Файл: Практические занятия по дисциплине Безопасность жизнедеятельности.docx

2.Расчитайте экономические компенсации за дополнительные факторы риска.

3.Приведите пример и охарактеризуйте механизмы возмещения вреда (Рис. 1)



Рис. 1. Классификация механизмов возмещения вреда

---

Тема. 6.Социальные ЧС. Страховой случай.
Социум - это особая система, некоторый организм, развивающийся по своим специфическим законам, характеризующимся чрезвычайной сложностью. В социуме взаимодействует огромное количество людей. Результатом этих связей является особая обстановка, создающаяся в отдельных социальных группах, которая может влиять на других людей, не входящих в данные группы. Защита от социальных опасностей заключается в профилактических мероприятиях, направленных на ликвидацию этих опасностей. От человека требуется соответствующая подготовка, позволяющая адекватно действовать в опасных ситуациях.

ЧС социального характера - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.

В основе возникновения и развития СЧС - нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений (экономических, политических, межэтнических, конфессиональных), последствия - противоречия, конфликты и войны.

Катализаторы - разные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность: безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм, местничество и др.

Последствия для человека - хронический физиологический и психический стресс и утомление, депрессии, суициды. Для социума - социально-политические и военные конфликты.

Типы ЧС социального характера: войны, террористические акты, захват заложников, кражи, мошенничество, азартные игры, изнасилования, вредные и опасные привычки, массовые скопления людей, неформальные объединения.

Их общее количество, разновидность, масштабы последствий постоянно растут.

Специфическая особенность социальных ЧС - все они возникают в сфере взаимоотношений между людьми и зависят от человека. ЧС социального характера сознательно планируются, готовятся, проводятся людьми.

Цель предотвращения ЧС социального характера - решить политические, национальные, религиозные, криминальные, финансовые, личные задачи.

---

Для этих целей используются различные жестокие методы: угрозы, шантаж, насилие, обман, захват заложников, кражи, убийства. Организаторов, заказчиков, исполнителей не останавливает то, что жертвами социальных ЧС чаще всего становятся мирные жители.

Социальная катастрофа – скачкообразные изменения общества, возникающие в виде внезапного ответа социальной системы на изменение внешних условий с трагическими последствиями (например, революции, вооруженные конфликты и т.д.).

В Концепции национальной безопасности РФ сформулированы реальные угрозы российской безопасности:

-состояние российской экономики, экономическая дезинтеграция, ослабление научно-технического и технологического потенциала страны;

-несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества;

-социально-политическая поляризация российского общества, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы;

-криминализация общественных отношений, рост организованной преступности, увеличение масштабов терроризма;

-размывание единого правового пространства РФ, несовершенство правовой базы, правовой нигилизм, отток из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров и т.д.;

-обострение межнациональных отношений (этноэгоизм, этноцентризм, шовинизм, неконтролируемая миграция), способствующее усилению национализма, политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и создающее условия для возникновения конфликтов;

-снижение духовного, нравственного и творческого потенциала народа;

-угроза физическому здоровью народа, вызванная кризисом системы здравоохранения и социальной защиты населения, ростом потребления алкоголя и наркотиков;

-сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов, ослабление семьи;

-угроза личной безопасности граждан и пр.;

-угрозы в международной сфере, связанные с продвижением НАТО на восток, притязаниями на российскую территорию, возникновением и эскалацией конфликтов вблизи границ РФ, международным терроризмом и пр.;

-угрозы в информационной сфере – попытки вытеснить Россию как с внешнего, так и с внутреннего информационного рынка, разработка рядом государств концепции информационных войн и т. д.;

-возрастание уровня и масштабов угроз в военной сфере, обусловленное переходом США и НАТО к практике силовых действий без санкции Совета Безопасности ООН;

---

-угрозы в пограничной сфере, связанные с экономической, демографической и культурно-религиозной экспансией, активизацией деятельности трансграничной организованной преступности, а также зарубежных террористических организаций;

-активизация на территории РФ деятельности иностранных спецслужб и используемых ими организаций;

-экологические, техногенные угрозы.

