Специальные (осуществляются физическими или юридическими лицами при наличии специальных разрешений в рамках хозяйственной или иной деятельности)

- Ограниченное природопользование (осуществляется с использованием природного ресурса, который находится в собственности другого лица (сервитут).

Экономика природопользования - это совокупность решений, принимаемых субъектами права в отношении ограниченных ресурсов природы и экологических благ, взаимодействия общества и природы с точки зрения реализации экономических отношений, способствующих рациональному использованию природных ресурсов.

16. 
    Субъекты природопользования, их права и обязанности.
    

 Субъекты природопользования рассматриваются:

1. 
   Обладатель права природопользования
   
2. 
   Обладатель субъективного права пользования природными ресурсами, которые порождают его права и обязанности 
   

В качестве общего субъекта природопользования выступают все физические лица.

В качестве специального субъекта природопользования выступают юридические лица и публичные образования.

Содержание права природопользования - совокупность прав и обязанностей субъектов права в области природопользования, обусловленных нормами действующего законодательства или соответствующим соглашением на пользование природными ресурсами.

Права природопользователей:

1. 
   Пользоваться предоставленными природными ресурсами
   
2. 
   Обращать в собственность природные ресурсы
   
3. 
   Возводить жилые и хозяйственные объекты недвижимости в зависимости от целевого назначения земельного участка 
   
4. 
   Передавать право пользования иным лицам 
   
5. 
   Оказывать воздействие на улучшение окружающей среды 
   
6. 
   Предъявлять в установленном порядке исковые требования за причинение ущерба окружающей среде 
   

Обязанности природопользователей:

1. 
   Осуществлять только разрешенные виду пользования, соблюдать правила пользования природными ресурсами
   
2. 
   Вести деятельность способами не допускающими разрушение или ухудшение состояния природных объектов
   
3. 
   Своевременно вносить плату за пользование природными ресурсами
   
4. 
   Осуществлять учёт и оценку состояния природных ресурсов
   
5. 
   Возмещать причиненный природным ресурсам ущерб 
   
6. 
   Предоставлять уполномоченным органом данные о характере и объеме эксплуатации природных объектов 
   

---

16. 
    Основания и порядок возникновения и прекращения природопользования.
    

Основания возникновения права природопользования:

1. 
   Получение природного объекта в собственность, т.е. право природопользования возникает в результате покупки природного объекта, получения его в результате наследования или дарения
   
2. 
   Получение природного объекта в пользование, т.е. право природопользования возникает в результате договора аренды, либо передача в безвозмездное пользование 
   

Основания прекращения права природопользования:

1. 
   Смерть физического лица или ликвидация юридического лица
   
2. 
   Отказ субъекта права природопользования от пользования природными объектом 
   
3. 
   Гибель или уничтожение природного объекта
   
4. 
   Истечение установленного срока права природопользования 
   
5. 
   Нарушение условий, установленных в договоре или лицензии 
   
6. 
   Нарушение законодательства об охране окружающей среды 
   
7. 
   Изъятие природного объекта для государственных или муниципальных нужд 
   

Основания изменения права природопользования:

1. 
   Вследствие изменения правового статуса природного объекта 
   
2. 
   Вследствие изменения экологического состояния природного объекта, который приводит к изменению режима природопользования
   
3. 
   Вследствие ограничений, которые вводятся государством
   

16. 
    Договоры пользования природными ресурсами.
    

По способу установления и содержания права природопользования индивидуально-обособленным объектам применяется бездоговорной и договорной вид права природопользования

Бездоговорной вид предусматривает решение государственных или муниципальных органов о предоставлении природного объекта в пользование неограниченному кругу лиц

Договорной вид права природопользования характеризует конкретизацию прав и обязанностей субъектов природопользования в зависимости от вида объектов природопользования. 

В договоре также предусматривается ответственность сторон относительно виде природопользования.

Договорной вид природопользования распространяется:

---

1. 
   Соглашение на пользование отдельными видами природных объектов
   
2. 
   Соглашение на комплексное природопользование 
   

Договор на пользование природным ресурсом или природным объектом представляет собой соглашение на пользование конкретным видом природного объекта, которое заключается между владельцем лицензии и соответствующим государственным органом.

Договор устанавливает конкретные условия с правилами пользования природными объектами, а также возможность проведения необходимых согласований для установления целевого пользования природным объектом.

Договор на комплексное природопользование - соглашение сторон, закрепляющее право природопользователя на пользование несколькими видами природных объектов и воздействия на окружающую природную среду на определенных условиях и в пределах соответствующей территории. 

Обязательным условием для заключения договора на комплексное природопользование является наличие лицензии и положительного заключения государственной экологической экспертизы.

16. 
    Природоохранительное право: понятие, структура, методы правового регулирования, место в системе экологического права.
    

