Файл: Курсовая работа по дисциплине Право социального обеспечения на тему Понятие и виды трудового стажа.docx

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ «УНИВЕРСИТЕТ СИНЕРГИЯ»
Факультет электронного обучения

курсовая работа

по дисциплине

«Право социального обеспечения»
на тему

«Понятие и виды трудового стажа»



МОСКВА

2019
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

«Право на социальное обеспечение каждого человека закреплено в ст.7 Конституции, где провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»¹.

Социально-экономические реалии современного периода в России не снимают с государства ответственности за социальное обеспечение определенной категории граждан. Современное социальное право, в том числе право социального обеспечения, развивалось и совершенствовалось не только на базе ранее принятых законоположений, но и на базе нового правового поля с охватом новых областей социальных отношений, которые до последнего времени находились за рамками правовой регламентации.

В Российской Федерации одним из средств к существованию граждан по достижении ими определенного возраста является пенсия. Существующее пенсионное законодательство устанавливает ряд определенных условий, наличие которых необходимо для назначения пенсий. В данной курсовой работе речь пойдет об одном из таких условий, а именно о трудовом страховом стаже, а также о его видах, исчислении и доказательстве.

---

Выше сказанное подтверждается тем, что право на тот или иной вид социального обеспечения находится в определенной зависимости от трудового вклада гражданина или иной его общественно полезной деятельности. И пенсионное обеспечение, и выплата определенных видов пособий напрямую зависит от трудового (страхового) стажа. Иными словами, трудовая деятельность той или иной категории граждан определяет их социальное положение в обществе и в период их трудовой деятельности, и, разумеется, тогда, когда они прекратили свою трудовую деятельность или по достижению определенного возраста, в связи с выслугой лет или по состоянию здоровья. При этом заметим, что кроме определенной трудовой деятельности в трудовой стаж могут включаться и иные периоды (например, служба в Вооруженных Силах СССР или Российской Федерации, учеба в высших учебных заведениях, время ухода за ребенком или инвалидом и др.).

Актуальность темы. В настоящее время в обществе обширно обсуждается тема реформирования пенсионной системы. Причины такого внимания к этой проблеме обусловлены тем, что именно она рано или поздно затронет все население страны независимо от уровня доходов. Пенсионная система в немалой степени определяет уровень жизни людей после их выхода на пенсию. Как уже было сказано выше, трудовой стаж влияет на назначение пенсии, а от размера и правильного подсчета такого вида трудового стажа как специальный напрямую зависит возможность досрочного установления пенсии, а в отдельных случаях и размер будущей пенсии.

Трудовой стаж представляет собой определенные периоды (продолжительность) трудовой или другой общественно полезной деятельности, а также другие периоды, в результате которых реализуется право на социальное обеспечение. Трудовой (страховой) стаж можно квалифицировать и как юридический факт, в результате которого возникает большинство пенсионных правоотношений, а также правоотношений, касающихся некоторых видов пособий и социальных льгот. При этом от продолжительности трудового стажа во многом зависит объем правомочий претендента на реализацию того или иного нормативного акта по социальному обеспечению, включая размер трудовых пенсий и пособий, а также других социальных льгот.

Таким образом, трудовой стаж имеет количественную сторону, которая выражается в продолжительности трудовой или иной общественно полезной деятельности. Качественная же сторона трудового стажа заключается в особенностях трудовой деятельности одного из субъектов трудовых или социальных правоотношений. Они могут зависеть от вредных или тяжелых производственных условий, в которых трудился работник, от климатической среды (например, районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним), от окружающей техногенной среды (повышенная радиация) и др. Указанные выше обстоятельства предопределили подразделение трудового стажа на следующие виды: общий, специальный и непрерывный.

---

Объектом исследования является трудовой стаж.

Предметом исследования является изучение понятий трудового стажа, его видов и значения в социальном обеспечении.

Целью данной работы является изучение и анализ различных нормативных актов, устанавливающих правила исчисления страхового стажа и специального трудового стажа отдельным категориям граждан, а также изучение доказательств стажа до регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования и после данной регистрации.

Основными используемыми в данной работе нормативными актами являются законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях и постановления Правительства Российской Федерации, касающиеся правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. К учебно-справочной литературе, используемой автором можно отнести комментарии к законодательству и специализированные журналы.

Поставлены следующие задачи:

• 
  Изучение понятий трудового стажа;
  
• 
  Исследование видов трудового стажа и их значения:
  
  • 
    страховой стаж;
    
  • 
    специальный стаж;
    
  • 
    непрерывный стаж;
    
• 
  Определение значения социального обеспечения;
  
• 
  Выводы по проделанной работе.
  

