Файл: И. К. Ларионов д э. н., профессор, заслуженный деятель науки рф.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.12.2023
Просмотров: 660
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
245
Эта форма теневых экономических отношений широко рас!
пространена во всем мире, но особенно в современной России.
Для ее преодоления необходимо единовременное взаимодей!
ствие ряда факторов, что в настоящее время пока отсутствует.
Во!первых, необходима высшая политическая воля для искоренения теневого налогообложения, но она до сих пор от!
сутствует.
Во!вторых, оплата труда в правоохранительной системе должна быть существенно выше оплаты силовиков в псевдоох!
ранных структурах, при одновременном приравнивании кор!
рупции в правоохранительной системе к государственной из!
мене со всеми вытекающими последствиями; служить закону должно быть не только нравственно, но и более выгодно эконо!
мически, чем его нарушать.
В!третьих, нужно восстановить монополию государства на применение силы в стране; охранные службы нужно сделать только государственными, с приходом в них действительно до!
стойных кадров из частных охранных фирм.
6/я форма — теневые экономические отношения в виде
вынужденного увода части производственно/хозяйственной
деятельности из монетарной сферы в бартер, взаимозачет,
суррогатно денежный оборот и т. п.
Данная форма теневых экономических отношений носит компенсационный характер, она компенсирует недостатки того экономического механизма, который сложился в результате радикальных рыночных реформ. Если бы не увод значительной части производственно!хозяйственной деятельности из моне!
тарной сферы, так отрегулированной “реформаторами”, что она экономически удушает реальный сектор экономики, то народ!
ное хозяйство России давно бы рухнуло в результате проводи!
мых рыночных реформ. На такой финал объективно направле!
ны предложения о доведении до логического конца дел о банк!
ротстве предприятий. Ведь в современной России от 40 до 52%
предприятий (в отдельные годы) являются убыточными, а доля балансирующих на грани банкротства на порядок выше (85–
246 90%), поскольку прибыли подавляющего большинства рента!
бельных предприятий явно не хватает для внесения всех обя!
зательных платежей, в том числе по налогам.
7/я форма — теневые экономические отношения в виде на/
рушений обязательств по выплате заработной платы, пла/
тежам за поставки и услуги и др.
Данная форма является следствием злоупотребления пре!
дыдущей формой, которая является вынужденной мерой само!
сохранения. Одни предприятия предпочитают поставлять про!
дукцию в долг, чем останавливать производство, а другие пред!
приятия, пользуясь ситуацией, имея свободные деньги, прокру!
чивают их в спекулятивных сделках и не платят долгов, в том числе по заработной плате, поставщикам и т. д.
8/я форма — теневые экономические отношения в виде
вынужденного уклонения от налогов
В данном случае речь идет не о злостном уклонении от на!
логовых платежей, когда прибыли вполне достаточно для их перечисления в бюджет, а о вынужденном, когда уплата нало!
гов в полном объеме неизбежно приведет к ликвидации пред!
приятия из!за недостаточности средств для финансирования воспроизводственного процесса.
Физические лица, имеющие большие доходы, часто вынуж!
дены уклоняться от налогов из!за продажности чиновников на!
логовой службы, которые могут продавать бандитам информа!
цию о богатых налогоплательщиках.
9/я форма — теневые экономические отношения в виде
выплаты заработной платы в замаскированных формах
Замаскированная зарплата выплачивается либо в виде про!
цента на банковский депозит, открываемый на каждого работ!
ника с перечислением на него определенной крупной суммы, ему не принадлежащей и изымаемой с депозита в случае увольне!
ния с работы, либо в виде элементарного черного нала.
10/я форма — теневые экономические отношения в виде
незаконного вывоза капитала за рубеж
Эта форма теневых экономических отношений является следствием двух видов злоупотреблений:
247
Во!первых, злоупотребление правом частной собственнос!
ти со стороны владельцев капитала.
Во!вторых, злоупотребление частными банками предостав!
ленным им правом перечисления денежных средств за рубеж.
11/я форма — теневые экономические отношения в виде
нарушения стандартов, качества, установления цен на осно/
ве монопольного сговора
Данная форма теневых экономических отношений являет!
ся следствием злоупотребления правом собственника не только со стороны частных или групповых владельцев предприятий и организаций, но и со стороны наемной администрации государ!
ственных предприятий, которой в русле регулирования отно!
шений собственности государством предоставлены права управ!
ления.
12/я форма — теневые экономические отношения в виде
сдачи имущества в аренду за взятки
Данная форма теневых экономических отношений была распространена еще в советский период, а в период рыночных реформ она разрослась на порядок в большей степени.
13/я форма — теневые экономические отношения в виде
разворовывания имущества предприятия
Эта форма также досталась в наследство от советского пе!
риода, однако в современной России она выросла во много раз.
