Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (Понятие и признаки банкротства).pdf

Рис. 1.2 Понятие денежного обязательства и обязательных платежей

[27, с. 28]

Первым признаком денежного обязательства является наличие обязанности должника именно уплатить деньги, а не передать товары или оказать услуги. Для того чтобы неденежное требование кредитора трансформировать в денежное, кредитору следует обратиться в суд с заявлением о взыскании с должника убытков, причиненных неисполнением обязательства.

Для определения наличия признаков банкротства должника могут учитываться суммы, взысканные судом вместо причитавшегося кредитору исполнения обязательства в натуре (стоимость оплаченных, но не выполненных должником работ и др.)

Только после признания должника банкротом кредитор может предъявить требования по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг) [26, с. 85].

Обязательство поставщика поставить товары не является денежным. Поэтому если поставщик не исполнил договорную обязанность по поставке товара, покупатель не вправе требовать признания его банкротом. «Для того чтобы инициировать процесс банкротства, покупатель должен сначала в исковом порядке взыскать с поставщика убытки в денежной форме. В результате требование к поставщику станет денежным, его неисполнение является основанием для признания поставщика банкротом» [24, с. 282].

Второй признак денежного обязательства – это основание его возникновения, которое может быть предусмотрено только Гражданским кодексом Российской Федерации [2] или бюджетным законодательством.

Основаниями возникновения денежных обязательств, неисполнение которых может повлечь банкротство должника, являются:

– гражданско-правовая сделка. Например, обязательство по возврату кредита, уплате арендной платы, оплате произведенных подрядных работ;

– причинение вреда имуществу. К примеру, обязательство должника по возмещению кредитору затрат на ремонт разбитой им машины кредитора;

– неосновательное обогащение. Например, получение должником денежных сумм от кредитора но ошибке;

– бюджетный кредит. К примеру, обязательство юридического лица заемщика по возврату кредита, полученного им за счет бюджета.

Рассмотрим соотношение понятий «несостоятельность» и «банкротство». Согласно ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» эти понятия равнозначны. Фактически же нормативными и судебными актами, представителями науки и практики термин «несостоятельность (банкротство)» наделяется более широким содержанием. Под ним также понимается «положение должника в течение всего конкурсного процесса» [16, с. 19].

В связи с этим предлагается несостоятельность трактовать как «особое состояние должника, а банкротство как процесс применения к должнику экономических и правовых мер, внесудебных н судебных процедур, связанных с предупреждением его несостоятельности, рассмотрением арбитражным судом дела о его банкротстве, порядок осуществления всевозможных мероприятий конкурсного права» [9, с. 65].

В науке доминирует мнение о необходимости возврата дореволюционного соотношения данных понятий, согласно которому «несостоятельность» – это состояние недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов, а «банкротство» – преступное деяние, совершаемое несостоятельным должником.

В то время различалась несостоятельность: «несчастная» (без вины должника), «неосторожная» (или «простое банкротство») и «подложная» (или «злонамеренное банкротство») [13, с. 54].

От вида несостоятельности зависели и ее последствия: от продолжения предпринимательства до лишения всех прав состояния и уголовной ответственности.

1.2. Критерии и признаки банкротства

Как известно, в основу законодательного понятия банкротства положен термин «неспособность удовлетворить требования». Но в какой момент наступает данная неспособность: с момента остановки выплат кредиторам либо только когда размер долга превысит стоимость имущества? Например, сегодня у организации нет денежных средств, но через неделю она может их выручить от продажи своего имущества, а через месяц взыскать дебиторскую задолженность (со своих должников), и снова оказаться платежеспособной.

На этот сложный вопрос в различные периоды истории законодатели отвечали по-разному путем установления различных критериев банкротства. Критерий банкротства это законодательный подход к определению неспособности удовлетворить требования кредиторов, положенной в основу понятия банкротства.

Действующее законодательство в качестве основного критерия избрало критерий неплатежеспособности. Это значит, что «лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если оно не исполняет свои обязательства перед ними в течение определенного срока» [27, с. 29]. При таком подходе несостоятельность предполагается, хотя может и не соответствовать действительным финансовым перспективам должника.

На первый взгляд, такой критерий кажется несправедливым, поскольку не учитывает размер имущества должника и его соотношение с объемом долга. Но исторический опыт показал, что только такой критерий в состоянии защитить общественные интересы и имущественный оборот. Он позволяет ускорить возбуждение производства по делу о банкротстве, установить контроль за распоряжением должником своим имуществом.

Учитывать стоимость имущества должника нецелесообразно, так как она часто завышена. К тому же кредиторам сложно получить информацию о размере имущества. Например, «средний процент реализации имущества банка в процессе банкротства составляет лишь 11 % от его балансовой стоимости на дату отзыва у банка лицензии» [14, с. 53].

В отношении кредитных организаций и некоторых иных категорий должников закон предусматривает альтернативный критерий банкротства – критерий недостаточности имущества. В науке он именуется также «критерий неоплатности» [8, с. 12]. При таком подходе лицо может быть признано банкротом, если оно не прекратило платежи кредиторам, но общая сумма его долга превышает стоимость его имущества.

