Файл: Вопросы по эп для кт 2 Понятие, предмет и метод экологического права Экологическое право.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 02.12.2023

Просмотров: 100

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.




  1. Регулирование обращения с отходами производства и потребления.

Под отходами производства и потребления понимаются вещества и предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с требованиями законодательства, а также деятельность по сбору, накоплению, транспортировке, обработке, утилизации отходов производства.

Классы опасности отходов производства по их воздействию на окружающую среду:

  1. 1 класс - чрезвычайно опасные отходы

  2. 2 класс - высоко опасные отход

  3. 3 класс - умеренно опасные отходы

  4. 4 класс - мало опасные отходы

  5. 5 класс - практически не опасные отходы

Источниками образования отходов являются все сферы деятельности человека. 

К работе с отходами 1, 2 и 3 класса допускаются только лица, прошедшие соответствующее обучение и с использованием средств индивидуальной защиты (СИЗ).

В случае хранения отходов учитывается их совместимость, а также должно быть соответствующее противопожарное оборудование.

Ртутьсодержащие отходы относятся к 1 классу опасности и требуют предварительного извлечения ртути перед утилизацией.

Нефтесодержащие отходы относятся к 1 и 2 классу опасности и в обязательном порядке должны быть помещены в герметичные ёмкости и отправлены на специальную площадку.

Захоронение опасных отходов с 1 по 3 классы опасности юридическими лицами производится на основании лицензии и на специальных объектах, на которых установлен паспорт опасных отходов и их утилизация. 

Под
объектом размещения отходов понимается специально оборудованное сооружение, предназначенное для из размещения. Объектом также будут считаться открытые площадки.

  1. Охрана территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Чрезвычайные экологические ситуации.

Чрезвычайно экологическая ситуация - обстановка, сложившаяся на определенной территории или акватории в результате возникновения источника ЧС, который повлек или может повлечь за собой разрушение отдельных экологических систем, ухудшение здоровья населения и сокращение продолжительности жизни. 

По происхождению ЧС экологические ситуации подразделяются:

  1. ЧС, вызванные естественными аномалиями в природной среде

  2. ЧС, вызванные антропогенными экологическими загрязнениями и потреблениями ресурсов

  3. ЧС, вызванные опасными техногенными, биологическими и социальными событиями, процессами или явлениями

По характеру загрязнения ЧС подразделяются:

  1. ЧС, вызванные физическим загрязнением природной среды

  2. ЧС, вызванные химическими загрязнениями атмосферы, гидросферы и литосферы

  3. ЧС, вызванные биологическим загрязнением природной среды

К источникам ЧС экологических ситуаций относятся:

  1. На суше: Истощение невозобновляемых природных ресурсов, деградация почв, технические катастрофы

  2. В атмосфере: Загрязнение воздуха вредными и ядовитыми веществами выше предельно допустимых концентраций, острый недостаток кислорода в городах, изменение температуры климата разрушение озонового слоя 

  3. В гидросфере: нехватка пресной воды, высыхание озер, исчезновение малых рек, загрязнение гидросферы вредными веществами выше предельно допустимых концентраций, что приводит к гибели многих биологических систем 

  4. В биосфере: исчезновение отдельных видов флоры и фауны, исчезновение экологических систем и уменьшение их биологической продуктивности 

Последствия ЧС экологических ситуаций:

  1. Выведение земель из оборота сельхозназначения, земли предназначенные для потребления

  2. Появление источников инфекционных и иных опасных заболеваний для животных и человека

  3. Эрозия почв 

  4. Естественные источники загрязнения: пыльные бури, лесные пожары 

5)Искусственные: объекты энергетики, промышленности, транспорта, коммунального хозяйства и т.д.


  1. Экологическое правонарушение: понятие, виды, состав.

