Файл: Террористический акт как преступление международного характера.docx

назаконодательномуровне.ГосдепартаментСШАсчитает, что универсального понятия терроризма не существует. Свод законов,являясьоднимиззаконодательныхактовСШАвборьбестерроризмомразработалконцепцию терроризма и считает, что терроризм относится к преднамеренномунасилию,носящимполитическийимотивированныйхарактер,совершаемомунациональнымигруппамиилиагентамисоднойсторонывотношенииневоюющейстороны с другой стороны. Получается, что терроризм в законодательстве СШАвыступает как угроза или применение насилия в политических целях отдельнымилицамиилигруппами,действиякоторыхвыступаютпротивустановленнойгосударственнойвласти,когдаихцелямиявляютсянаведениестрахаиужасасредимирногонаселения,запугиваниенаселения,вызываниепаники средилюдей.¹⁴Обобщаявышеизложенное,можновыявитьтакиеотличительныеособенности терроризма:Первая отличительная черта терроризма заключается в том, что он создаётвысокую общественную опасность, страх в обществе, панику среди населениявозникающуюврезультатесовершенияобщеопасныхдействийлибоугрозытакимидействиями.Второйособенностьютерроризмаявляетсяпубличныйхарактерегоисполнения. В то время, как другие преступления чаще всего совершаются безпривлеченияксебевнимания,апри информированиитолькотехлиц,вдействиях
¹³ См.ГалченкоС.С.ПонятиетерроризмавуголовномправеАнглии,СШАистран

---

континентальной Европы. // Уголовная политика: теория и практика. Изд-во Краснодар. ун-та МВД России . 2013. №4. С.122-124.

¹⁴ См. там же.

которых виновные заинтересованы, а терроризм без придания ему огласки, без явного и явных предъявлений требований, как правило, не может существовать.

Третьей характеристикой терроризма является специальное создание обстановки страха, подавленности, напряжённости: и может создаваться эта обстановка на социальном уровне и представлять собой социально- психологический фактор, который воздействует на других лиц и принуждает их к каким-либо действиям в интересах террористов или вынужденному принятию их условий.

Четвертой отличительной чертой терроризма является то, что при его совершении опасное насилие применяется в отношении одних лиц или их имущества, а психологическое воздействие в целях склонения к определённому поведению оказывается на других лиц, т.е. оказывая воздействие на органы власти, террористы при этом применяют насилие в отношении обычных граждан, чтобы органы власти приняли решение, выгодное для террористов, как условие прекращения насилия над этими гражданами.

Если проследить за развитием терроризма, его историей, можно прийти к выводу, что существует он испокон веков. Правильнее сказать, что с незапамятных времён существует насилие, которое направлено против человека. А вот современное понятие «терроризм», которое сейчас является общепринятым, появилось только в ХХ веке.

Одно из первых упоминаний связано с терактами, совершенными в 66-73 гг. до н.э. еврейской

---

политическойгруппировкойзелотов,которыеборолисьметодамитеррорапротивримлянза автономиюФессалонии.В I веке н.э. в Иудее действовала секта, уничтожавшая представителейеврейскойзнати,авсредниевекапредставителимусульманскойсектыассошафиновубивалипрефектовикалифов.Вэтижевременаполитическийтеррор началиприменятьнекоторые тайныеобщества.В Европе ещё Фома Аквинский и отцы христианской церкви допускаливозможнуюидеюубийстваправителя,который,помнениюэтихлюдей,враждебенсвоемународу.Впоследующейисторииможнонайтипримерытерроризмасамогоразличного плана. Как символы жестокости и неоправданного насилия вошли висторию инквизиция, Варфоломеевская ночь, Великая Французская буржуазнаяреволюция,Парижскаякоммуна.Характерно,чтосамопонятие«террор»,каксчитаютнекоторыеспециалисты,возниклоименнововремяВеликойФранцузскойбуржуазнойреволюции.Самым первым проявлением террористической деятельности, по мнениюТкаченкоВ.В.,можноназватьдвижениепартизан,котороепроизошловЛатинскойАмерике. Когда разогнали партизанское движение, в этих странах стала проявлятьсвоёактивноедвижениегруппалиц,совершиврядактов,носящиххарактердиверсионных. В ХХ все больше стало наблюдаться террористическое движение.Например, в 60г. среди палестинских террористов были те, кто угонял воздушныесуда с пассажирами, взрывая их в последующем в воздухе, захватывали военнуютехнику, на которой потом воевали, захватывали здания с людьми, совершалидиверсионныеактывместахбольшогоскоплениянарода.¹⁵

---

Говоряосамыхстрашныхтеррористахвистории,сразувспоминаетсяУсама бен Ладен, ликвидированный американскими силами в мае 2011 г. Он взялна себя ответственность за самый страшный теракт в истории – атака на башниблизнецы в Нью-Йорке 11 сентября 2001г. Он принес много зла в этот мир, по еговине погибло огромное количество людей. Еще можно привести в пример Али-Атву,которыйзанималсявоздушнымпиратством,угонялсамолетыспассажирами,которыевзрывали его сообщники террористы-смертники.Борьбастерроризмомкаксоциально-политическимявлениемвжизниобществавРоссииимеетдавнююисторию,инапротяжениивсегопериодаправовая квалификация террористической деятельности как преступных деянийиспользоваласьвкачестве основного правовогоинструмента.В царской России, например, не существовало юридической квалификациитерроризманаправовомуровне.НоещевXVIвтакомправовомактекакСудебник
¹⁵См. Ткаченко В.В. Российскийтерроризм. Проблемыуголовнойответственности. М.:Инфра-М.2017.С.46.1550г.¹⁶быласделанапопыткаввестиответственностьзасовершениегосударственных преступлений.Послереволюции1917г.напервомэтапеэтогопериодавуголовномзаконене содержалось ни определения терроризма, ни его состав, не были оговореныформы,вкоторыхонможетпроявляться,анавторомэтапе,когдатеррористическиепосягательстваполучилизаконодательноезакрепление,былвведён в действие Уголовный Кодекс РСФСР 1922 г. ¹⁷, в котором содержалисьпомимодругихконтрреволюционныхпреступленийстатьи,

---

подразумевающие ответственность за акты терроризма.

А Уголовный Кодекс РСФСР 1926 г.¹⁸ вводил ответственность за различные контрреволюционные преступления, в частности, в нем была предусмотрена ответственность за совершение террористических актов совершаемых против лиц, занимающих разные виды постов в эшелоне советской власти или же активных участников рабочих и крестьянских организаций. В УК РСФСР 1960г. среди многих других особо опасных государственных преступлений были предусмотрены нормы об ответственности за террористический акт. В ст. 66 УК РСФСР 1960 г. ¹⁹ «Террористический акт» мог быть совершён двумя формами: при первой форме предполагалась убийство государственного общественного деятеля либо представителя советской власти, а при второй форме шло причинение тяжкого телесного повреждения названным лицам. Целью этого террористического акта был подрыв или оскорбление советской власти.

В конце XX века. терроризм претерпел серьезные изменения. Ныне действующий в стране Уголовный Кодекс РФ значительно расширил состав терроризма, рассмотрев его как общественно опасное деяние против общественной безопасности. Статья 205 УК РФ «Терроризм», расположенная в гл. 24





¹⁶ См. Кошель П. История российского терроризма. - Москва: Гостехиздат. 1995. С.106.

---