Приватизация госимущества не привела к уменьшению разво!
ровывания имущества (казалось бы, частный собственник не будет воровать сам у себя и не позволит этого делать другим), а наоборот, создала условия для массового незаконного присвое!
ния имущества и денежных средств как со стороны руководи!
телей, так и рядовых работников.
14/я форма — теневые экономические отношения в связи
с запрещенной законом деятельностью
Этот вид теневых экономических отношений, во!первых,
очень разнообразен; во!вторых, быстро меняется по мере раз!
вития общества (в советский период частные предприятия с наемным трудом были запрещены, а в современной России это
248
не только разрешенный законом, но и теперь явно преобладаю!
щий вид деятельности); в!третьих, его виды имеют далеко не одинаковую степень вредоносности для общества и государства
(одно дело торговать ширпотребом в запрещенном месте, дру!
гое — реализовать контрабандные товары, третье — произво!
дить и продавать наркотики и т. д.).
15/я форма — теневые экономические отношения в связи
с получением лицензий, разрешений и т. п.
Данный вид теневых экономических отношений возникает в результате злоупотребления властью со стороны государ!
ственных чиновников, которым предоставлено право распоря!
жаться и управлять объектами госсобственности и связанными с ними процессами, а также с суверенным правом государства санкционировать определенные виды деятельности, вывоз то!
варов и капитала за рубеж и т. д. Это злоупотребление в одних случаях может стимулироваться взятками, а в других — осу!
ществляться на основе сугубо личных коррумпированных свя!
зей по принципу “ты мне, я тебе”, “рука руку моет”.
16/я форма — теневые экономические отношения в виде
отмывания преступно нажитых денег посредством частных
банков и другим путем
В данной форме злоупотребление правом частной соб!
ственности напрямую интегрируется с преступностью, это ста!
новится особенно опасным для общества и государства в связи с нарастанием в мире международного терроризма. Современ!
ная глобализация общественной жизни и экономики в той мо!
дели, в которой она осуществляется до сих пор, приводит к интеграции не только экономик национальных государств, сво!
бодному переливу между странами капиталов и рабочей силы,
усиленного культурного обмена между народами, но и к коо!
перации в мировом масштабе разного рода преступных груп!
пировок, от наркобизнеса до идеологизированных преступных образований, широко применяющих террор в попытке достиг!
нуть своих целей.
249
1 ... 16 17 18 19 20 21 22 23 ... 61
10. Ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ äàðåíèÿ
â ñèñòåìå îáùåñòâåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà
Экономическая наука ограничивает изучение распредели!
тельных отношений теми, которые складываются на базе пря!
мого непосредственного распределения, носящего обязательный характер, дополняя его анализом перераспределения богатства в результате обмена, в особенности неэквивалентного. При этом в тени остаются отношения дарения, целиком отдающиеся на откуп юристам, будто в них отсутствует достойное экономиста содержание. Однако отношения дара в определенных условиях становятся чрезвычайно серьезной социально!экономической проблемой, заслуживающей самого пристального внимания эко!
номистов, а также политологов и социологов.
Традиционно отношения дара существуют в основном в рамках семьи, среди близких людей, а также в духовных и бла!
готворительных сферах, когда люди жертвуют накопленное ими богатство в пользу церкви, секты, на благотворительные цели и т. п. К сожалению, ХХ в. характеризуется массовым распрост!
ранением во всем мире тоталитарных сект, владеющих техно!
логиями порабощения психики людей определенного типа, доб!
ровольно отдающих руководителям сект все свое достояние.
Россия, до недавнего времени защищенная идеологическими барьерами, которые разом рухнули, оказалась особенно безза!
щитной перед хлынувшими в нее тоталитарными сектами всех мастей.
В перспективе не только в России, но и во всем мире нарас!
тает тенденция нравственной деградации, в том числе разру!
шение семьи, что обусловлено как тотальным креном домини!
рующей пока в мире западной цивилизации в сторону потреби!
250
тельства и навязчиво рекламирующей потребительство, секс,
насилие в средствах массовой информации в качестве условия,
обеспечивающего им наибольшую прибыль, так и недостаточ!
ной способностью традиционных религий и духовно!нравствен!
ных течений найти действенные пути к личности современного человека, поставленного в условия свободного выбора между нахлынувшими на него потоками информации и дезинформа!
ции. Рассмотрение этой отрицательной духовно!психологичес!
кой тенденции выходит за рамки экономической науки. Однако ее последствия и некоторые рекомендации по реагированию на нее не могут игнорироваться экономистами, в особенности изу!
чающими систему распределения.
Отмеченная выше отрицательная духовно!психологичес!
кая тенденция может в перспективе сильно деформировать си!
стему распределения в обществе. В настоящее время не менее
2/3 общественного богатства в мире, направляемого на личное потребление, а также всех передаваемых по наследству ценно!