виновные, противоправные деяния, нарушающие природоохранительной законодательство и причиняющек вред окружающей природной среде и здоровью человека

Классификация экологических правонарушений

  1. По виду юридической ответственности

- Дисциплинарные

- Административные

- Гражданско-правовые

- Уголовные

  1. По объекту посягательства

- Земельные

- Водные

- Лесные

- Охрана животного мира, атмосферного воздуха, недр 

  1. По субъекту, т.е. совершаемые ДЛ, ФЛ, ЮЛ

  2. По объективной стороне: противоправное уничтожение и повреждение природных объектов, ухудшение состояния качества окружающей среды и ее компонентов, нарушение правил природопользования, невыполнение правил окружающей среды, незаконное использование природных ресурсов

  3. По субъективной стороне: Деяния, совершенные умышленно или по неосторожности 

  4. По принадлежности субъекта, управомоченного на реализацию мер юридической ответственности: наказание назначается судебными или административными органами




  1. Особенности административной, уголовной ответственности за экологические правонарушения.

Основания дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарных взысканий за экологические проступки предусмотрены ТК РФ, на основании которого за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей, связанных с природопользованием и охраной окружающей среды, работодатель вправе назначить дисциплинарное взыскание. 


К работнику могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор увольнение, если иное не предусмотрено другими НПА.

Порядок наложения и снятия дисциплинарного взыскания устанавливается:

  1. Работодатель должен затребовать от работника объяснения в письменной форме, в случае отказа от объяснения работодатель составляет акт

  2. Работодатель обязан провести служебную проверку в отношении работника и вынести соответствующее решение

  3. Дисциплинарное взыскание оформляется приказом работодателя и объявляется работнику в течение 3 дней под расписку 

Административная ответственность за экологические правонарушения предусматривает следующие отличительные признаки:

  1. Административное взыскание применяется только за конкретный состав экологических правонарушений

  2. Степень общественной опасности ниже и не влечёт за собой судимости 

  3. Компенсация ущерба причиненного окружающей среде не производится

  4. Применяется специально уполномоченными на то лицами 

  5. Соблюдение обязательного процессуального порядка  

  6. Санкции применяются в соответствии с конкретной нормой административного законодательства, к ним относятся:

- незаконные сделки с природными объектами и природными ресурсами (ст.7.1 КоАП)

- Самовольное экологопользование (8.1-8.40)

- Самовольная переуступка правил экологопользования (7.4-7.11)

- Нецелевое использование природных объектов и природных ресурсов (8.6-8.8)

- Нарушение правил экологопользования (8.9-8.14)

Экологические преступления - предусмотренные УК РФ и запрещённые им под угрозой наказания виновное, общественно опасное деяние, посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящие в непосредственном, противоправном использовании природных объектов как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям окружающей среды, уничтожению и повреждению ее объектов.


Специальные экологические составы определены в главе 26 УК РФ. К ним относятся:

  1. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (246)

  2.  Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (247)

  3. Загрязнение вод (250)

  4. Загрязнение атмосферы (251)

  5. Загрязнение морской среды (252)

  6. Порча земли (254)

  7. Нарушение правил охраны и использования недр (255)

  8. Нарушение правил охраны рыбных запасов (257)

  9. Незаконная охота (258)

  10. Уничтожение критических местообитаний организмов, занесённых в красную книгу (259)

  11. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (215)

  12. Жестокое обращение с животными (245)

  13. Экоцид (358)

Смежными составами преступлений в области природопользования и охраны окружающей среды относятся:

  1. Регистрация незаконных сделок с землей (170)

  2. Терроризм (205)

  3. Нарушение правил безопасности при ведении горных строительных и иных работ (216)

  4. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (217)

К дополнительным составам следует отнести следующие преступления:

  1. Преступления против государственной власти и госслужбы, службы в ОМСУ:

- Злоупотребление должностными полномочиями (285)

- Превышение должностных полномочий (286)

- Халатность (293) 

  1. Наказание за экологические преступления рассматриваются в рамках санкций статей. 

Существенный экологический вред в уголовном законодательстве характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растений, уничтожению рыбных запасов, массовой гибелью птиц на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в 3 и более раза.

Виды экологического вреда:

  1. Природоресурсный экологический вред, в котором ущерб наносится природным объектам

  2. Гуманитарный экологический вред выражается в нанесении его человеку 

  3. Имущественный экологический вред

Смотрите также файлы