаком борьбы с терроризмом, когда сначала в США, а потомив других западных странах принимались специальные уголовно-процессуальные законы, ограничивающие права личности при расследовании и рассмотрении преступлений террористического характера (более длительные сроки задержания, ограничения на допуск адвоката, специальные составы суда и т.п.). Это уже явное проявление доминирования модели контроля над преступностью».
В России в целом наблюдаются аналогичные тенденции, фазы начала и завершения которых, конечно, по сугубо историческим причинам далеко не всегда совпадают с колебаниями маятника на Западе.

---