Файл: 1. Предмет, задачи и метод истории государства и права России История государства и права России.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.12.2023
Просмотров: 235
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В случае введения военного положения все дела о преступлениях против обороны, общественного порядка и государственной безопасности рассматривались военными трибуналами. Военные трибуналы могли рассматривать по поручению местных властей дела о спекуляции, злостном хулиганстве и иных преступлениях. Военные трибуналы рассматривали дела по положению «О военных трибуналах в районах военных действий». Приговоры военных трибуналов не подлежали кассационному обжалованию и пересмотру в порядке надзора.
30 июня 1941 г. был сформирован высший орган государственной власти в период Великой Отечественной войны – Государственный Комитет Обороны (ГКО), в который вошли ПВС СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР.
86. Cудебная система и система правоохранительных органов по «Основам законодательства СССР и союзных республик» 1958 г
Уже с 1948 г. процессуальное законодательство СССР и республик претерпело значительные изменения:
1) народные суды стали выборными;
2) суды стали более независимыми, по Положению о дисциплинарной ответственности судей от 1948 г. дисциплинарные взыскания на судей налагались коллегиями по дисциплинарным делам при областных (краевых) судах и верховных судах республик СССР, теперь их деятельность не была подконтрольна управлению юстиции.
Эти новые демократические принципы были официально закреплены в декабре 1958 г. в Основах законодательства о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик.
Нововведения в системе судов по Основам:
1) вместо участковой системы народных судов появились единые районные, городские суды;
2) вырос срок полномочий судей до 5 лет;
3) в верховных судах республик формировались пленумы и президиумы;
4) помимо подотчетности судов, перед вышестоящими судами, народные суды должны были отчитываться перед избирателями.
Демократические принципы судоустройства по Основам:
1) осуществление правосудия только судом;
2) равенства всех граждан перед законом и судом;
3) коллегиальность рассмотрения дел в суде;
4) независимость судей и их подчинение только закону;
5) гласность судебного разбирательства;
6) право обвиняемого на защиту и т. д.
В уголовном судопроизводстве защита получила право принимать участие в процессе с момента объявления обвиняемому об окончании предварительного следствия, а не только в момент судебного рассмотрения дела. По уголовным делам в отношении несовершеннолетних защита принимала участие в процессе с момента предъявления обвинения.
Нововведения в уголовном процессе:
1) отменены чрезвычайные процедуры военного времени;
2) повысился возраст привлечения к уголовной ответственности (с 14 до 16 лет, за исключением наиболее тяжких преступлений: разбой, изнасилование и др.);
3) наказание применялось только по приговору суда.
Прокуратура и следствие по Основам 1958 г.: в компетенцию прокуратуры входило расследование уголовных дел, контроль и направление деятельности (их указания носили обязательный характер) органам дознания, прокурорский надзор за законностью.
Принципы прокурорского надзора:
1) единообразие законности;
2) иерархическая подчиненность органов прокуратуры генеральному прокурору.
Основные задачи и функции прокуратуры в области прокурорского надзора:
1) общий надзор;
2) надзор за дознанием и следствием;
3) надзор за законностью судебных решений;
4) надзор за учреждениями, исполняющими уголовное наказание.
Органы госбезопасности занимались расследованием особо опасных государственных преступлений.
В результате реформирования судебно-следственной системы в 1960-х гг. функции МВД СССР были переданы МВД союзных республик, а позднее (в 1962 г.) правоохранительные органы были переименованы в Министерство охраны обще
Конституционные основы СССР:
1) политическая: СССР – социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы всех рабочих классов;
2) экономическая: социалистическая собственность (государственная) на средства производства и землю;
3) социальная: нерушимый союз рабочих, крестьян, интеллигенции.
Система государственных органов по Конституции 1977 г.:
1) народ – единственный источник власти;
2) Советы народных депутатов – единая система органов государственной власти: Верховный Совет, Союзный совет, Совет автономных республик – высшие органы власти (срок их полномочий – 5 лет; в составе Верховного Совета формировался президиум); местные советы народных депутатов (срок их полномочий равен 2,5 года);
3) высший исполнительно-распорядительный орган – Совет министров СССР.
Компетенция Верховного Совета СССР: вопросы, отнесенные Конституцией к ведению СССР.
Полномочия Совета Союза и Совета автономных республик: право законодательной инициативы в Верховном Совете.
89. Период становления государственности Российской Федерации (1986–1993 гг.)
Современная демократическая государственность РФ начала складываться в период «перестройки» (1989–1993 гг.).
