Файл: Практические занятия по дисциплине Безопасность жизнедеятельности.docx

Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизнедеятельности людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе.

Причина - риск - это накопление и последующее высвобождение негативной социальной энергии (социально-экономических, политических, межнациональных, межконфессиональных и иных противоречий, их перерастание в кризисные ситуации, носящие чрезвычайный характер).

Четыре стадии действия факторов риска:

1.Накопление факторов риска, которое происходит в самом источнике риска.

Может длиться: мгновения, сутки, недели, месяцы, годы, десятилетия.

Чаще это противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам.

2.Инициирование чрезвычайного события - пусковой механизм.

Факторы риска достигают состояния, когда в силу различных причин уже невозможно сдерживать их внешние проявления, объективные предпосылки (кризис экономики, инфляция, коррупция, преступность).

Объективные факторы (социально-психологическое состояние общества) могут достичь состояния неизбежности социального взрыва.

3.Процесс чрезвычайного события.

Воздействие высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры.

Продолжительность, его последствия, особенно в начальный период, трудно предсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации, а также не всегда правильной оценкой обстановки.

4.Затухание - период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т. е. локализации ЧС, до ликвидации ее последствий.

В мировой практике общепринята хронологическая последовательность фаз ЧС, применима и к ЧС социального происхождения: угроза, предупреждение, воздействие, оценка обстановки, проведение спасательных работ, оказание помощи, восстановление.

Факторы риска используемые с целью терроризма:

Статические (постоянные) факторы возможных ЧС социального происхождения, связанные с наличием в этом регионе уязвимых для социальных ЧС объектов.

1.Структура населения: высокая степень концентрации, социальная, демографической и национальная специфика.

Экстремистские группировки - поиск потенциальных сторонников (безработных, молодежь, работники умственного труда, недовольных своим положением, военных, увольняемых из Вооруженных сил без каких-либо социальных гарантий, представителей различных национальностей и конфессий, пенсионеров и т.д.

---

2.Транспортная структура, экспортные коммуникации и инфраструктура в целом.

3.Опасные производства (АЭС, химические и нефтеперегонные заводы, хранилища, военные объекты и т. д.), аварии на которых могут привести к серьезным экономическим, социальным, экологическим и даже политическим последствиям.

Динамические (нестабильные) факторы возможных ЧС социального происхождения

1.Общее снижение реального уровня жизни населения в сочетании с усилением социальной дифференциации и связанных с ней негативных явлений и процессов -дифференциации доходов населения наиболее высока.

2.Критическое положение отдельных социальных и профессиональных групп - потеря социального статуса.

3.Специфика безработицы среди людей с высшим образованием и молодежи.

4.Неразвитость системы социальной поддержки, переобучения и переквалификации населения региона.

5.Наличие сравнительно доступного оружия, а также материальных и финансовых средств для поддержки криминальных и экстремистских группировок.

Социальные опасности классифицируются по признакам.

1.По природе, связанные:

-с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т. д.);

-с физическим насилием (войны, вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват заложников и пр.);

-с употреблением веществ, которые негативно действуют на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, курение);

-с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические и инфекционные заболевания и т. д.);

-с суицидами.

2.По масштабам распространения событий: локальные, региональные, национальные, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т. д.), глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т. д.).

3.По организации: случайные, преднамеренные.

4.По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.

5.По причинам возникновения:

-непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.),

---

-преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т. п.);

6.По продолжительности действия - кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т. д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т. п.);

7.По скорости распространения - взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);

8.По возможности предотвращения - неизбежные (как правило, стихийные бедствия и эпидемии) и предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).

Социальное прогнозирование.

Стадии и функции социального прогнозирования (взаимообусловлены):

1.Выявление тенденций (закономерностей), факторов, обуславливающих возможные перемены (исследовательская стадия).

2.Выявление альтернативных вариантов развития, их динамики в результате принятия решений (стадия обоснования управленческих решений).

3.Оценка хода и последствий реализации управленческих решений, непредвиденных изменений внешней среды, ситуаций для своевременного уточнения действий в случае необходимости (стадия контроля и коррекции).

Два типа прогнозов:

1 – поисковые (изыскательские, трендовые, генетические).

2 – нормативные (целевые, регулятивные).

Прогнозы разного времени упреждения:

-краткосрочные (день, год);

-среднесрочные (три – пять лет);

-долгосрочные (десятки лет),

Процедура прогнозирования:

1.Предпрогнозная ситуация.

2.Построение базовой модели.

3.Посковая разработка параметров базовой (исходной) модели.

4.Нормативная разработка параметров базовой модели (пути решения проблем).

