Файл: Проблемные вопросы договора строительного подряда 37.docx
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 221
Скачиваний: 5
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
12
Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие требования, смета образует проектно-сметную документацию, которая является неотъемлемой частью договора строительного подряда. Как правило, проектная документация не может пересматриваться в ходе строительства, за исключением случаев, указанных в ст. 743 - 744 ГК РФ. Отсутствие бюджета может привести к признанию договора строительного подряда недействительным. Этот вывод следует из анализа п. 1 ст. 743 и п. 1 ст. 746 Гражданского кодекса РФ, согласно которой подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ними работы в соответствии со сметой, определяющей цену работ, а заказчик обязан оплатить работы, выполненные Подрядчиком, в сумме, предусмотренной в смете. Основания и порядок внесения изменений в техническую документацию регламентируется правовыми нормами ст. 744
ГК РФ. Введение технических изменений в документацию может осуществляться на основе согласованной сторонами дополнительной сметы. Цена, указанная в договоре строительства, может быть твердая или приблизительная. Размер фиксированной цены нельзя изменить, если не изменить существенные условия договора. Примерная цена договора устанавливается в том случае, когда есть предположения, что в ходе строительства могут появиться затраты, не включенные в первоначально согласованную смету. Все последующие изменения затрат по отношению к первоначально согласованной цене, должны быть документально подтверждены подрядчиком и согласованны сторонами. В соответствии с пунктом 5 статьи 709 Гражданского кодекса, в случае, если подрядчик считает, что необходимо существенно увеличить приблизительную смету на стоимость дополнительных работ, он обязан уведомить заказчика. Заказчик либо принимает изменения, либо имеет право отказаться от договора, оплатив подрядчику выполненные части работы. Если подрядчик приступит к дополнительным работам без уведомления заказчика, то заказчик может не оплачивать эти работы. Оплата производится заказчиком в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. В соответствии со статьей 711 ГК РФ договором может быть предусмотрена предварительная оплата выполненных работ, поэтапная оплата выполненных работ, оплата за фактически выполненный объем работ за отчетный период и окончательный расчет после сдачи работы заказчику. Расчеты между Заказчиком и подрядчиком производятся на основании унифицированных форм первичной учетной документации по учету капитального строительства и ремонтностроительных работ.
Срок договора строительного подряда также относится к существенным условиям. Поскольку отношения сторон носят длящийся характер, в договоре должны быть четко указаны сроки выполнения строительных работ, указаны промежуточные сроки завершения отдельных этапов работы. Сроки исполнения взаимных обязательств сторонами обычно регламентируются в договоре в виде различных календарных планов и графиков, которые прилагаются к договору подряда и становятся его неотъемлемой частью. Ответственность сторон за просрочку исполнения обязательств по договору подряда предусмотрена действующим законодательством и может быть определена условиями договора. Так, если сроки строительства будут нарушены подрядчиком и заказчик утратит интерес к выполнению договора, в соответствии с пунктом 2 статьи 405 ГК РФ он может отказаться от принятия результата работы и требовать возмещения убытков. При неисполнении обязанности по созданию подрядчику необходимых условий для выполнения работ заказчик может утратить право на возмещение убытков (п. 1 ст. 750 ГК РФ). Однако, следует отметить, что список работ по созданию "необходимых условий" должны быть согласованы сторонами для договора строительного подряда (п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса).
1.4 Договор строительного подряда и смежные договоры
При разграничении отдельных видов договоров важная роль принадлежат понятиям типа и вида. Договорный вид выделяют или по специфике опосредуемых материальных отношений, или по кругу юридических условий, которые объективно необходимы во время образования данных договорных обязательств. Довольно даже одной из двух указанных предпосылок, для того что бы соответствующее обязательство составляли самостоятельный вид договоров. В случае если договоры являются сходными по заложенным в их основании материальным отношениям, так и по существенным условиям, нужным для появления обязательств, их соотносят друг с другом не в качестве типов, а в качестве разновидности единого договорного типа. Разновидность одного договорного вида выражает однопорядковое экономическое отношение и однохарактерное правовое условие, необходимое для формирования определенного обязательства.
В правоприменительной практике появляется потребность в разграничении договоров подряда от договоров купли-продажи. Договоры подряда регламентируют процесс производства работ, а договоры купли-продажи отношения сторон в период производства вещей не регулируют. Разграничения проводят кроме этого на основании того, какая из сторон выступает в качестве собственника материалов, используемых для изготовления вещей. Договор подряда – это исполнение заказов на изготовление вещей из материалов заказчиков, так как подрядчики осуществляют только работу в отношении чужих объектов собственности и передают заказчикам результаты своей работы. При этом, далеко не каждый раз возможно с точностью определять вид договора на основании того, из чьего материала изготавливают предметы договоров.