Природоохранное право - межотраслевой институт экологического права, который составляет правовые нормы, регламентирующие природоохранные отношения, возникающие в связи с охраной окружающей среды природных объектов и отдельных ресурсов.

Предмет природоохранного права - совокупность общественных отношений, регулирующих деятельность по охране окружающей среды природных объектов и природных ресурсов.

Метод - совокупность приемов и способов, регулирующих общественные отношения, которые возникают в связи с охраной окружающей среды, природных объектов и отдельных природных ресурсов.

Природоохранное право состоит из:

1. 
   Общей части, которую составляют правовые нормы, регламентирующих его предмет, цели, задачи, принципы, правовой режим природоохранных объектов
   
2. 
   Особенной части, куда входят объекты экологического права, которые являются одновременно институтами отраслей экологического права 
   

16. 
    Экологические требования осуществления хозяйственной и иной деятельности.
    

---

- Это требования, предъявляемые к хозяйственной или иной деятельности, обязательные условия ограничения или их совокупность устанавливаются нпа природоохранного значения, государственными стандартами и иными локальными документами в области охраны окружающей среды.

Классификация требований по охране окружающей среды:

1. 
   По стадиям применения:
   

-доэксплуатационное 

-предъявляемое на стадии эксплуатации

2. 
   По характеру защитных мероприятий, то есть ограничивающих деятельность самого объекта и хозяйственной деятельности в зависимости от близости размещения данного объекта или иного опасного объекта
   
3. 
   В зависимости от видов деятельности объектов:
   

- общие требования, которые относятся ко всем объектам

- специальные требования предъявляются к особо опасным объектам для окружающей среды

- дополнительные, которые обусловлены задачами охраны отдельных видов природных объектов, осуществляемых хозяйственной деятельностью

Требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности:

1. 
   Требования при осуществлении территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории 
   
2. 
   Требования при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальным ремонтом объектов капитального строительства 
   
3. 
   Требования при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства
   
4. 
   Требования при эксплуатации, выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства 
   
5. 
   Требования при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства
   
6. 
   Требования в сфере водоснабжения и водоотведения
   
7. 
   Требования при размещении новых населенных пунктов и их развития
   
8. 
   Требования при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств
   
9. 
   Требования при производстве обращений и обезвреживаний потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных и иных веществ
   
10. 
    Требования при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов
    
11. 
    Требования при установлении, изменении, прекращении существования зон с особыми условиями
    
12. 
    Охрана озонового слоя атмосферы
    
13. 
    Охрана окружающей среды от негативного воздействия антропогенных объектов
    

---

Категории природоохранных требований:

1. 
   Общеэкологические, которые распространяются на всех субъектов хозяйственной деятельности
   
2. 
   Требования по отдельным отраслям хозяйственной деятельности
   
3. 
   Требования градостроительной деятельности
   
4. 
   Требования по обращению с опасными веществами
   
5. 
   Требования по обращению с отходами 
   

16. 
    Обеспечение радиационной безопасности.
    

Отношения в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления и радиоактивными отходами регулируются:

1. 
   ФЗ об охране окружающей среды 7 от 10.01.2002
   
2. 
   ФЗ об отходах производства и потребления 89 от 24.06.1998
   
3. 
   ФЗ об использовании атомной энергии 170 от 21.11.1995
   
4. 
   ФЗ об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ 190 от 11.07.2011
   

Под радиоактивными отходами понимается не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, содержащее радионуклиды, в которых превышается уровень установленных критерий радиоактивных отходов.

Радиоактивные отходы подразделяются на:

- Удаляемые

- Особые радиоактивные отходы

Удаляемые РО для целей их захоронения классифицируются по следующим признакам:

1. 
   По периоду полураспада содержащихся в радиационных отходах радионуклидов
   
2. 
   По удельной активности (высокоактивные, среднеактивные, низкоактивные)
   
3. 
   По агрегатному состоянию (жидкие, твердые, газообразные радиоактивные отходы)
   
4. 
   По содержанию ядерных материалов (содержащие ядерные материалы и не содержащие)
   
5. 
   Закрытые источники ионизирующего излучения
   

ФЗ об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ устанавливает федеральные нормы и правила, регулирующие обращение с радиоактивными отходами и требования к обеспечению безопасности при обращении с ними:

1. 
   Лицензирование деятельности
   
2. 
   Государственный учёт
   
3. 
   Регистрация радиоактивных отходов
   
4. 
   Ответственность за нарушения требований по обращению с радиоактивными отходами
   

---

Смотрите также файлы

• Найдите площадь боковой поверхности правильной шестиугольной призмы, сторона основания которой равна 3, а высота 6.docx

• развитие эмоционального интеллекта.docx

• Разработка презентации в Power Point Цель закрепление навыков информационной технологии разработки презентации в ms power Point. Теоретические сведения.pdf

• Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.pdf

• Расшифровка тестовых информационных полей Поле Описание Название проекта.docx