5. На территории муниципального образования предусмотрено проведение следующих референдумов:

а) Совещательные

б) Петиционные, факультативные

в) Общероссийские

г) Региональные

д) Правильного ответа нет
6. Юридическая сила решения принятого на местном референдуме:

а) Обладает высшей юридической силой и вступает в силу после одобрения законодательным органом

б) Обладает высшей юридической силой и вступает в силу после обнародования и опубликования

в) Обладает высшей юридической силой и вступает в силу после одобрения главой муниципального образования

г) Вступает в силу после утверждения главой исполнительной власти субъекта Федерации

д) Вступает в силу после утверждения главой законодательной власти субъекта Федерации
7. Мажоритарная избирательная система применяется по:

а) Одномандатным избирательным округам

б) Многомандатным избирательным округам

в) Одномандатным и многомандатным избирательным округам

г) По федеральным округам

д) Административно-территориальным округам


Практические задания

1. 
   При разработке устава муниципального образования вышел спор о том, какой тип избирательной системы выбрать для проведения выборов главы города. Предлагалось остановиться на мажоритарной системе абсолютного большинства, но другие напоминали, что избирательный кодекс области фиксирует иной тип избирательной системы – относительного большинства. А раз так, рассуждали они, устав муниципального образования должен воспроизвести именно этот тип. Каким документом устанавливается вид избирательной системы?
   

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

1. 
   Гражданин Иванов направил в местную администрацию предложение по улучшению работы муниципального магазина «Продукты» - о переносе времени обеденного перерыва с 12-13 на 13-14 часов. Начальник отдела потребительских услуг рассмотрел предложение и через 2 месяца дал отрицательный ответ. Гражданин Иванов в ответ направил жалобу этому лицу, а также направил жалобу его вышестоящему руководителю - начальнику управления экономического развития территории.
   

---

Проанализируйте ситуацию.

 Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
Тема 10. Органы местного самоуправления: понятие, структура

Тесты:

1. Органы местного самоуправления - это:

а) Выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти

б) выборные органы государственной власти

в) Выборные органы государственной власти субъектов Российской Федерации

г) Местные администрации

д) Местные ОВД
2. Наличие каких органов и должностных лиц местного самоуправления является обязательным?

а) Администрация, представительный орган

б) Глава муниципального образования

в) Все перечисленные

г) Представительные и иные органы местного самоуправления

д) Местные администрации
3.Полномочия органа местного самоуправления, выборного должностного лица могут быть прекращены досрочно:

1. 
   главами субъектов Российской Федерации в случае несоответствия их действий Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации и субъектов, Уставу муниципального образования;
   
2. 
   законодательным (представительным) органом субъекта на основании заключения суда о несоответствии их деятельности Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации и субъектов, Уставу муниципального образования;
   
3. 
   Президентом Российской Федерации в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации и субъектов;
   
4. 
   действующее законодательство не предусматривает возможности досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления.
   

4. Органы местного самоуправления:

1. 
   входят в систему органов государственной власти Российской Федерации;
   
2. 
   входят в систему органов государственной власти субъектов;
   
3. 
   не входят в систему органов государственной власти;
   
4. 
   правильного ответа нет.
   

5. Органами местного самоуправления не являются:

1. 
   глава местного самоуправления;
   
2. 
   служба жилищно-коммунального хозяйства;
   
3. 
   районная, городская дума;
   
4. 
   сход граждан.
   

6. Представительный орган избирается сроком на:

1. 
   до 6 лет
   
2. 
   не менее 2 лет и не более 5 лет
   
3. 
   от 1 года до 4 лет
   
4. 
   на 7 лет
   
5. 
   на срок, установленный избирателями
   
6. 
   на срок, установленный законодательным органом власти соответствующего субъекта Российской Федерации
   

---

Практические задания

1. 
   При подготовке проекта устава муниципального образования его разработчики столкнулись с проблемой, являются ли полномочия органов местного самоуправления, изложенные в ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», исчерпывающими. «Так и есть, - говорили одни, - ведь статья называется «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения». Другие возражали. По их мнению, полномочия местных властей рассредоточены в разных статьях ФЗ «Об общих принципах…». Третьи утверждали, что полномочия можно найти в самых разных законодательных актах, и все они должны быть проанализированы для включения в устав муниципального образования максимального количества полномочий органов местного самоуправления. Выскажите ваше мнение об источниках закрепления полномочий органов местного самоуправления. Проведите анализ статей Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» для выявления полномочий различных муниципальных органов власти. Я считаю , что необходимо проаналлизировать и другие нормативные правовые акты , ведь в систему источников муницципального права входят:
   

1. Нормативные правовые акты Российской Федерации:

2. 
   Конституция Российской Федерации;
   
3. 
   федеральные законы, среди которых основными в настоящее время являются:
   
4. 
   Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ (с последующими изменениями, в ред. от 04.08.2000 № 107- ФЗ);
   
5. 
   Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.06.98 № 85-ФЗ);
   
6. 
   указы Президента Российской Федерации, в частности, Указ Президента РФ "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации" от 11 июня 1997 г. № 568; Указ "О конгрессе муниципальных образований Российской Федерации" от 22 октября 1998 г. № 1281;
   
7. 
   постановления Правительства Российской Федерации, такие, как Постановление "О федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления" от 15 декабря 1999 г. № 1394.
   
