Файл: Контрольная работа юургу 38. 03. 02. 2022. 11498. Ргр нормоконтролер Руководитель работы доцент кафедры сот доцент кафедры сот.docx

каккоммерческаядеятельность.Установленыограничениякуставномукапиталумикрофинансовыхорганизаций:−длямикрофинансовыхкомпанийнеменее70миллионоврублей;− «для микрокредитных компаний от трех до пяти миллионов рублей(кромемикрофинансовойорганизациипредпринимательскогофинансирования)».Финансовая деятельность микрофинансовых организаций заключаетсятакжеправом:–выдавать также «иные займы юридическим лицам и физическимлицам по договорам займа, исполнение обязательств по которым обеспеченоипотекойииныезаймыюридическимлицам,являющимсясубъектамималогоисреднегопредпринимательстваилиимеющимстатусмикрофинансовойорганизации, кредитного потребительского кооператива,сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, ломбарда,атакжеюридическимлицам,являющимсяаффилированнымилицамимикрофинансовойорганизации»;–«привлекатьденежныесредстваввидезаймови(или)кредитов,добровольных (благотворительных)взносовипожертвований».Микрофинансовые и микрокредитные компании не вправе привлекатьденежныесредствафизическихлиц,втомчислеиндивидуальныхпредпринимателей.Однакоимеютправопривлекатьденежныесредствафизическихлиц,втомчислеиндивидуальныхпредпринимателей,являющихсяучредителями.Отдельноговниманиязаслуживаетдеятельностьмикрофинансовыхорганизаций на рынке ценных бумаг: не могут осуществлять деятельность нарынкеценныхбумаг,однакоимеютвозможностьвыпускатьоблигациисгосударственной регистрацией их выпуска. Микрокредитные компании не

---

имеютправавыпускатьоблигации.Однако законодательством предусмотрен отказ во внесении сведенийоюридическомлицепостатье6,еслиорганыуправлениябудутнесоответствоватьтребованиям,изложеннымвстатье4.1-1ФЗ№151.Этоозначает,чтоюридическоелицоилииндивидуальныйпредприниматель (зарегистрированный в государственном реестре в качествеюридическоголица),намеревающиесяполучитьправовойстатусмикрофинансовойорганизации,должныиметьдипломвысшегообразования,«опыт работы,опыт руководства финансовой организацией на финансовомрынкеилиопытработынаруководящихдолжностяхвгосударственныхорганахРоссийскойФедерации,субъектовРоссийскойФедерации,БанкеРоссиинеменеедвухлет»,атакжесоответствоватьустановленнымтребованиямделовой репутации,прописанным вФЗ№151.Кроме того, после регистрации и получения статуса микрофинансовойорганизации, в процессе микрофинансовой деятельности, согласно статье 7предусмотрено исключение из государственного реестра микрофинансовыхорганизацийпринесоблюденииорганизационно-правовоготребования−отсутствия обязательного членства в саморегулируемой организации в сферефинансовогорынка,объединяющеймикрофинансовыеорганизации.Однакороссийскимзаконодательствомчетконерегламентированывышеперечисленные требования к органам управления для некоммерческойорганизации,осуществляющеймикрофинансовуюдеятельность.24июня2015годапредставителямимикрофинансовогорынкабылорганизован2-й«ЮжнороссийскийМикрофинансовый

---

Форум» с девизом по

«эффективным антикризисным стратегиям в микрофинансировании-2015». В этом форуме участвовало свыше 150 представителей рынка микрофинансирования южных регионов России. Участники Форума предложили признать особенность правового статуса некоммерческих микрофинансовых организаций как объектов структур поддержки предпринимательства и выделить их в отдельный сектор с целью последующего правового регулирования с учетом такого статуса. Также участники Форму обратились к Банку России и Министерству экономического развития о возможности пересмотра порядка формирования резервов на возможные потери по предоставляемым займам за счет целевых средств, полученных на программы микрофинансирования [32].

Таким образом, еще в 2015 году неправительственными организациями поднималась проблема возможности получения правового статуса субъекта предпринимательства некоммерческими микрофинансовыми организациями. Однако перед законодателем вопрос об изменении правового статуса коммерческих организаций, занимающихся микрофинансированием: микрокредитной компании и микрофинансовой компании в виде признания субъектов предпринимательства не ставился.

В связи с этим в целях стабилизации климата микрофинансирования на территории России для улучшения экономической и социальной стабильности отдаленных регионов необходимо разработать нормативно-правовой статус микрофинансовых организаций, как субъектов предпринимательской деятельности.
Глава 3 Особенности участия микрофинансовых

---

организацийвпредоставлениимикрозаймовсубъектампредпринимательскойдеятельности 3.1 Особенностисубъектовпредпринимательскойдеятельностикакзаемщиковмикрофинансовых организацийСогласноп.1ст.30ип.11ст.34КонституцииРФзакаждымзакрепленоправонаобъединениеисвободноеиспользованиесвоихспособностейиимуществадляпредпринимательскойдеятельности.Указанныеправареализуютсяпосредствомсозданияорганизацийииндивидуальныхпредпринимателей–субъектовпредпринимательскойдеятельности[16].Для получения статуса индивидуального предпринимателя гражданинунеобходимообладатьследующимипризнакамисубъектагражданскогоправа:−правоспособностью,тоестьиметьгражданскиеправаинестиобязанности;−гражданскойдееспособностью,тоестьсвоимидействиямиосуществлятьдлясебягражданскиеобязанностииисполнятьих[37,с.70].Впункте 1статьи 23 Гражданского кодексаРоссийскойФедерацииотражено«правогражданиназаниматьсяпредпринимательскойдеятельностьюбезобразованияюридическоголицасмоментагосударственнойрегистрациивкачествеиндивидуальногопредпринимателя»[7]. Правоспособность создают определенные предпосылки дляпредпринимательскойдеятельности,адееспособностьвыражаетвозможностьосуществленияпредпринимательскихотношений.Наиболееполноеопределениепредпринимательскойдеятельностиотраженовпункте1статьи2ГражданскогокодексаРФ,которое

---

характеризуетсякак«самостоятельная,осуществляемаянасвойрискдеятельность,направленнаянасистематическоеполучениеприбылиотпользованияимуществом,продажитоваров,выполненияработилиоказания услуглицами,зарегистрированнымивэтомкачествевустановленномзакономпорядке».ОЭСР(Организацияэкономическогосотрудничестваиразвития)вэкономическомобзоре1997годадаласледующееопределениепредпринимательству−это«динамическийпроцессвыявленияэкономических возможностей, умения воздействовать на эти возможности,разрабатывая,производяипродаваятоварыиуслуги»,тоесть«…способностьмобилизоватьресурсыдлязахватанового бизнеса»[70,с.5].В публикации ОЭСР в 2001 году «Молодежное предпринимательство»этот термин был приравнен к самозанятости, то есть «…предприниматель −это любой, кто работает на себя, но не на кого-то другого…». Наконец, вдругойпубликации2001года,озаглавленной«Двигателироста»,указано,что«концепцияпредпринимательстваобычноотноситсякпредприимчивымлюдям,которыедемонстрируютготовностьидтинарисксновымиилиинновационнымиидеямидлясозданияновыхпродуктовилиуслуг»[71,с.14].В Федеральномзаконе от 24.07.2007 № 209-ФЗ«О развитии малого исреднегопредпринимательствавРоссийскойФедерации» (сизм.идоп.,вступ.всилус01.01.2022)вст.4указано,чток«субъектаммалогоисреднегопредпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации хозяйственные общества,

---