Файл: Курсовая работа по дисциплине Право социального обеспечения на тему Понятие и виды трудового стажа.docx

Сказанное подтверждается тем, что право на тот или иной вид социального обеспечения находится в определенной зависимости от трудового вклада гражданина или иной его общественно полезной деятельности. И пенсионное обеспечение, и выплата определенных видов пособий напрямую зависит от трудового (страхового) стажа. Иными словами, трудовая деятельность той или иной категории граждан определяет их социальное положение в обществе и в период их трудовой деятельности, и, разумеется, тогда, когда они прекратили свою трудовую деятельность или по достижению определенного возраста, в связи с выслугой лет или по состоянию здоровья. При этом заметим, что кроме определенной трудовой деятельности в трудовой стаж могут включаться и иные периоды (например, служба в Вооруженных Силах СССР или Российской Федерации, учеба в высших учебных заведениях, время ухода за ребенком или инвалидом и др.).

Трудовой стаж «представляет собой определенные периоды (продолжительность) трудовой или другой общественно полезной деятельности, а также другие периоды, в результате которых реализуется право на социальное обеспечение»¹. Трудовой (страховой) стаж можно квалифицировать и как юридический факт, в результате которого возникает большинство пенсионных правоотношений, а также правоотношений, касающихся некоторых видов пособий и социальных льгот. При этом от продолжительности трудового стажа во многом зависит объем правомочий претендента на реализацию того или иного нормативного акта по социальному обеспечению, включая размер трудовых пенсий и пособий, а также других социальных льгот.

Таким образом, трудовой стаж имеет количественную сторону, которая выражается в продолжительности трудовой или иной общественно полезной деятельности. Качественная же сторона трудового стажа заключается в особенностях трудовой деятельности одного из субъектов трудовых или социальных правоотношений. Они могут зависеть от вредных или тяжелых производственных условий, в которых трудился работник, от климатической среды (например, районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним), от окружающей техногенной среды (повышенная радиация) и др. Указанные выше обстоятельства и предопределили подразделение трудового стажа на следующие виды: общий, специальный и непрерывный.

Трудовой стаж дает каждому человеку гарантии на выплату пособий по временной нетрудоспособности и пенсий по старости и выслуге лет. Несмотря на недостатки законодательства о пенсионном обеспечении, трудовой стаж на сегодняшний день продолжает оставаться основным способом обеспечения своего существования после прекращения активной трудовой деятельности.

---

ГЛАВА 2 ВИДЫ ТРУДОВОГО СТАЖА И ИХ ЗНАЧЕНИЕ

---

2.1 Общий и страховой трудовой стаж

В статьях, публикуемых в современных периодических изданиях, в том числе и юридического характера, нередко отождествляются понятия «общий трудовой стаж» и «страховой стаж». На самом деле общий трудовой стаж и страховой стаж – разные юридические понятия.

Общий трудовой стаж исчислялся только для целей пенсионного обеспечения, его подсчитывали до 01.01.2002г. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях после 01.01.2002г. исчисляется страховой стаж»¹.

Страховой стаж имеет две разновидности:

• 
  для целей пенсионного обеспечения (рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»)²;
  
• 
  для назначения пособия по временной нетрудоспособности (считается в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.02.2007г. № 91 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам»).
  

Таким образом, можно в быту отождествлять фактический общий трудовой стаж и страховой стаж в том случае, когда речь идет только о пенсиях.

Общий трудовой стаж – это суммарная продолжительность работы в качестве рабочего или служащего, или другая общественно полезная деятельность, если ее включение в трудовой стаж предусмотрено действующим законодательством. Продолжительность перерыва в трудовой деятельности, причины освобождения и характер работы в данном случае не имеют значения.

Если раньше на размер пенсий наибольшим образом влиял общий трудовой стаж, то с 2004 года на пенсию в солидарной системе могут рассчитывать только те, кто был застрахован в системе общеобязательного пенсионного страхования.

Учитываются все периоды трудовой либо общественно полезной деятельности, без учета перерывов в работе. Общий трудовой стаж также включает военную службу, временную нетрудоспособность, которая наступила во время работы, инвалидность первой и второй группы в результате профессионального увечья или заболевания, получено которое на производстве

---

, уход за инвалидом первой группы либо уход неработающей матери за ребенком, возраст которого составляет до 3 лет, и т.п.

Для возможности получения права на пенсию по старости, для мужчин длительность трудового стажа равна 25 лет, для женщин составляет 20 лет.

Страховой стаж рассчитывается на основании продолжительности периодов деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы. К данным видам деятельности относится любая работа по трудовым договорам, военная или гражданская служба, работа в качестве индивидуального предпринимателя и пр.

По сегодняшним законам, для получения права на трудовую пенсию по старости достаточно 5-ти лет страхового стажа, на протяжении которых производились обязательные выплаты в Пенсионный фонд. Если страховой стаж составляет 8 и более лет, пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются в размере 100% от среднего заработка, при стаже от 5-8 лет – в размере 80% и при стаже менее 5-ти лет – 60% от среднего заработка. Согласно вступившему в силу Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ, размер пособия не может превышать минимальный размер ежемесячной оплаты труда, если страховой стаж работника составляет менее 6-ти месяцев. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком на сегодняшний день составляет 40% от среднего заработка за последние 12 календарных месяцев до момента ухода в отпуск по уходу за ребенком.

В соответствии с новым законом трудовая пенсия в настоящее время может состоять из двух частей: базовой и страховой. Размер базовой части трудовой пенсии не зависит от продолжительности стажа. А страховая часть трудовой пенсии определяется из размера расчетного пенсионного капитала, который можно условно разделить на две составляющие.

Одна его часть формируется из фактических страховых пенсионных взносов, которые выплачиваются с заработка (дохода) гражданина начиная с 1 января 2002г.

Вторая часть пенсионного капитала определяется с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 1 января 2002г., путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Что касается оценки пенсионных прав, то она осуществляется исходя из условной (или фактической, если гражданин являлся пенсионером) пенсии (в законе эта условная пенсия поименована: «расчетный размер трудовой пенсии»), рассчитываемой по нормам старого пенсионного законодательства, которую мог бы получать гражданин по состоянию на 1 января 2002г. с учетом имеющегося общего трудового стажа на эту дату и среднемесячного заработка за 2000-2001 гг. или за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г.

---

Порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц изложен в ст.30 Закона о трудовых пенсиях.

Периоды трудовой и иной деятельности, засчитываемые в общий трудовой стаж (согласно п.4 ст.30 Закона о трудовых пенсиях):

• 
  периоды индивидуальной трудовой деятельности, в т.ч. в сельском хозяйстве;
  
• 
  периоды работы в качестве рабочего, служащего (в т.ч. работа по найму за пределами территории России), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера;
  
• 
  периоды творческой деятельности членов творческих союзов писателей, композиторов, художников, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
  
• 
  периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
  
• 
  военная и приравненная к ней служба;
  
• 
  период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
  
• 
  периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
  

Все эти периоды засчитываются в общий трудовой стаж в календарном порядке (один месяц работы и иной деятельности за один месяц стажа).

Как видно, в этом перечне отсутствуют многие периоды, которые, на первый взгляд, включались в общий трудовой стаж при исчислении пенсии по старому законодательству (согласно Закону РФ от 20.11.90 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). Например, среди них нет периода учебы, периода ухода за детьми, периода проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, периода проживания за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций и т.д.

---