Файл: Ю. А. Суворова, А. В. Козачек, В. Ю. Богомолов, И. В. Хорохорина, Е. Ю. Копылова управление техносферной.pdf

31
ми и щелочами». Кроме того, существуют инструкции, обязательные для исполнения всеми работниками предприятия, например «Инструк- ция по пожарной безопасности».
Инструкции по охране труда разрабатываются на основе ПОТ
РМ, ПОТ РО, ТИ РМ, ТИ РО, а также методических рекомендаций.
Также при разработке инструкций руководствуются требованиями безопасной работы оборудования, содержащимися в эксплуатацион- ной документации, учитывают условия труда, характерные для данной должности или вида работы. Работники организаций приступают к выполнению своих должностных обязанностей только после ознаком- ления с инструкциями по охране труда.
4.2. Для управления безопасностью трудового процесса на пред- приятиях может быть создана система управления охраной труда
(СУОТ). Основные принципы организации и создания СУОТ содер- жатся в ГОСТ 12.0.230–07 «ССБТ. Системы управления охраной тру- да. Общие требования».
СУОТ представляет собой организационную структуру, во главе которой стоит руководство организации и структурных подразделе- ний. Объектом управления является деятельность структурных под- разделений по обеспечению безопасности трудового процесса. В про- цессе функционирования СУОТ управляющий орган получает опреде- лённую информацию о состоянии объекта управления, на основе кото- рой им разрабатываются соответствующие управленческие решения и осуществляется управляющее воздействие. СУОТ не является замкну- той системой, на нее оказывает воздействие внешняя информация, та- кая как законодательные и нормативные акты. Важнейшим элементом данной системы является работник, который инструктируется по тех- нике безопасности, информируется о состоянии своей безопасности, аттестуется в соответствии с существующим законодательством по охране труда и др.
Пример функциональной схемы СУОТ представлен на рис. 4.
Структура СУОТ (рис. 4) включает следующие уровни управления:
– руководитель организации – высшее должностное лицо, в за- дачи которого входит обеспечение формирования политики в области охраны труда и выделение ресурсов;
– руководитель СУОТ, ответственный за её функционирование, в задачи которого входит организация работ по охране труда, создание и обеспечение функционирования СУОТ;
– отдел охраны труда, включая рабочую группу отдела по
СУОТ, в задачи которого входит организация методической работы по разработке и внедрению СУОТ и обеспечение контроля за выпол- нением требований по охране труда работников организации;

32
Рис. 4. Функциональная схема СУОТ
– структурные подразделения предприятия (цех, участок, отдел и др.), руководители которых решают задачи обеспечения практиче- ских работ по управлению рисками и формирования мер контроля по поддержанию остаточных рисков на запланированном уровне;
– ответственные за выполнение работ по охране труда и проце- дурами СУОТ, в задачи которых входит обеспечение планирования мероприятий в рамках процедур, формирование предложений по их реализации, осуществление контроля за их выполнением, анализ ре- зультативности и корректировка, или пересмотр мероприятий;
– группы (команды) по идентификации опасностей и оценке рисков, в задачи которых входят обеспечение регулярного проведения

33
идентификации опасностей и оценки рисков, документирование ре- зультатов и предоставление их руководителям структурных подразде- лений, участие в формировании планов управления рисками;
– аудиторская группа, в задачи которой входит проведение про- верок подразделений;
– координационный совет по СУОТ, в задачи которого входит обеспечение периодического анализа и оценки СУОТ;
– работники и представители работников, которые привлекают- ся к работам по идентификации опасностей и оценке рисков на рабо- чих местах; делают предложения по улучшению условий труда и ме- рам контроля за поддержанием остаточных рисков на запланирован- ном уровне и др.
4.3. Интегральная оценка условий труда предполагает учёт сум- марного воздействия всех факторов трудового процесса, которые мо- гут оказать какое-либо негативное воздействие на работника, или ина- че многофакторную оценку условий труда. Интегральная оценка усло- вий труда на рабочем месте производится суммированием уровней вредности и опасности работ, тяжести и напряжённости. При этом ис- пользуются обобщенные показатели, которые поддаются учёту и оценке современными методами и средствами контроля.
В соответствии с Р 2.2.2006–05 «Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса.
Критерии и классификация условий труда» по степени вредности и опасности условия труда подразделяются на 4 класса (табл. 2).
При отнесении условий труда к тому или иному классу опасности учитываются различные критерии. Например, при химическом воздей- ствии ОПФ и ВПФ на работника их отнесение к тому или иному клас- су осуществляет на основании сопоставления концентрации вредного вещества в воздухе рабочей зоны с его предельно допустимой концен- трацией (ПДК):
− если превышение ПДК не наблюдается, то это оптимальные или допустимые условия труда;
− если наблюдается превышение ПДК в 1,1 – 3,0 раза, то это вредные 1 степени условия труда;
− если наблюдается превышение ПДК в 3,1 – 10,0 раз, то это вредные 2 степени условия труда;
− если наблюдается превышение ПДК в 10,1 – 15,0 раз, то это вредные 3 степени условия труда;
− если наблюдается превышение ПДК в 15,1 – 20,0 раз, то это вредные 4 степени условия труда;
− если наблюдается превышение ПДК более, чем в 20 раз, то это опасные условия труда.

