Файл: S. T. Gladding ccoouu.pdf

87
Другим важным правовым прецедентом последних лет было решение
Верхов ного суда США на процессе Джаффи против Редмонда, признавшее, что отноше ния между лицензированными психотерапевтами и их пациентами являются кон фиденциальными и не должны подлежать разглашению в случае рассмотрения дела в федеральном суде (Remley, Herlihy & Herlihy, 1997). Важ- ность этого случая для консультирования состоит в том, что этот правовой пре- цедент стал эталоном для решения проблемы конфиденциальных отношений между администрацией меди цинского учреждения (в данном случае — соци- альным работником) и клиентов Кроме того, прецедент привлек позитивное внимание к услугам в области психи ческого здоровья, в том числе к консуль- тированию.
В большинстве случаев закон «в целом, благосклонен или нейтрален» по отношению к профессиональным кодексам этики и к консультированию вооб- ще (Stude & McKelvey, 1979, p. 454). Он поддерживает лицензирование или сертификацию консультантов как способы обеспечения соответствия тех, кто выбирает профессию консультанта, по крайней мере минимальным стандартам.
Закон также поддерживает общий принцип «конфиденциальности заявлений и записей, произведенных клиентами в течение терапии» (р. 454). Кроме того, за- кон нейтрален «в том смысле, что он позволяет внутри самой профессии уста- навливать собственные правила и управлять отношениями консультантов со своими клиентами и коллегами» (р. 454). Единственный случай, когда закон отменяет профессиональный кодекс этики, — когда это необходимо «чтобы защитить здоровье, безопасность и благополучие общества» (р. 454). Это воз- можно в таких ситуациях, когда раскрытие информации необходимо, чтобы предотвратить вред. В таких случаях консультанты обязаны предупредить по- тенциальные жертвы о возможном угрожающем поведении клиента (Costa &
Altekruse, 1994).
П
РАВОВОЕ ПРИЗНАНИЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ
Свансон (Swanson, 1983b) утверждает, что отчасти консультирование по- лучило профессиональное признание и одобрение благодаря законодательству.
Еще не так давно, в 1960 году, консультирование как профессия не имело до- статочно сильного влияния, чтобы быть признанным официально. В указанном году судья на процессе Богуста против Иверсона принял решение, по которо- му консультант с докторской степенью не мог считаться ответственным за са- моубийство одного из его клиентов, потому что консультанты являются «про- сто учителями», которые прошли обучение в департаменте образования.
Только в 1971 году, в Своде Законов штата Айова, консультанты были признаны как профессионалы, которые обеспечивают личностное, профессио- нальное и образовательное консультирование. Профессия была более четко определена в 1974 году на процессе Уэлдона против Правления психологов-
исследователей штата Вирджиния. Суд признал, что консультирование явля- ется профессией, отличной от психологии. Палата Представителей США далее

88 усовершенствовала определение консультирования и признала профессию в своем решении № 3270 (94-й Конгресс, 1976), утверждая, что консультирование является «процессом, посредством которого обученный консультант помогает индивиду или группе принимать удовлетворительные и ответственные реше- ния, касающиеся личностного, образовательного и профессионального разви- тия».
Свансон (Swanson, 1983b) отмечает, что законы штатов, регулирующие консультирование, например первый из них, принятый в штате Вирджиния в
1976 году, признавая консультирование в качестве профессии, рассматривают его как широкую (родовую) профессию со специализациями, такими как про- фессиональное консультирование (р. 29). Дальнейший импульс для определе- ния консультирования в качестве профессии был дан принятием и внедрением стандартов минимальной подготовки, по образцу таких, какие были приняты
CACREP
в конце 1970-х.
П
РОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
С признанием консультирования как отдельной профессии возникла необхс мость его регулирования путем аккредитационных процедур. Получе- ние сертификата, лицензии или того и другого приобретает все большее значе- ние в профессиональном консультировании (Glosoff, 1992; Romano, 1992). Кон- сультанты, подтверждающие таким образом свои профессиональные полномо- чия, обретают дополнительную известность и доверие (Clawson & Wildermuth,
1992, p. 1).
Существует четыре основных типа профессиональной аккредитации, для которых, сертификация и лицензирование, имеют высокий престиж. В прош лом аккредитация осуществлялась в основном учреждениями штатов, но теперь сертификация является также функцией профессиональных организаций, таких
NBCC.
Прежде чем решить, на какой диплом претендовать, консультанты дол- жен узнать, какой из них требуется по закону для ведения их практики и какой
CMC расширить их полномочия и возможности развитид (Anderson & Swanson,
1994).
Существует четыре уровня аккредитационных процедур (Swanson,
1983b).
1.
Инспекция. В этом процессе «государственное агентство периодиче- ски i веряет деятельность практикующих специалистов, чтобы установить, сов- месл ли их деятельность с безопасностью, здоровьем и благополучием общее
(Swanson, 1983b, p.
28). Многие государственные агентства, в которых pa6o тают консультанты, такие как центры психического здоровья, регулярно проверяют свой персонал и свои программы. Такая проверка может включать анализ записей случаев обращения в течение определенного периода, анализ процедур содействия и персональные собеседования.
2.
Регистрация. Это мероприятие требует, чтобы практикующие специ- ал! представили на рассмотрение информацию относительно характера их