Дополнительно стоит отметить то, что в практике довольно часто возникают случаи, когда работы по договорам подряда в полном объеме выполняют из материалов подрядчиков. Еще один значимый критерий, по которому нужно разграничивать изучаемые обязательства, это разделение вещей на индивидуально-определенные и определенные по родовым признаками.
Договоры на исполнение строительных работ всегда признают подрядными договорами, несмотря на то чьи материалы использовали подрядчики. При этом и тут возникают вопросы об отграничении их от договоров купли-продажи (недвижимости).
Чаще всего предметом договоров является определенный тип имущества. На основании этого признака является затруднительным отличие различных по своему характеру договоров, допустим договоров продажи недвижимости от договоров строительного подряда, в которых под предметом понимают объекты строительства. Таким образом, в этих случаях предмет - это индивидуально-определенные вещи (объекты строительства).
По признакам объектов нужно проводить разграничение договоров поставки и подряда. Указывая на значение объектов во время разграничения договоров подряда и купли-продажи, на основании которой если покупатели обладают намерениями приобретать товары (объекты), а комплексы услуг в области переработки, монтажа и так далее для них второстепенные, то данные договоры относят к поставочным договорам. Во время преобладания интересов покупателей к работе, нежели к объектам, договоры признают подрядным договорами. Кроме этого договора поставки предусматривают передачу вещей, которые определены родовым признаком, а строительного подряда – индивидуально-определенным признаком.
Представляется, что ключевым моментом во время разграничения подряда от купли-продажи нужно считать то, что в первом случае сама инициатива изготовления вещей будет исходить от заказчиков, то есть без их заданий, действия, направляемые на создание вещей, производить не будет. Следовательно, при купле-продаже у продавцов выполняется только одна основная обязанность – передавать вещи покупателям, а в подрядах обязанность по передаче предшествует наиболее существенная – изготавливать вещи, и при этом только по заданиям заказчиков. Это же возможно говорить и в отношении смешанного договора, так как невозможно всякую возмездную передачу изучать в качестве самостоятельной купли-продажи, а различные действия – процесс работы – в качестве подряда. Следовательно, одно дело, если поставляют оборудование, которое дополнительно подлежит монтажу, и другое дело, если предоставленное одной стороной оборудование изначально создается по заданиям второй стороны, но после доставки требует совершение дополнительного действия, такого как монтаж. В последнем случае это будет являться классическим договором подряда. Кроме этого нужно учитывать, что договора строительного подряда на основании прямых указаний п. 2 ст. 740 Гражданского кодекса РФ можно заключать на исполнение монтажной, пусконаладочной и другой неразрывно связанной со строящимися объектами работ. На основании этого в такой
ситуации заключают не смешанный договор, который содержит элемент продажи недвижимости и подряда, а обычный договор строительного подряда, регулируемый, прежде всего положениями §3 гл. 37 Гражданского кодекса РФ.
Основное отличие договора строительного подряда от договора об оказании услуг, это результаты исполненных работ, имеющие овеществленный вид. В договоре об оказании услуг работа исполнителей и ее результаты не обладают овеществленным содержанием и не отделяют от его личности, будь то перевозка грузов либо деятельность поверенных. С позиции законодателя услуга, оказываемая по договору строительного подряда, можно регулировать правовыми нормами, которые рассчитаны на регулирование подрядных отношений. На основании этого можно сделать выводы о том, что оказываемые по договору строительного подряда услуги овеществляют именно в результатах, в выполненных строительных монтажных и иных работах, другим образом просто невозможна передача полученного от оказания услуг результата от подрядчиков к заказчикам.
Близость строительного подряда и поставки предопределяют в том, что во время заключения договора вещей, которые должны передать кредиторам, чаще всего, еще нет в наличии, их только предстоит изготавливать. Кроме этого различия между данными обязательствами будут состоять в направлении обязательств поставки на удовлетворение потребности общества в массовом типе товара, в то время как строительные подрядные отношения направляются на удовлетворение индивидуального требования и запроса заказчиков. По договору строительного подряда вещи могут быть изготовлены из материалов подрядчиков, а также заказчиков, а по договору поставки - только из материалов изготовителей. Помимо этого, поставки обязывают должников только передавать вещь к обусловленным срокам, а строительный подряд, прежде всего, обязывает должников их изготавливать, перед тем как исполнять работу, а после этого передавать.