8. 
   2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:
   
9. 
   законы субъектов Российской Федерации, прежде всего конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, и уставы других субъектов РФ, а также законы о местном самоуправлении (например, в Красноярском, Приморском краях, Новосибирской, Томской, Тюменской областях); об организации местного самоуправления (в Волгоградской, Нижегородской, Читинской областях и др.) или об основах местного самоуправления (в Алтайском крае);
   
10. 
    нормативно-правовые акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
    
11. 
    3. Нормативные правовые акты муниципальных образований:
    
12. 
    уставы муниципальных образований;
    
13. 
    решения, принимаемые непосредственно населением (на местном референдуме);
    
14. 
    нормативные акты органов местного самоуправления.
    

---

2.На страницах известного юридического издания развернулась острая полемика относительно самостоятельности местного самоуправления как обособленного уровня публичной власти и управления. Ряд авторов настаивал, что автономия местного самоуправления носит совершенно безграничный характер, мол, местные власти «что хотят, то и воротят». Их оппоненты возражали, что местное самоуправление действует исключительно в рамках правил, заданных федеральными органами государственной власти. В качестве иллюстрации они ссылались на вопросы местного значения муниципальных образований различных типов. Подскажите, как этот пример может характеризовать данную ситуацию? Каким образом формулируются вопросы местного значения? Кем они устанавливаются?.

Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Оно осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Пусть и муниципальное образование вправе осуществлять власть на местном уровне, но его действие недолжно противоречить Конституции и федеральным законам, ведь сама деятельность и права местного самоуправления установлены федеральным законом , а так же Конституцией.

---

Тема 11. Муниципальная служба: понятие, структура
Тесты:

1. Муниципальная служба - это:

1. 
   Профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на выборной муниципальной должности
   
2. 
   Профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов
   
3. 
   Профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющаяся выборной
   
4. 
   Деятельность, осуществляющаяся гражданами в интересах муниципального образования
   
5. 
   Деятельность, осуществляющаяся жителями, направленная на обеспечение охраны общественного порядка
   

2. На каких принципах граждане участвуют в муниципальных выборах?

1. 
   На основе свободы, тайности голосования
   
2. 
   На основе прямого, свободного и добровольного участия граждан
   
3. 
   На основе общего, равного, прямого избирательного права при тайности голосования
   
4. 
   На основе принципа коллективности
   
5. 
   На основе принципа единоначалия
   

3. Кто имеет право замещать должность муниципального служащего:

1. 
   государственные служащие
   

1. 
   начальник территориального органа внутренних дел
   
2. 
   юридические лица
   
3. 
   лицо, достигшее 18 лет
   
4. 
   лицо, достигшее 21 года
   

4. Местный референдум назначается:

а) главой местного самоуправления

б) представительным органом местного самоуправления

в) законодательным органом субъекта

г) губернатором субъекта
5. Какие формы можно отнести к непосредственному волеизъявлению:

а) Местный референдум

б) Муниципальные выборы, местный референдум

в) Местный референдум, муниципальные выборы, народная правотворческая инициатива, собрания, сходы граждан

г) Принятие решений на заседаниях представительных органов

д) Принятие решений главой муниципального образования
Практические задания

1. Избирательная комиссия городского поселения отказала 66-летнему Петрову в регистрации в качестве кандидата на должность главы городского поселения на предстоящих выборах, мотивируя свой отказ тем, что согласно части 2 статьи 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» предельный возраст для нахождения на муниципальной службе – 65 лет. Петров обжаловал отказ избирательной комиссии в суд. Какое решение должен принять суд?

---

Смотрите также файлы

• теплофикационный цикл паротурбинной установки.doc

• В 600 г до н э., когда возникли цивилизации и появились различные занятия, математика начала свое начальное развитие.docx

• Объем национального производства и методы его исчисления.docx

• Метрология это наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности. Относительная погрешность измерения.docx

• Уравнение и его корни. Линейное уравнение с одной переменной Цель урока усвоение понятий уравнение, корни уравнения, линейное уравнение с одной переменной.docx