В ряде стран (США, Китай) в основу понятия несостоятельности (банкротства) положен критерий неплатежеспособности. Иногда применяется исключительно критерий недостаточности имущества (Франция), либо оба названных выше критерия (Германия, Великобритания), либо устанавливаются дополнительные условия, которые должны свидетельствовать о неплатежеспособности (в Канаде это сокрытие имущества от кредиторов) [11, с. 26].

Признаками банкротства являются «юридические факты, при наличии которых лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов и может быть признано банкротом» [26, с. 87]. Установление такого признака судом в процессе рассмотрения дела о банкротстве является основанием для признания должника банкротом (при наличии определенных законом условий).

Например, суды отмечают, что «для признания банкротом юридического лица достаточно установить факт его неплатежеспособности, то есть факт того, что его денежное обязательство и (или) обязанность по уплате обязательных платежей не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены» [19 с. 17].

Каждому критерию банкротства соответствуют определенные внешние признаки.

Признаки банкротства предприятия закреплены в ст. 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Признаком банкротства юридического лица (но общему правилу) считается неисполнение денежного обязательства, требований об оплате труда или выплате выходных пособий или обязанности по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев.

Указанный срок исчисляется с даты, когда обязательство или обязанность должны были быть исполнены. Приведем пример. Если срок возврата кредита согласно кредитному договору наступает 1 июня, то при неисполнении обязанности возвратить кредит, 2 июня начинается указанный трехмесячный срок. В случае если в течение этих грех месяцев кредит так и не будет возвращен, заемщик может быть признан банкротом.

Для отдельных категорий должников этот срок может быть удлиненным (например, для стратегических организаций – шесть месяцев) или сокращенным (например, для банков – 14 дней), могут устанавливаться иные признаки банкротства. Так, для финансовых организаций установлено четыре альтернативных признака банкротства (ст. 183.16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» [5]).

В литературе и судебной практике нередко встречается расширительное толкование понятия «признаки банкротства», содержащегося в ст. 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». К ним также относят условия принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, перечисленные в п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 7, п. 2 ст. 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (размер требований кредитора, подтверждение требований решением суда).

Иногда при рассмотрении корпоративных споров возникают споры о том, что именно является признаком банкротства. При этом «некоторые суды опираются не на срок существования просроченной задолженности, а на сумму задолженности, наличие убытков, отсутствие в собственности должника имущества, превышающего сумму кредиторской задолженности, что согласно закону, не имеет отношения к признакам банкротства» [13, с. 85]. Это приводит к нарушению единообразия судебной практики.

На практике признаки банкротства трактуются даже в рамках судопроизводства различным образом, результатом чего становится отсутствие возможности привлечения к уголовной ответственности лица за совершенные преступные действия по ч. 1 ст. 195 Уголовным кодексом Российской Федерации [3].

1.3 Состав и размер обязательств, учитываемых при определении наличия признаков банкротства

Для определения наличия признаков банкротства учитываются (ст. 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»):

– размер денежных обязательств (сумма основного требования). Это задолженность за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, сумма займа, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения и причинения вреда имуществу кредиторов; суммы, взысканные судом вместо причитавшегося кредитору исполнения обязательства в натуре (например, стоимость не переданной кредитору оплаченной им вещи);

– размер требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;

– проценты за пользование заемными средствами, но не за просрочку платежа (например, это проценты за пользование суммой кредита, но пени, начисляемые при просрочке возврата кредита, к ним не относятся);

– убытки в виде реального ущерба;

– размер обязательных платежей без учета санкций (к примеру, сумма недоимки по налогу);

– перечисленные выше требования, срок исполнения которых не наступил на дату введения наблюдения (первой процедуры в деле о банкротстве), но только в целях участия в деле о банкротстве [5].

Рассмотрим пример. Срок возврата кредита 1 февраля 2018 г. А за год до этой даты в отношении заемщика введена процедура банкротства. «Банк не вправе требовать возврата кредита, так как срок возврата не наступил. Но чтобы защитить его интересы, закон позволяет банку наравне с другими кредиторами участвовать в деле о банкротстве, т.е. в судебных заседаниях и реализовывать иные права» [17, с. 97].

Для определения наличия признаков банкротства не учитываются (ст. 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»):

– обязательства должника перед всеми кредиторами первой очереди (гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью; по выплате компенсации сверх возмещения вреда);

– обязательства перед отдельными кредиторами второй очереди (по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности);

– обязательства перед участниками должника, вытекающие из такого участия (например, это обязательства должника – акционерного общества выплатить своим акционерам стоимость части имущества этого общества в случае его ликвидации);

– имущественные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (неустойки, проценты за просрочку платежа, в том числе начисленные по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации [2], убытки в виде упущенной выгоды);

– финансовые санкции (штрафы, пени) за неисполнение обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей [5].

Например, задолженность арендатора по уплате арендной платы 1 млн руб., а по уплате неустойки за просрочку ее уплаты – 120 тыс. руб. Он погасил сумму основного долга (1 млн руб.), но не уплатил неустойку. Можно ли признать его банкротом? Нет, так как задолженность по уплате неустойки не учитывается судом при установлении признаков банкротства [25, с. 68].