Соотнеся договор участия в долевом строительстве с договором строительного подряда, нужно указать то, что, договор строительного подряда отличается от договора долевого строительства в том, что заказчики обязаны создавать подрядчикам нужные условия для исполнения работы, а на участников долевого строительства данные обязанности не возлагаются. Что касаемо того, что в подрядных отношениях подрядчики действуют по заданиям заказчиков, стоит отметить то, что такое условие для долевого строительства не будет конституирующим, зафиксированным на законодательном уровне, но при этом на практике зачастую происходят случаи, когда застройщики осуществляют строительство конкретных объектов при учете пожеланий участников долевого строительства, разрабатывая индивидуальные планировки объектов, которые подлежат передаче именно данным участникам долевого строительства. Хоть в целом строительство объектов недвижимости осуществляют не на основании инициативы любых участников долевого строительства и не по их заказам, исходя, из этого «индивидуальный подход» возможно реализовывать только в отношении определенных офисов либо квартир, а не в отношении всех объектов строительства.
Договор строительного подряда обладает отличительными особенностями, которые позволяют выделять их в отдельный тип договоров подряда. Правовое регулирование отдельных типов подряда осуществляют как при помощи специальных норм, сосредоточенных в Гражданском кодексе РФ, так и иным законодательством.
Во-первых, предметное действие норм, которые регулируют отношения строительного подряда, распространяют на отношения, связываемые с созданием недвижимого имущества. Объектом договора строительного подряда является объект недвижимости, как вновь создаваемый, так и тот, который подлежит улучшению, под которым понимают неразрывно связанный с землей объект, созданный для конкретных целей и зарегистрированный уполномоченным государственным органом в определенном порядке.
Во-вторых, подрядчики должны иметь специальную правоспособность, под которой понимают способность при помощи своих действий приобретать определенные права, а также нести обязанности в той области деятельности, на которую у подрядчиков есть специальное разрешение в виде лицензии.
В-третьих, законодательство предусматривает специальные обязательства заказчиков по созданию подрядчикам нужных условий для работы. Что связывают, в первую очередь, с тем, что чаще всего собственниками или другими титульными владельцами участков земли либо иных объектов, на которых предполагают произведение строительных работ, являются заказчики.
В-четвертых, предусматриваются возможности определения дополнительных обязательств подрядчиков, которые будут тесно связаны с предметом договоров строительного подряда, но исполнение которых будет происходить после сдачи результатов работы заказчикам.
Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие требования, смета образует проектно-сметную документацию, которая является неотъемлемой частью договора строительного подряда. Как правило, проектная документация не может пересматриваться в ходе строительства, за исключением случаев, указанных в ст. 743 - 744 ГК РФ. Отсутствие бюджета может привести к признанию договора строительного подряда недействительным. Этот вывод следует из анализа п. 1 ст. 743 и п. 1 ст. 746 Гражданского кодекса РФ, согласно которой подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ними работы в соответствии со сметой, определяющей цену работ, а заказчик обязан оплатить работы, выполненные Подрядчиком, в сумме, предусмотренной в смете. Основания и порядок внесения изменений в техническую документацию регламентируется правовыми нормами ст. 744
ГК РФ. Введение технических изменений в документацию может осуществляться на основе согласованной сторонами дополнительной сметы. Цена, указанная в договоре строительства, может быть твердая или приблизительная. Размер фиксированной цены нельзя изменить, если не изменить существенные условия договора. Примерная цена договора устанавливается в том случае, когда есть предположения, что в ходе строительства могут появиться затраты, не включенные в первоначально согласованную смету. Все последующие изменения затрат по отношению к первоначально согласованной цене, должны быть документально подтверждены подрядчиком и согласованны сторонами. В соответствии с пунктом 5 статьи 709 Гражданского кодекса, в случае, если подрядчик считает, что необходимо существенно увеличить приблизительную смету на стоимость дополнительных работ, он обязан уведомить заказчика. Заказчик либо принимает изменения, либо имеет право отказаться от договора, оплатив подрядчику выполненные части работы. Если подрядчик приступит к дополнительным работам без уведомления заказчика, то заказчик может не оплачивать эти работы. Оплата производится заказчиком в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. В соответствии со статьей 711 ГК РФ договором может быть предусмотрена предварительная оплата выполненных работ, поэтапная оплата выполненных работ, оплата за фактически выполненный объем работ за отчетный период и окончательный расчет после сдачи работы заказчику. Расчеты между Заказчиком и подрядчиком производятся на основании унифицированных форм первичной учетной документации по учету капитального строительства и ремонтностроительных работ.