89 практики. Обычно профессиональная организация, например отдел А СА како- го-либо штта, принимает на себя ответственность за введение стандартов, не- обходимых длчя учета и регистрации специалистов, и ведет список тех, кто добровольно признает эти стандарты. В частности, этот метод применяется в штате Канзас в качестве способа получения легального признания для консуль- танта как «зарегистрированного профессионального консультанта».
3.
Сертификация. Сертификация представляет собой профессиональ- ный официальный или неофициальный процесс, «посредством которого агентство или ассоциация предоставляют человеку свидетельство, что тот об- ладает определенной, заранее установленной профессиональной квалификаци- ей. Короче говоря, сертификация... — это ограниченная лицензия, то есть толь- ко лишь защита звания» (Fr Mills, 1980, p. 7). В этом случае государственный или национальный орган ил партамент выдает специалистам сертификат по специальности. Сертификация в основном подразумевает, что человек обладает минимальными умениями, необходимыми для работы в этой профессии, и не имеет никаких известных противопоказаний, которые бы препятствовали такой практике. Во многих штатах требуют, чтобы кандидаты на сертификацию, прежде чем им будет выдано удостоверение, тecтировались на компетентность и представляли характеристики. Школьные консультанты оказались в числе первых консультантов, которые были сертифицированы.
NBCC
является ведущей государственной организацией, которая прово- дит сертификацию консультантов. NBCC дает сертификаты по следующим специальностям: школьное консультирование, консультирование по вопросам психического здоровья, консультирование по вопросам карьеры, консультиро- вание по вопросам злоупотреблений психотропными веществами и геронтоло- гическое консультирование. Консультанты, которые хотят стать Национальны- ми сертифицированными консультантами (NCC), должны пройти как минимум
48- часовой семестровый или 72-часовой квартальный курс обучения консуль- тированию или смежной специальности, включая обучение на степень магистра по консультированию в аккредитованном на региональном уровне учреждении высшего образования. Программы обучения должны содержать курсы, которые охватывают личностный рост и развитие, работу с группами, проведение ис- следований и оценки программ, теории консультирования, профессиональную ориентацию, развитие карьеры и стиля жизни, этику, социальные/культурные основы и оценку. Они должны также иметь как минимум два академических семестра практики в условиях консультирования под наблюдением супервизо- ра. Кроме того, они должны сдать экзамен на звание национального консуль- танта. Претендентам, обучавшимся не по программе CACREP, необходимо пройти двухгодичную практику с 3000 часов работы в контакте с клиентами и
100- часовую практику под наблюдением супервизора — консультанта NCC или эквивалентного.
Консультанты должны иметь и сертификат NBCC, и лицензию штата по четырем причинам (Clawson & Wildermuth, 1992). Во-первых, национальная сертификация более значима, чем лицензия штата, и распространяется на большее количество населения. Во-вторых, лицензирование больше, чем сер-