стей распределяется и перераспределяется в рамках семьи.
Средний класс в мире тратит на элемент престижности потреб!
ления не менее 70% средств, расходуемых на личные цели. У
богатых этот процент приближается к 100. Если учесть, что пре!
стижность потребления является своеобразной формой мате!
риалистической религии и при крупных социальных сдвигах
(развертывание экологической катастрофы, демографические процессы в США, превращающие их в большую ЮАР, массо!
вое нарастание стрессов и духовной опустошенности и т. п.) про!
исходит религиозная революция или, другими словами, карди!
нальная переориентация смысла жизнедеятельности, то в бу!
дущем можно ожидать массового отхода десятков, если не со!
тен, миллионов людей от демонстративно!престижного потре!
бительского образа жизни. Такая переориентация, будучи бла!
гом для части людей (тех, кто обладает подлинными ценностя!
ми и нравственным стержнем), применительно к людям, не име!
ющим внутренней точки опоры, и в сочетании с распадом се!
мьи, может привести к колоссальному перераспределению бо!
251
гатства во всем мире, в том числе в России, в пользу узкого слоя преступных лиц, инспирирующего создание тоталитарных сект,
использующего социально!психологические технологии полного порабощения личности. Эти технологии сращиваются с нарко!
бизнесом (тоталитарные секты, как правило, широко применя!
ют наркотики), а также с частью коррумпированных чиновни!
ков, которые за взятки создают благоприятные условия для рас!
пространения тоталитарного сектантства. Кроме того, в геопо!
литическом противостоянии отдельные государства использу!
ют технологии тоталитарного порабощения личности для ослаб!
ления и даже уничтожения противника или конкурента, выде!
ляя для этого значительные финансовые ресурсы и занимаясь массовой подготовкой инструкторов!проповедников.
Любая государственная власть, и Россия не может составить здесь исключение, должна принимать все необходимые меры для защиты собственного народа от воздействия разрушающих об!
щество социально!психологических технологий. Однако при этом важно не впасть в противоположную крайность, в попытку воз!
рождения тоталитарной власти узкого слоя правителей, что чре!
вато опасностью превращения целой страны в огромную тотали!
тарную секту, пусть замаскированную под фундаментализм вполне благопристойной религии, или открыто провозгласившей полную деспотию в той или иной идеологической форме.
Соблюдая равное дистанцирование от тенденции к тотали!
тарному государству и от тенденции распространения тотали!
тарных сект при трудности определения грани, с которой то или иное духовно!религиозное течение перерастает в тоталитарную секту, наряду с административными мерами и уголовным пре!
следованием в явных случаях нужно широко применять эконо!
мические методы воздействия в ситуациях, не выходящих за рамки закона:
а) запретить дарение и передачу по наследству сектам и другим подобным организациям недвижимости, обстановки и оборудования жилья, а также долгосрочную ее аренду у своих членов, что может быть замаскированным дарением;
252
б) вести прогрессивное налогообложение доходов всех от!
личающихся фанатизмом сект;
в) обязать все подобные секты хранить денежные средства сверх определенного лимита в банке, с обязательным предос!
тавлением документов об уплате налогов с полученных до!
ходов;
г) превышающие установленный лимит наличности денеж!
ные средства (рубли или иностранная валюта) должны конфис!
ковываться в доход местного бюджета, с выплатой вознаграж!
дения в размере не менее 30% от конфискованной суммы тем,
кто способствовал ее обнаружению;
д) установить высокий налог на рекламу в средствах мас!
совой информации фанатичных сект;
е) в случаях отрыва членов сект от общественно!полезного труда так, что несовершеннолетние дети не смогут в будущем оказывать своим родителям материальную помощь, а дети в трудоспособном возрасте не в состоянии материально поддер!
живать родителей, секта обязана выплачивать родителям еже!
месячно алименты в размере 1/3 средней зарплаты отца и ма!
тери (аналогично и по отношению к родителям!сектантам, ко!
торые не могут обеспечить содержание и воспитание детей, пе!
реходящих на иждивение государства), а также возместить го!
сударству все затраты понесенные им при финансировании со!
циальных затрат по обеспечению жизнесуществования сектанта
(затраты на образование, здравоохранение и т. п.); если секта не в состоянии компенсировать эти затраты, то ее деятельность должна быть запрещена, а руководителей нужно приговорить решением суда к принудительному труду на срок, достаточный для зарабатывания средств на выплату компенсаций (в Уголов!
ный кодекс РФ давно пора ввести статью о принудительном тру!
де за долговые обязательства, не смущаясь десятилетними сро!
ками приговоров, как это давно практикуется в США).
Принятие изложенных выше предложений потребует оп!
ределенных изменений в действующем законодательстве, в том числе в сфере налогов.