Для измерения рисков в социальной сфере применяется система показателей (индикаторов), с помощью которых можно определить количественные и качественные пороговые значения риска.

Табл. 1. Система показателей пороговых значений риска в экономической сфере, характеризующих последствия.






Показатели - события, процессы, проявления, сведения, эффекты, позволяющие заблаговременно обнаружить опасности, их характер, источники, направленность, масштабы и возможные сроки наступления.

Это признаки, симптомы, сигналы опасности - качественные характеристики. Объективные показатели: степень загрязнения окружающей среды, статистические достоверные оценки преступности; тенденций; девиантного поведения (алкоголизм, наркомания, суицид) и т.д.

Субъективные показатели - это отражение реальных опасностей и угроз в сознании людей и различных общностей: активность индивидов, социальных групп и общества по поводу какой-либо деятельности и ее результатов; социологические показатели.

В законе РФ «О безопасности» объект безопасности общества - его материальные и духовные ценности.

К опасностям и угрозам обществу относятся:

-посягательства на его экономические (базисные) устои, на социальное положение граждан;

-подавление свободы, прав;

-социальные конфликты;

-пренебрежение общественным мнением со стороны органов власти;

-подавление или уничтожение оппозиции;

-насаждение идеологии индивидуализма;

-терроризм,

-организованная преступность,

-коррупция и др.

Субъектами безопасности общества, так же как и государства, выступают органы различных ветвей власти, общественные и иные организации, граждане.

Закон РФ «О безопасности» выделил права и свободы человека. Безопасность человека в широком смысле – это состояние его полного физического, социального и духовного благополучия, которое определяется внутренними (наследственность, физическое и психическое здоровье) и внешними (окружающая природная, антропогенная, техногенная, социальная среда) факторами.

---

Особое место в безопасности человека занимают социальные факторы: уровень благосостояния, общей культуры, культуры обслуживания, бытовые условия, обычаи, нравы, поведенческие предпочтения, нравственные и эмоциональные характеристики.

Огромное значение для его безопасности имеет и социально-политическая среда.

Объект безопасности – личность имеет законные права. 

Угрозы безопасности личности:

-лишение жизни, здоровья, дееспособности;

-насилие, связанное с разрушением сложившегося и навязыванием чуждого мировоззрения;

-манипулирование сознанием и поведением;

-нравственное развращение и физическое растление;

-ограничение или лишение общечеловеческих прав и свобод;

-насильственное подчинение преступным целям и группировкам; использование человека как средства обогащения и т. д.

Субъекты безопасности личности - государство и его институты (органы законодательной, исполнительной и судебной власти, органы власти субъектов РФ и местного самоуправления, государственные учреждения, ведомства и т. д.), общественные структуры (политические партии и объединения, общественные организации и т. п.), семья, граждане.

Все их действия должны соответствовать существующим законам и основываться на балансе интересов личности, общества и государства, а также их взаимной ответственности за обеспечение безопасности.

Причины социальных ЧС.

1. Нехватка продовольствия - голод.

Голод - социальное явление, сопутствующее антагонистическим социально-экономическим формациям.

Две формы голода – явная (абсолютный голод) и скрытая (относительный голод: недоедание, отсутствие или нехватка жизненно необходимых компонентов в рационе).

Последствия:

-физиологическая патология - нарушение обмена веществ,

-ограничение физического и умственного развития,

заболеваемость,

-смерть.

Массовый голод - масштабная гибель людей.

2.Изменение климата.

Последствия:

-неурожаи,

-эпидемии

3.Экономические:

-торговая политика,

-экономический кризис

4.Промышленные кризисы.

5.Политические:

- бедность населения;

-репрессии,

-войны.

6.Социальные.

7.Экологические изменения.

Социальное предвидение – это описательная (дескриптивная), основанная на опережающем отражении действительности и на логической последовательности суждений форма относительно достоверного выражения возможных состояний будущего, его ситуацией, перспектив.

---