90 тификация, зависит от политики отдельных штатов. В-третьих, национальная сертификация дает больше возможностей пользоваться справочными источни- ками и связываться по государственным каналам. Наконец, в отличие от нацио- нальной сертификации, большинство лицензий штатов не признают узких об- ластей консультирования.
Ч
ТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ
Н
АЦИОНАЛЬНЫЙ
С
ОВЕТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ КОНСУЛЬТАНТОВ
?
Национальный совет по сертификации консультантов является некоммерческой, независи- мой организацией, которая устанавливает и прослеживает процесс сертификации консуль- тантов на государственном уровне. Л/бССбыл создан в 1982 году усилиями Американской ассоциации консультирования для поддержки профессиональных стандартов аккредитации консультантов.
NBCC
предоставляет шесть профессиональных сертификатов с присвоением следующих званий:
• национальный сертифицированный консультант;
• национальный сертифицированный консультант по проблемам карьеры;
• национальный сертифицированный геронтологический консультант;
• национальный сертифицированный школьный консультант;
• сертифицированный клинический консультант по вопросам психического здоровья;
• главный консультант по аддиктивному поведению.
Консультантам, которые соответствуют стандартам NBСС и получают сертификат, необхо- димо поддерживать и возобновлять сертификат посредством продолжающегося образова- ния. Посредством своих сертификационных программ NBCC обеспечивает национальный стандарт в профессии консультирования, который может использоваться как мера профес- сионализма.
К
ТО ТАКИЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ СЕРТИФИЦИРОВАННЫЕ КОНСУЛЬТАНТЫ
?
Консультантам, имеющим сертификат NBCC, разрешается идентифицировать се- бя в качестве национальных сертифицированных консультантов (ИСК). Эти консультанты отвечают профессиональным стандартам для общей практики, установленным NBCC, и согласны соблюдать Этический кодекс NBCC. НСК работают в различных образователь- ных и социальных сервисных учреждениях типа школ, частных агентств, агентств по во- просам психического здоровья, исправительных заведений, общественных агентств, реа- билитационных агентств, бизнеса и промышленности. НСК проходит подготовку во мно- гих областях, включая особенности пожилого возраста, профессиональную ориентацию, особенности подросткового периода и проблемы брака и семьи.
Индивидуально работающие НСК могут ограничивать практику специальными об- ластями, представляющими для них интерес, или теми, в которых они имеют больше опыта (например, профессиональная ориентация, этнические группы и т. д.), или воз- растными группами (подростки, пожилые и т. д.). В дополнение к сертификату NBCC мно- гие НСК получают лицензии своих штатов или получают сертификат по специальностям, относящимся к областям психического здоровья, профессиональной подготовки, школь- ного консультирования, геронтологического консультирования, аддиктивного поведения или реабилитационного консультирования.

91
Источник: NBCC, 3 Terrace Way Suite D Greensboro NC 27403-3660.
4.
Лицензирование. Фретц и Миллс (Fretz & Mills, 1980) определяют ли-
цензирование как «установленную законом процедуру, посредством которой правительственное агентство, обычно на уровне штата, предоставляет разреше- ние гражданину, обладающему предписанной квалификацией, заниматься дан- ной деятельностью и/или использовать определенное звание и выполнять опре- деленные функции» (р. 7). Лицензирование отличается по цели от сертифика- ции, но требует аналогичных процедур по срокам обучения и по проверке ком- петентности (Shimberg, 1981). После того как устанавливается обязательное ли- цензирование, никто не может заниматься законной практикой без получения лицензии (Anderson & Swanson, 1994). Лицензирование — это процесс, почти исключительно управляемый правительством штатов, и те штаты, в которых проводится лицензирование, учреждают органы надзора за выдачей лицензий.
Вообще лицензирование профессиональных помощников находится все- гда под пристальным контролем общества, представителей других профессий и законодательных органов штата. Лицензирование консультантов набирало ско-
К
АК КОНСУЛЬТАНТ ПОЛУЧАЕТ ЗВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СЕРТИФИЦИРОВАННОГО
КОНСУЛЬТАНТА
?
Кандидаты на звание НСК должны удовлетворять минимальным требованиям в части образования и профессионального опыта в консультировании.
• НСК должны иметь степень магистра или доктора по консультированию или смежной дисциплине от аккредитованного на региональном уровне учреждения.
• НСК должны иметь по крайней мере два года опыта профессионального консуль- тирования и должны представить документ о прохождении практики под наблюдением супервизора.
• Все НСК должны сдать Национальные экзамены консультанта (WCE) в ШССдля получения лицензии и сертификата.
НСК сертифицируются сроком на пять лет, в течение которых НСК должны прини- мать участие в учрежденных мероприятиях по продолжению образования, чтобы быть готовыми для повторной сертификации. Это требование непрерывного образования дает гарантию того, что НСК остается в курсе актуальных достижений в области консультиро- вания.