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ИСЧИСЛЕНИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА

1.1 Понятие трудового стажа

В течение своей трудовой деятельности каждый человек сталкивается с необходимостью в получении пособий по временной нетрудоспособности, а с годами – в получении пенсии по старости или по выслуге лет. Современные правовые отношения в сфере социального обеспечения базируются на таком понятии, как трудовой стаж, отсутствие которого лишает прав на получение социальных выплат.

Трудовой стаж (франц. stage, от позднелат. stagium – временное пребывание), время (продолжительность) трудовой и иной общественно полезной деятельности работника.

Трудовой стаж в наиболее общей форме определяется как продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, исчисляемая в установленном порядке и порождающая определенные правовые последствия: право на пенсию, на пособие, льготы и т.д.

Трудовой стаж включает в себя продолжительность всей трудовой или иной общественно полезной деятельности и определяется по документам, выданным с места работы, а также службы или учебы, если они зачисляются в стаж. В России основным документом для подтверждения стажа работы является трудовая книжка

---

, которая содержит сведения о работнике, о выполняемых им служебных обязанностях, а также о поощрениях за успехи в работе. При отсутствии трудовой книжки подтверждением трудового стажа могут служить различные выписки из приказов, ведомости на выдачу заработной платы, трудовые договоры, расчетные книжки с отметками о выплате заработной платы, а также свидетельские показания.

Однако данные выше понятия больше свойственны для трудового права.

В праве же социального обеспечения можно дать такое общее понятие трудового стажа – это «юридический факт (время работы и иной деятельности), с которым законодатель связывает наступление правовых последствий в виде трудовой пенсии, пенсии по выслуге лет, пособию по нетрудоспособности»¹ и т.д.

Правоотношение по социальному обеспечению – это возникающие на основе юридических фактов отношения по материальному обеспечению и социальному обслуживанию престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми, безработных и иных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите по независящим от них обстоятельствам, в которых граждане наделены субъективным правом на получение той или иной денежной выплаты в форме пенсии, пособия, компенсации либо социальной услуги, а соответствующий государственный или иной орган несет юридическую обязанность предоставить такую выплату либо социальную услугу.

Обратимся теперь к легальному определению трудового стажа, которое дается в Федеральном законе от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». «Трудовой стаж – учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»².

Общий трудовой стаж представляет собой количественно (суммарно) учтенные периоды всей трудовой и иной общественно полезной деятельности, а также других периодов, независимо от того, имелись или не имелись перерывы в работе или иной деятельности, включаемой в рассматриваемый стаж. Общий трудовой стаж как юридический факт является социально-правовым основанием для назначения трудовых пенсий по старости, в случае инвалидности или потери кормильца, а также для реализации некоторых других вопросов в сфере социального обеспечения.

В общий трудовой стаж суммируется (включается): любая работа по индивидуальному трудовому договору (контракту) или иному договору о труде, в качестве члена кооперативного предприятия; любая иная работа при условии, что работник подлежит государственному социальному страхованию; предпринимательская

---

деятельность без образования юридического лица; творческая деятельность членов творческих союзов (писатели, художники, композиторы и т.п.); воинская служба; пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре и др.

В новой пенсионной модели трудовому стажу придается несколько меньшее значение. С 01.02.2002г. действует Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установивший иной порядок пенсионного обеспечения¹. В данном нормативном правовом акте не фигурирует понятие общего трудового стажа, но вводится новое понятие «страховой стаж» – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст.2 Закона о трудовых пенсиях). Минимальный страховой стаж для назначения трудовой пенсии – всего 5 лет.

В то же время на будущее значение трудового (страхового) стажа снова возрастает в связи с принятием новой редакции Закона о трудовых пенсиях от 27.12.2009г. В соответствии с ней с 01.01.2015г. Законом о трудовых пенсиях предусмотрено установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости при продолжительности страхового стажа для мужчин – 30 лет, а для женщин – 25 лет. Устанавливаемый фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости при наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин (за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), уменьшается на 3% за каждый полный год, недостающий до 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин¹.

Институт трудового стажа в настоящее время регулируется целым комплексом нормативных актов, который можно представить в виде упорядоченной иерархии законодательных и подзаконных актов.

В первую очередь – это международно-правовые акты. Например, если международным договором Российской Федерации установлены другие правила подсчета и подтверждения, хотя бы страхового стажа, для установления трудовых пенсий, то применяются правила международного договора Российской Федерации. Для примера среди подобных международных актов можно выделить Соглашение о взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Москва, 25 ноября 1998г. по состоянию на 10 января 2011г.).

---