Файл: Контрольная работа юургу 38. 03. 02. 2022. 11498. Ргр нормоконтролер Руководитель работы доцент кафедры сот доцент кафедры сот.docx

в подпункте «ф» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [46].

В статье 4.3. ФЗ №151 согласно ред. Федерального закона от 02.08.2019 № 271-ФЗ указаны требования к учредителям (участникам, акционерам) микрофинансовой организации. В пункте 1 статьи 4.3. ФЗ №151 прописано, что «лицом управления имуществом более 10 процентов акций не может являться:

− юридическое лицо, зарегистрированное в государствах или территориях со льготным режимом налогообложения, перечень которых

утверждается Министерством финансов Российской Федерации;

− юридическое лицо, у которого была отозвана (аннулирована) лицензия на осуществление деятельности на финансовом рынке;

− лицо, не соответствующее требованиям к финансовому положению, устанавливаемым Банком России (для микрофинансовой компании);

− лицо, не соответствующее требованиям к деловой репутации».

28 января 2018 года Банком России были установлены «новые требования к деловой репутации руководителей кредитных организаций, микрофинансовых компаний, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов». Согласно этим новым требованиям Банком России внедрен «кросс-секторальный подход к контролю соответствия руководителей, означающий выдачу разрешения допуска на финансовый рынок единым департаментом по ликвидации и оздоровления финансовых институтов на основании мониторинга

---

проведения анализа рисков единой службой». Лицо, не соответствующее требованиям, не имеет право занимать руководящие должности и иметь крупные доли в страховых компаниях и микрофинансовых компаниях.

Законодательством также установлены требования:

− «к квалификации должностных лиц микрофинансовых организаций;

− к финансовому положению;

− к порядку приобретения более 10% пакетов акций;

− к порядку раскрытия информации об акционерах и структуре собственности» [28].

Лицо, деловая репутация которого признана не соответствующей требованиям, может подать жалобу в Комиссию Банка России. Указанием Банка России от 26.12.2017 № 4666-У «О порядке обжалования признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации» определен перечень лиц, имеющих право обратиться в Комиссию. Документы в виде доказательств о непричастности заявителя к

действиям, которые повлекли негативные последствия в деятельности финансовой организации, должны быть приложены к жалобе [42].

В Указании Банка России прописаны следующие требования к форме и содержанию жалобы:

− «сведения о заявителе, наименование и реквизиты документа, по которому заявителю стало известно о принятии обжалуемого решения;

− мотивированное обоснование

---

заявителя о несогласии с обжалуемым решением с указанием норм законодательства Российской Федерации;

− прилагаемые документы в виде доказательств о непричастности к совершению действий, повлекших негативные последствия в деятельности финансовой организации».

Решение о соответствии деловой репутации и квалификации заявителя согласно установленным федеральными законами требованиям принимает Комиссия. Комиссией Банка России была проведена статистика обращений по рассмотрению жалоб на период с 28.01.2018 по 01.01.2022. За указанный период поступило 1089 жалоб, из которых 523 жалобы были удовлетворены, 366 жалобы были отклонены в удовлетворении [13].

В случае несогласия с решением Комиссии Банка России лицо вправе обратиться в суд для обжалования решений, касающихся его деловой репутации или квалификации.

2. 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

---

2.2.Правовой статус микрофинансовых организаций

В современной юридической литературе «правовой статус» обозначает положение какого-либо объекта по отношению к закону и отражает состояние объекта по отношению к обществу и государству. Правовой статус обычно включает привилегии, обязанности, полномочия, провозглашенные законодательством в виде законных интересов, юридической ответственности, правовых принципов и др. [9, с. 32].

Правовые принципы с неотчуждаемостью основных прав, невмешательством во внутренние дела, а также основополагающие идеи равноправия перед законом и судом, составляют фундамент правового статуса. Поэтому правовой статус, как собирательная категория, отражает принципы взаимодействия человека с обществом и государством, регулирующие правовые нормы и правила поведения [9, с. 33].

В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» «микрофинансовые организации относятся к некредитным финансовым организациям, регулирование, контроль и надзор за которыми осуществляет Банк России».

Правовое регулирование и надзор за деятельностью микрофинансовых организаций Банком России закреплено в статье 14 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Целями по регулированию и надзора за некредитными финансовыми организациями являются обеспечение устойчивого развития российского финансового рынка и своевременное эффективное управление рисками на финансовых

---

рынках.

Надзор (контроль) за деятельностью микрофинансовых организаций осуществляет Банк России согласно Федеральному закону от 23.07.2013 № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков». Поэтому со стороны Банка России существуют определенные требования по надзору за финансовыми организациями:

• 
  «следовать правилам предложения финансовых услуг;
  
• 
  поддерживать определенные стандарты ведения бизнеса;
  
• 
  на финансовом рынке поддерживать справедливую конкуренцию;
  
• 
  осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей» [58].
  

Согласно действующему законодательству «микрофинансовые организации приобретают права, обязанности и статус юридического лица после процедуры внесения сведений о них в государственный реестр микрофинансовых организаций, как указано в статье 5 ФЗ № 151»:

• 
  «юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций»;
  
• 
  «статус микрофинансовой организации вправе получить юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества»;
  
• 
  «решение о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций на основании заявления и прилагаемых к нему документов принимает Банк России»;
  
• 
  «минимальный размер собственных средств (капитала) микрофинансовой компании устанавливается в размере 70 миллионов рублей»;
  
• 
  «минимальный потолок капитала микрокредитной компании (за исключением микрофинансовой организации предпринимательского финансирования и организации, учредителем (акционером, участником) которой является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) составляет пять миллионов рублей»;
  
• 
  «внесение в уставный капитал микрофинансовой компании заемных средств и находящегося в залоге имущества не допускается. Стоимость имущества в неденежной форме не может превышать 20 процентов цены размещения акций»;
  
• 
  «микрокредитная компания вправе подать заявление об изменении вида микрофинансовой организации и в дальнейшем осуществлять деятельность в виде микрофинансовой компании»;
  
• 
  «микрофинансовая компания вправе подать заявление об изменении вида микрофинансовой организации и в дальнейшем осуществлять
  

---