Срок договора строительного подряда также относится к существенным условиям. Поскольку отношения сторон носят длящийся характер, в договоре должны быть четко указаны сроки выполнения строительных работ, указаны промежуточные сроки завершения отдельных этапов работы. Сроки исполнения взаимных обязательств сторонами обычно регламентируются в договоре в виде различных календарных планов и графиков, которые прилагаются к договору подряда и становятся его неотъемлемой частью. Ответственность сторон за просрочку исполнения обязательств по договору подряда предусмотрена действующим законодательством и может быть определена условиями договора. Так, если сроки строительства будут нарушены подрядчиком и заказчик утратит интерес к выполнению договора, в соответствии с пунктом 2 статьи 405 ГК РФ он может отказаться от принятия результата работы и требовать возмещения убытков. При неисполнении обязанности по созданию подрядчику необходимых условий для выполнения работ заказчик может утратить право на возмещение убытков (п. 1 ст. 750 ГК РФ). Однако, следует отметить, что список работ по созданию "необходимых условий" должны быть согласованы сторонами для договора строительного подряда (п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса).
1.4 Договор строительного подряда и смежные договоры
При разграничении отдельных видов договоров важная роль принадлежат понятиям типа и вида. Договорный вид выделяют или по специфике опосредуемых материальных отношений, или по кругу юридических условий, которые объективно необходимы во время образования данных договорных обязательств. Довольно даже одной из двух указанных предпосылок, для того что бы соответствующее обязательство составляли самостоятельный вид договоров. В случае если договоры являются сходными по заложенным в их основании материальным отношениям, так и по существенным условиям, нужным для появления обязательств, их соотносят друг с другом не в качестве типов, а в качестве разновидности единого договорного типа. Разновидность одного договорного вида выражает однопорядковое экономическое отношение и однохарактерное правовое условие, необходимое для формирования определенного обязательства.
В правоприменительной практике появляется потребность в разграничении договоров подряда от договоров купли-продажи. Договоры подряда регламентируют процесс производства работ, а договоры купли-продажи отношения сторон в период производства вещей не регулируют. Разграничения проводят кроме этого на основании того, какая из сторон выступает в качестве собственника материалов, используемых для изготовления вещей. Договор подряда – это исполнение заказов на изготовление вещей из материалов заказчиков, так как подрядчики осуществляют только работу в отношении чужих объектов собственности и передают заказчикам результаты своей работы. При этом, далеко не каждый раз возможно с точностью определять вид договора на основании того, из чьего материала изготавливают предметы договоров.
Дополнительно стоит отметить то, что в практике довольно часто возникают случаи, когда работы по договорам подряда в полном объеме выполняют из материалов подрядчиков. Еще один значимый критерий, по которому нужно разграничивать изучаемые обязательства, это разделение вещей на индивидуально-определенные и определенные по родовым признаками.
Договоры на исполнение строительных работ всегда признают подрядными договорами, несмотря на то чьи материалы использовали подрядчики. При этом и тут возникают вопросы об отграничении их от договоров купли-продажи (недвижимости).
Чаще всего предметом договоров является определенный тип имущества. На основании этого признака является затруднительным отличие различных по своему характеру договоров, допустим договоров продажи недвижимости от договоров строительного подряда, в которых под предметом понимают объекты строительства. Таким образом, в этих случаях предмет - это индивидуально-определенные вещи (объекты строительства).
По признакам объектов нужно проводить разграничение договоров поставки и подряда. Указывая на значение объектов во время разграничения договоров подряда и купли-продажи, на основании которой если покупатели обладают намерениями приобретать товары (объекты), а комплексы услуг в области переработки, монтажа и так далее для них второстепенные, то данные договоры относят к поставочным договорам. Во время преобладания интересов покупателей к работе, нежели к объектам, договоры признают подрядным договорами. Кроме этого договора поставки предусматривают передачу вещей, которые определены родовым признаком, а строительного подряда – индивидуально-определенным признаком.
Представляется, что ключевым моментом во время разграничения подряда от купли-продажи нужно считать то, что в первом случае сама инициатива изготовления вещей будет исходить от заказчиков, то есть без их заданий, действия, направляемые на создание вещей, производить не будет. Следовательно, при купле-продаже у продавцов выполняется только одна основная обязанность – передавать вещи покупателям, а в подрядах обязанность по передаче предшествует наиболее существенная – изготавливать вещи, и при этом только по заданиям заказчиков. Это же возможно говорить и в отношении смешанного договора, так как невозможно всякую возмездную передачу изучать в качестве самостоятельной купли-продажи, а различные действия – процесс работы – в качестве подряда. Следовательно, одно дело, если поставляют оборудование, которое дополнительно подлежит монтажу, и другое дело, если предоставленное одной стороной оборудование изначально создается по заданиям второй стороны, но после доставки требует совершение дополнительного действия, такого как монтаж. В последнем случае это будет являться классическим договором подряда. Кроме этого нужно учитывать, что договора строительного подряда на основании прямых указаний п. 2 ст. 740 Гражданского кодекса РФ можно заключать на исполнение монтажной, пусконаладочной и другой неразрывно связанной со строящимися объектами работ. На основании этого в такой
ситуации заключают не смешанный договор, который содержит элемент продажи недвижимости и подряда, а обычный договор строительного подряда, регулируемый, прежде всего положениями §3 гл. 37 Гражданского кодекса РФ.