34
2. Классификация условий труда по степени вредности и опасности
Класс
Условия труда
Превышение гигиенических нормативов
Воздействие на работника
1
Опти- мальные
Отсутствует Сохранение здоровья и высокого уровня работоспособности
2
Допус- тимые
Отсутствует Возможные изменения в состоя- нии организма восстанавливают- ся во время отдыха или к началу следующей смены и не оказыва- ют неблагоприятного действия на здоровье работника и его по- томство
3
Вредные
Превышение Неблагоприятное действие на организм работника и(или) его потомство, вызывающие:
– 1 степень
– функциональные изменения, не восстанавливающиеся к началу следующей смены;
– 2 степень
– стойкие функциональные изме- нения, приводящие к появлению после продолжительного време- ни работы (более 15 лет) началь- ных признаков или лёгких форм профессиональных заболеваний;
– 3 степень
– профессиональные болезни лёгкой и средней степеней тяже- сти с потерей профессиональной трудоспособности;
– 4 степень
– тяжёлые формы профессио- нальных заболеваний с потерей общей трудоспособности
4
Опасные Превышение В течение смены создается угро- за для жизни, высокий риск раз- вития острых профессиональных поражений

35
Условия труда по тяжести и напряжённости трудового процесса классифицируются по ряду критериев, некоторые из которых пред- ставлены в табл. 3.
Для установления класса условий труда на рабочих местах прово- дится специальная оценка условий труда (СОУТ) (до 2014 г. данная процедура называлась «аттестация рабочих мест»). Для проведения
СОУТ приглашается независимая специализированная организация.
Этапы проведения СОУТ:
– 1 этап: формирование комиссии, включающей представителей работодателя, профсоюза и специалиста по кадрам, утверждение гра- фика проведения аттестации, составление перечня рабочих мест для оценки условий труда;
– 2 этап: непосредственная оценка рабочих условий, при кото- рой выявляются потенциально вредные и опасные факторы, проводят- ся их количественные измерения;
– 3 этап: подведение итогов, утверждение отчёта.
В случаях, когда соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах по ряду причин не может быть обеспечено, работодатель должен обеспечить безопасность жизни и здоровья работника посредством вы- полнения комплекса защитных мероприятий, к которым относится:
– организация рациональных режимов труда и отдыха;
– применение безопасных технологических процессов и произ- водственного оборудования, автоматизации и дистанционного управ- ления;
– рациональное размещение производственного оборудования;
– обеспечение средствами коллективной и индивидуальной за- щиты и др.
4.4. Средства защиты работающего предназначены для предот- вращения или уменьшения действия ОПФ и ВПФ. В зависимости от характера их применения они подразделяются на коллективные и ин- дивидуальные (рис. 5). Средства коллективной защиты предназначены для защиты производственных помещений и рабочих мест группы лиц, средства индивидуальной защиты – для защиты одного работающего.
К средствам коллективной защиты относятся: системы вентиля- ции, очистки, кондиционирования, дезодорации воздуха, осветитель- ные приборы, оградительные устройства, устройства автоматического контроля и дистанционного управления, защитные заземления, знаки безопасности и др. (рис. 6, а).
К средствам индивидуальной защиты относятся: скафандры, про- тивогазы, респираторы, самоспасатели, фартуки, сапоги, перчатки, шлемы, очки и щитки защитные, противошумные наушники, наколен- ники, налокотники, очистители кожи (рис. 6, б).