5.Верификация полученных оценок и разработка рекомендаций.

Классификация видов СЧС по конфликтной деятельности человека:

-экономические кризисы,

-уголовная преступность,

-широкомасштабная коррупция,

-социальные взрывы,

-экстремистская политическая борьба,

-национальные и религиозные конфликты,

-терроризм,

-противостояние разведок,

-военные столкновения;

-информационная война.

Географическое разделение территории, подвергшейся воздействию чрезвычайного события:

-зона удара - место, в котором находятся жертвы ЧС;

-зона "фильтрации", расположенная вокруг зоны удара, где в первую очередь становится известно о происшедших событиях и откуда сразу же поступает помощь без какого-либо формального оповещения;

---

-зона оказания общественной помощи - в ней сосредоточены силы и средства для оказания полномасштабной помощи.

СЧС определяются условиями жизни людей (Рис. 1).

Чем они хуже, тем выше уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При неблагоприятном развитии событий отдельные мелкие волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории. Нестабильность жизни рождает недовольство ею и, как следствие, протест, который выливается в действия, разрушающие и без того уже нарушенную инфраструктуру жизнеобеспечения. Это, в свою очередь, рождает новый взрыв протеста и новые разрушительные действия.

Процесс разрушения приобретает лавинообразный характер.

Показатели уровня жизни.

Уровень жизни - это обеспеченность населения необходимыми для его нормальной жизнедеятельности материальными и духовными благами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения потребностей людей в этих благах.

Условия жизни - непосредственные объективные обстоятельства жизнедеятельности населения (занятость, оплата труда и доходы, формы расселения, характер жилища, имущественная обеспеченность семей; развитие системы социальных выплат и отраслей социальной сферы).

Качество жизни:

-характеристика субъекта общественной жизни и потребностей - человека (продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья, образования, культурного и интеллектуального потенциала),

-комфортность, удобство жизненных условий, состояние среды обитания.

Факторы, генерирующие бедность - получение работы трудоспособным населением не может служить источником благосостояния по причинам:

-отсутствие рынка труда в депрессивных регионах (особенно в малых городах и поселках), где экономика определяется узким кругом предприятий отраслей промышленности;

-нормативно установленные рамки оплаты труда не позволяют работникам официально получать достойное вознаграждение в зависимости от эффективности и качества труда.

Проблемы материального благосостояния людей решает социальная политика.

Меры для поддержания безопасности жизнедеятельности населения:

1.Восстановление роли доходов от трудовой деятельности как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула развития производства и повышения трудовой активности работников.

2.Обеспечение справедливого распределения доходов, на основе использования новой системы налогового законодательства, введение эффективного контроля над реальными доходами, получаемыми населением.

---

3.Улучшение жилищных условий, медицинское обслуживание, получение образования.

4.Проведение политики занятости:

-недопущение массовой безработицы,

-не препятствовать высвобождению излишков рабочей силы.

Безработица - незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности.

5.Усиление социальной поддержки нуждающихся граждан на основе учета материального положения семей и назначения пособий.

6.Улучшение условий жизнеобеспечения детей.

7.Повышение роли социального страхования как важнейшего механизма защиты граждан при утрате заработка в случае безработицы, болезни, других социальных и профессиональных рисков.

Рис. 1. Концептуальная модель безопасности личности.
Личность безопасного типа поведения (ЛБТП).

Безопасное поведение предполагает наличие четырех основных компонент:

-предвидение опасности;

-избежание влияния опасности;

-преодоление опасности;

-создание ресурсов безопасности.

Общая цель формирования ЛБТП - выработка определенных навыков и умений, позволяющих строить свое поведение так, чтобы снижался уровень исходящих от личности опасностей, а также их профилактика в окружающем человека мире.

Человеческое сообщество как биосоциальная система может устойчиво функционировать в двух режимах.

Конструктивный режим предполагает достижение устойчивого баланса биологических (врожденных программ поведения) и социальных регуляторов (норм права).

Он является результатом развития сознания и совершенствования норм культуры.

Для цивилизованного общества характерны осознанно выработанные ценности и нормы социального поведения:

-признание ценности интеллекта и природной одаренности;

-признание ценности профессионализма и образованности;

-признание ценности личности и ее прав;

-признание неприкосновенности частной собственности;

-законопослушание;

-уважение чужих интересов и способность к компромиссу;

-честность и обязательность;

-расчетливость и бережливость.

Деструктивный режим характеризуется ослаблением влияния социальных регуляторов и активным доминированием биологических.

Общество сегодня достигло такой стадии развития, на которой общение между людьми играет решающую роль в реализации личностных интересов.

---