Основное отличие договора строительного подряда от договора об оказании услуг, это результаты исполненных работ, имеющие овеществленный вид. В договоре об оказании услуг работа исполнителей и ее результаты не обладают овеществленным содержанием и не отделяют от его личности, будь то перевозка грузов либо деятельность поверенных. С позиции законодателя услуга, оказываемая по договору строительного подряда, можно регулировать правовыми нормами, которые рассчитаны на регулирование подрядных отношений. На основании этого можно сделать выводы о том, что оказываемые по договору строительного подряда услуги овеществляют именно в результатах, в выполненных строительных монтажных и иных работах, другим образом просто невозможна передача полученного от оказания услуг результата от подрядчиков к заказчикам.
Близость строительного подряда и поставки предопределяют в том, что во время заключения договора вещей, которые должны передать кредиторам, чаще всего, еще нет в наличии, их только предстоит изготавливать. Кроме этого различия между данными обязательствами будут состоять в направлении обязательств поставки на удовлетворение потребности общества в массовом типе товара, в то время как строительные подрядные отношения направляются на удовлетворение индивидуального требования и запроса заказчиков. По договору строительного подряда вещи могут быть изготовлены из материалов подрядчиков, а также заказчиков, а по договору поставки - только из материалов изготовителей. Помимо этого, поставки обязывают должников только передавать вещь к обусловленным срокам, а строительный подряд, прежде всего, обязывает должников их изготавливать, перед тем как исполнять работу, а после этого передавать.
Соотнеся договор участия в долевом строительстве с договором строительного подряда, нужно указать то, что, договор строительного подряда отличается от договора долевого строительства в том, что заказчики обязаны создавать подрядчикам нужные условия для исполнения работы, а на участников долевого строительства данные обязанности не возлагаются. Что касаемо того, что в подрядных отношениях подрядчики действуют по заданиям заказчиков, стоит отметить то, что такое условие для долевого строительства не будет конституирующим, зафиксированным на законодательном уровне, но при этом на практике зачастую происходят случаи, когда застройщики осуществляют строительство конкретных объектов при учете пожеланий участников долевого строительства, разрабатывая индивидуальные планировки объектов, которые подлежат передаче именно данным участникам долевого строительства. Хоть в целом строительство объектов недвижимости осуществляют не на основании инициативы любых участников долевого строительства и не по их заказам, исходя, из этого «индивидуальный подход» возможно реализовывать только в отношении определенных офисов либо квартир, а не в отношении всех объектов строительства.
Договор строительного подряда обладает отличительными особенностями, которые позволяют выделять их в отдельный тип договоров подряда. Правовое регулирование отдельных типов подряда осуществляют как при помощи специальных норм, сосредоточенных в Гражданском кодексе РФ, так и иным законодательством.
Во-первых, предметное действие норм, которые регулируют отношения строительного подряда, распространяют на отношения, связываемые с созданием недвижимого имущества. Объектом договора строительного подряда является объект недвижимости, как вновь создаваемый, так и тот, который подлежит улучшению, под которым понимают неразрывно связанный с землей объект, созданный для конкретных целей и зарегистрированный уполномоченным государственным органом в определенном порядке.
Во-вторых, подрядчики должны иметь специальную правоспособность, под которой понимают способность при помощи своих действий приобретать определенные права, а также нести обязанности в той области деятельности, на которую у подрядчиков есть специальное разрешение в виде лицензии.
В-третьих, законодательство предусматривает специальные обязательства заказчиков по созданию подрядчикам нужных условий для работы. Что связывают, в первую очередь, с тем, что чаще всего собственниками или другими титульными владельцами участков земли либо иных объектов, на которых предполагают произведение строительных работ, являются заказчики.
В-четвертых, предусматриваются возможности определения дополнительных обязательств подрядчиков, которые будут тесно связаны с предметом договоров строительного подряда, но исполнение которых будет происходить после сдачи результатов работы заказчикам.