Файл: Личный oпыт cдaчи теcтa нa.docx

Закон направлен на установление административных процедур, способствующих совершенствованию организации управленческой деятельности, обеспечению бесперебойного функционирования госорганов, оперативному принятию управленческих решений, соблюдению прав и свобод граждан, защите гос интересов, недопущению использования госслужащими должностных полномочий во внеслужебных целях.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе

Под административными процедурами понимаются:

порядок принятия и исполнения решений при осуществлении госорганами и должностными лицами госфункций и должностных полномочий и их оформление, в том числе в электронной форме;
процедура организации работы госаппарата;
процедуры рассмотрения обращений граждан, а также процедуры административной защиты граждан;
основные начала процедур принятия решений в области экономики.

1-1. Под служебной информацией понимается информация, создаваемая, обрабатываемая и передаваемая при выполнении госфункций, собственником, владельцем или пользователем которой является государство.

Под госорганами понимаются госучреждения, уполномоченные Конституцией, законами на осуществление от имени государства функций по:

изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения;
управлению и регулированию социально значимых общественных отношений;
контролю за соблюдением общеобязательных правил поведения.

2-1. Под компетенцией госоргана понимается совокупность установленных полномочий госоргана, определяющих предмет его деятельности;

под полномочиями госоргана понимаются права и обязанности госоргана; под правами госоргана понимается возможность совершать определенные действия, требовать определенного поведения (действий или воздержания от совершения действий) от другого лица (других лиц);

под обязанностями госоргана понимается круг действий, выполнение которых обязательно госорганом;

под задачами госоргана понимаются основные направления деятельности госоргана;

под функциями госоргана понимается осуществление госорганом деятельности в пределах своей компетенции.

Компетенция, полномочия, функции и задачи госоргана устанавливаются в Конституции, законах, принимаемых Президентом

, Правительством, вышестоящим центральным госорганом.

2-11. Форма сведений - документ в электронной или иной форме, установленной законодательством, содержащий информацию о соответствии требованиям, предъявляемым при оказании госуслуг.

2-12. Внутренний контроль – контроль, осуществляемый госорганом за исполнением его структурными и территориальными подразделениями, подведомственными госорганами и организациями, должностными лицами принятых госорганом решений, а также требований законодательства.

2-13. Под конкурентной средой понимаются субъекты рынка, за исключением субъектов квазигос сектора.

2-14. Под уполномоченным органом в сфере развития системы госуправления понимается центральный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию по передаче функций госорганов в конкурентную среду.

2-15. Под исполнителями функций центральных и (или) местных исполнительных органов понимаются субъекты предпринимательства и их объединения, саморегулируемые и неправительственные организации, осуществляющие функции центральных и (или) местных исполнительных органов.

2-16. Под пользователями функций центральных и (или) местных исполнительных органов понимаются физические и юридические лица.

2-17. Под аутсорсингом функций понимается передача в конкурентную среду функций центральных и (или) местных исполнительных органов для их осуществления путем заключения договоров.

2-18. Под мониторингом переданных функций понимается совокупность мероприятий, направленных на систематический и непрерывный сбор, обработку, анализ и оценку данных по осуществлению функций центральных и (или) местных исполнительных органов, переданных в конкурентную среду.

2-19. Под заинтересованными лицами понимаются субъекты предпринимательства и их объединения, саморегулируемые и неправительственные организации, и которые способны оказывать содействие по вопросам передачи госфункций в конкурентную среду.

2-20. Под полной передачей функций центральных и (или) местных исполнительных органов понимаются исключение из компетенции центральных и (или) местных исполнительных органов функций и передача их осуществления в конкурентную среду путем саморегулирования, основанного на обязательном членстве (участии), или за счет

пользователей.

Под частичной передачей функций понимается осуществление функций центральных и (или) местных исполнительных органов путем аутсорсинга, гос задания и (или) гос социального заказа. При этом функция не исключается из компетенции центральных и (или) местных исполнительных органов.

2-21. Под оптимизацией понимается комплекс мер, направленных на сокращение штатной численности, сокращение и (или) перераспределение расходов центральных и (или) местных исполнительных органов, связанных в том числе с передачей функций в конкурентную среду.

Под должностными лицами понимаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие госфункции (функции представителя власти) либо выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в гос органах.

В силу требований Конституции, законов должностные лица могут осуществлять возложенные на них функции:

от имени конкретного должностного лица государства в порядке единоличного распорядительства;
от имени конкретного госоргана и его структурных подразделений в порядке единоличного распорядительства либо в коллегиальном порядке.

Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

Административные процедуры применяются в деятельности:

Президента, госорганов и должностных лиц, обеспечивающих деятельность главы государства;
аппаратов палат Парламента, Центральной избирательной комиссии;
аппаратов Конституционного Совета, Верховного Суда и иных судов;
Правительства, Канцелярии Премьер-Министра, центральных органов;
аппаратов местных представительных органов;
местных исполнительных органов.

Действие процедур не распространяется на:

рассмотрение обращений граждан и иных дел, порядок рассмотрения которых установлен законодательством об административных правонарушениях, уголовным и гражданским законодательством;
подготовку нормативных правовых актов;
стратегический, бюджетный и экономический виды планирования.

Статья 3. Принципы установления адмпроцедур

Предусмотренные Законом адмпроцедуры основываются на принципах:

законности;
подчинения нижестоящих госорганов и должностных лиц вышестоящим;
равенства всех перед законом и судом;
приоритета прав и свобод граждан, недопустимости проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении обращений;
обязательности для всех предусмотренных адмпроцедурами действий и актов;
взаимной ответственности и баланса интересов личности, общества и государства;
учета общественного мнения и гласности при строгом соблюдении законодательства о госсекретах и тайне;
поддержания авторитета госвласти и недопущения действий, способных дискредитировать Казахстан и противоречащих интересам госслужбы, в том числе противостояния проявлениям коррупции, строгого соблюдения для госслужащих запретов и ограничений;
единства требований адмпроцедур для госорганов всех уровней;
четкого разграничения компетенции и согласованного функционирования всех госорганов и должностных лиц;
экономичности и эффективности;

Смотрите также файлы

Контрольная работа по теме Поэты серебряного века детям.docx

Сценки на школьную тему.docx

Практикум 12 измерение сопротивления нагрузки и настройка волноводной линии в режим бегущей волны москва 2022.docx

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение xxxxxxx.docx

Концептуальные основы проектирования в работе с семьей и детьми.docx

Файл: Личный oпыт cдaчи теcтa нa.docx

Глава 1. Общие положения

Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

Статья 3. Принципы установления адмпроцедур

Смотрите также файлы

Информация

Списки файлов

Дополнительно