3.
К
р
итерии
отнесения
ус
л
ов
и
й
тру
да
к
опреде
лённом
у
кл
ас
су
по
т
яжест
и
и
напряжённ
ос
ти
т
ру
дов
ог
о
процесс
а
Критерий отнесения к клас су
Единица измерения критерия
Показат ель критерия для клас са ус ло ви й тр уд а оптимальный допу стимый вредный
1 ст епени вредный
2 ст епени
Тяжес
т
ь
тру
дов
ого
п
роцес
са
По дъём и
переме
- щение тяжест и пр и чер едовании с др уго й раб отой
: кг для мужчин
До
15
До
30
До
35
Более
35 для женщин
До
5
До
10
До
12
Более
12
Вынужденны е накло ны корп уса более
30
°
Количество за смену
До
50 51
–
100 101
–
30 0
Свыше
30 0
Пере ме щения в прост ранстве по гор изо нтали км
До
4 4 – 8 8 – 12
Более
12
36

Пр
од
олжен
ие
та
бл
. 3
Критерий отнесения к клас су
Единица измерения критерия
Показат ель критерия для клас са ус ло ви й тр уд а оптимальный допу стимый вредный
1 ст епени вредный
2 ст епени
Н
апр
яж
ённост
ь
труд
ов
ог
о
пр
оц
есса
Со дер ж
ание раб оты
–
Отсутствует нео бхо ди мо сть пр инятия решения
Решение просты х задач по инстр укци и
Решение сложных за да ч с выб ором по известным алг ори тма м
Эвристическа я деятельность
, едино лично е ру ков одст во в сложны х ситуациях
Мо но то нно сть прои зв одс тве нн ой обстан овки
– вре мя пассивного наблюдения за хо до м
те хпроцесса
% от времени смены
Менее
7 5
76
– 80 81
– 90
Более
90
Число п
рои зв од
- ственных объ ек
- тов одн овремен
- но го наблюдения шт
Менее
5 6
–
10 11
–
2 5
Более
25
37

38
Рис. 5. Классификация средств защиты работающего
Средства
защиты
работающего
Коллективные
Индивидуальные
средства нормализации воздушной среды средства нормализации освещения средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений средства защиты от повышенного уровня ИК излучений средства защиты от повышенного или пониженного уровня УФ излучений средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излучений средства защиты от повышенной напряжён- ности магнитных и электрических полей средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения средства защиты от повышенного уровня шума средства защиты от повышенного уровня вибрации (общей и локальной)
средства защиты от повышенного уровня ультразвука средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колебаний средства защиты от поражения электрическим током средства защиты от повышенного уровня статического электричества средства защиты от повышенных или пониженных температур средства защиты от воздействия механиче- ских факторов средства защиты от воздействия химических факторов средства защиты от воздействия биологических факторов средства защиты от падения с высоты костюмы изолирующие средства защиты органов дыхания одежда специальная защитная средства защиты ног средства защиты лица средства защиты головы средства защиты рук средства защиты глаз средства защиты органа слуха средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства средства дерматологические защитные средства защиты комплексные

39
а)
б)
Рис. 6. Средства защиты работающего:
а – коллективные; б – индивидуальные
Средства индивидуальной защиты следует применять в тех слу- чаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкци- ей оборудования, организацией производственных процессов, архи- тектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты.
Физические и химические свойства ОПФ и ВПФ влияют на выбор средств защиты. Рассмотрим в качестве примера средства защиты от пыли. Пыль образуется при помоле, дроблении, шлифовке, перетирке, сверлении и др. технологических операциях. Большая запыленность наблюдается в шахтах, цементном и литейном цехах, в цехах обработ- ки металла, в сварочном производстве.
Производственная пыль, как правило, представляет собой аэро- золь, т.е. дисперсную систему, в которой дисперсной средой является воздух, а дисперсной фазой – твёрдые пылевые частицы.

40
К средствам коллективной защиты от пыли относятся:
− применение различных вентиляционных систем;
− герметизация помещений и материалов;
− применение защитно-обеспыливающих кожухов.
Основная задача коллективных средств защиты в данном случае – отвод пыли из рабочей зоны, минимизация контактирования работника с пылевыми частицами, предотвращение возможных утечек пылящих материалов из оборудования.
К средствам индивидуальной защиты от пыли относятся:
− респираторы;
− маски;
− спецодежда;
− спецобувь;
− защитные очки;
− средства защиты рук.
Для защиты органов дыхания и кожи работников используют ма- териалы, фильтрующие пыль, размер пор материалов обеспечивает задержание пылевых частиц в и(или) на слое материала, предотвращая контакт с телом человека.
Каждой профессии, как правило, соответствует определённый на- бор средств защиты, обеспечивающих безопасность выполняемых ра- бот. Так, например, к средствам защиты водолазов относятся: водолаз- ные костюмы, акваланг с маской, ребризеры, водолазные скафандры, декомпрессионные камеры, батисферы и батискафы.
Вопросы для самостоятельного изучения
1. Инженерно-технические средства обеспечения безопасности оборудования.
2. Средства коллективной защиты. Особенности функциониро- вания.
3. Средства индивидуальной защиты работающего на химиче- ском производстве. Средства индивидуальной защиты спасателя, шах- тера, водолаза.