Сущность реформы общества в СССР (1985 г.) – распространение гласности в общественной жизни, перестройка аппарата во всех государственных органах.
Причины проведения реформ государственного аппарата:
1) существующая социалистическая система государственной власти перестала отвечать новым демократическим принципам, признанным в мировом сообществе;
2) сложилась неблагоприятная экономическая обстановка в середине 70-х гг. XX в. – теневая экономика широко распространилась во всех сферах;
3) в 1980 г. была распространена коррупция в государственном аппарате.
Реформы были направлены и на изменение политической обстановки в стране, появление плюрализма и многопартийности.
Результатом реформирования социалистической системы
в СССР стало возрастание в его республиках национального напряжения, которое в свою очередь привело к межнациональным вооруженным столкновениям в 1988 г.
Реформы 1980-х гг. затронули и экономику, что привело к проблемам в данной сфере (спаду производства, инфляции), хотя по задумке реформаторов должны были быть расширены права предприятий и трудовых коллективов, частная предпринимательская деятельность, а позднее предполагалось проведение приватизации национального имущества.
Последствия объявления курса на формирование рыночных отношений:
1) Законом «О государственном предприятии» от 1987 г. введены хозрасчет и самофинансирование предприятий при сохранении государственных монополий;
2) была легализована частная предпринимательская деятельность;
3) сформировались четыре уровня цен: государственные, договорные, кооперативные, «черного рынка».
Реформы 1980-х гг. затронули и аграрный сектор экономики. В 1988 г. получили распространение арендные договоры на землю (на срок не более 50 лет), устанавливался максимальный размер приусадебного участка и поголовья скота в личном хозяйстве (Положение «О колхозах» от 1988 г.).
В результате реформирования государственного аппарата в октябре 1988 г. была установлена система представительных органов 2 уровней:
1) Съезд народных депутатов;
2) Верховный Совет.
Был учрежден пост Президента СССР. Первым и единственным Президентом СССР в марте 1990 г. был избран Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев.
Особенно важны внешнеполитические результаты реформирования социалистического общества:
1) окончательный распад СССР (21 декабря 1991 г., когда на встрече в Алма-Ате члены СНГ признали его лишь координирующим органом; 26 декабря 1991 г. приняли Декларацию о прекращении существования СССР);
2) признание РФ правопреемником СССР;
3) расширение внешнеполитических отношений России.
Недостатки реформ 1980-х гг.:
1) реформирование государственного аппарата привело скорее к разрушению, чем преобразованиям;
2) реформы, которые первоначально шли в рамках запланированных программ, позднее вышли из-под контроля инициаторов этих программ;
3) гласность во многом понималась неправильно, открывая доступ не только к необходимой информации, но подчас государственным тайнам, это привело к подрыву государственного авторитета.
90. Конституция РФ 1993 г. Развитие России на современном этапе
Современный этап истории государства и права России начинается с момента принятия на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. Конституции РФ.
Конституция РФ – Основной закон РФ, который обладает высшей юридической силой на всей территории РФ и прямым действием.
Структура Конституции РФ: краткая преамбула; первый раздел, который в свою очередь разбит на 9 глав; второй раздел.
Основные принципы Конституции РФ:
1) верховенство Конституции;
2) прямое действие конституционных норм.
Проект Конституции готовился специальной конституционной комиссией по поручению М. С. Горбачева (президента СССР), высказанном на I Съезде народных депутатов РСФСР летом 1990 г. В состав этой комиссии входил (и ее возглавлял) будущий первый президент РФ Б. Н. Ельцин.
Общая концепция Конституции, подготовленная этой комиссией, была принята на первом же обсуждении проекта Конституции на Съезде народных депутатов, однако проект все же не был утвержден. Это затрудняло подготовку и проведение в жизнь новой Конституции.
Возникла необходимость более решительных мер со стороны сторонников перехода к новой демократической форме власти в России. В августе 1991 г. произошел переворот в системе власти России, в результате которого глава конституционной комиссии стал главой государства.
В начале 1993 г. было созвано Конституционное совещание, которое и подготовило несколько проектов Конституции, один из которых был подготовлен с участием самого Б. Н. Ельцина. На обсуждении проектов Конституции большинство голосов получил (а позднее был выдвинут на референдум) так называемый «президентский проект» Конституции.
Основные положения Конституции РФ:
1) Россия стала на путь формирования правового государства;
2) человек, его права и свободы провозглашены высшей ценностью в РФ;
3) Конституция РФ и федеральное законодательство обладает в РФ высшей юридической силой;