Файл: Предварительное следствие как самостоятельная форма предварительного расследования.rtf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 67
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
При реализации судебного контроля также имеются проблемы, связанные с установлением баланса между принципом процессуальной самостоятельности следователя и судебным контролем за законностью его действий. Так, в исследовании отмечена проблема - отсутствия законодательно закрепленных полномочий суда на рассмотрение жалоб на действия и решения следователя с содержательной стороны. Полномочия суда ограничены рамками, предусмотренными УПК РФ, а именно суд имеет право рассматривать жалобы на действия и решения следователя, только с точки зрения правильности соблюдения им норм уголовно-процессуального законодательство. Однако, данная проблема не является острой, поскольку на предварительном следствии принцип процессуальной самостоятельности следователя превалирует над судебным контролем, что восполняется в судебной стадии рассмотрения уголовного дела, где суд исследует содержательную сторону действий и решений следователя.
Межведомственное взаимодействие является одним важных способов обеспечения эффективной защиты конституционных и трудовых прав граждан. Основными способами взаимодействия между правоохранительными органами, органами государственной власти и представителями работодателей являются совместные совещания, рабочие группы, подписание соглашений, устанавливающих перечень прав и обязанностей. Несмотря на то, что в сфере межведомственного взаимодействия имеются недостатки, органы власти реализуют имеющиеся у них полномочия для улучшения координации и взаимодействия. Более того, взаимодействие органов власти по защите трудовых прав становится все более активным, поскольку предотвратить и наиболее эффективно устранить причиненный преступлением вред возможно только при совместных действиях всех органов, уполномоченных на защиту трудовых и социальных прав.
Кроме того, в работе сделан вывод о необходимости своевременного выявления и пресечения возможных нарушений прав работников по оплате труда, с указанной целью предложено использовать на практике сопровождение деятельности работодателей либо предоставление им возможностей на обращение за помощью или с предупреждением о возможных финансовых трудностях.
Несмотря на возникающие в практической деятельности вопросы и имеющиеся неразрешенные проблемы следователями совместно с иными органами власти прилагаются максимальные усилия, направленные на возмещение ущерба потерпевшим, о данном факте свидетельствует официальная статистика - в Пермском крае в 2016 году в ходе расследования уголовных дел по ст.145.1 УК РФ было возмещено около 26 254 тыс. рублей, что значительно превышает размер возмещенного ущерба в 2018 году, который составил 2 696 тыс. рублей [Официальная статистика СУ СК России по Пермскому краю за 2015-2018 годы].
Деятельность следователей в ходе предварительного следствия направлена в большей степени на защиту прав работников, обеспечение восстановления нарушенных прав, а не на наказание, пресечение деятельности работодателей за совершение ими данной категории преступлений.
Заключение
В ходе данной работы мы ознакомились с системой органов предварительного расследования, а также с особенностями его проведения на примере определенных преступлений.
Исходя из этого, можно сказать, что это важнейшая стадия расследования дел, так как от нее зависит дальнейшее исполнение правосудия.
В заключение работы хочется отметить, что в подавляющем большинстве случаев рассмотрение уголовных дел в суде было бы невозможно без предварительного расследования. Для того чтобы рассмотреть и разрешить в судебном заседании дело по существу, необходимо предварительно всеми установленными законом средствами собрать доказательства, осуществить уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление, привлечь это лицо в качестве обвиняемого, принять меры, обеспечивающие его не уклонение от следствия и суда и т.д. Именно вторая стадия уголовного процесса - предварительное расследование и является тем этапом процесса, на котором осуществляются все перечисленные действия. От того насколько тщательно, точно, в соответствии с законом будут выполнены все следственные действия, зависит судьба обвиняемого, т. к. на основании результатов предварительного следствия составляется обвинительное заключение, где отображены все результаты работы органов дознания и следователей.
Из уголовно-процессуального законодательства вытекает, что предварительное расследование является частью досудебного производства, его разновидностью. Оно начинается с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела (ч.1 ст.146 и ч.1 ст.156 УПК РФ). Содержанием его является деятельность по преступлению, обнаруженному и отраженному в указанном постановлении. Отсюда произошли выражения "уголовное дело расследуется" (ч.2 и ч.3 ст.152 УПК РФ), "расследуемое преступление" (ст.155 УПК РФ).
Предварительное расследование проводится по большинству уголовных дел и является основной формой досудебного установления обстоятельств преступления до суда и для суда. Суть его в обнаружении и фиксации доказательств - следов преступления (п.1 ч.1 ст.81 и др. УПК РФ). Посредством их собирания устанавливаются обстоятельства, подлежащие доказыванию (ст.73 УПК РФ). Преступление считается раскрытым, когда доказаны все эти обстоятельства. Непременным условием полноты раскрытия преступления является необходимая и достаточная совокупность доказательств, устанавливающих событие преступления, виновность лица в совершении преступления, формы его вины и мотивы, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер вреда, причиненного преступлением, и обстоятельства, способствовавшие его совершению. Полное раскрытие преступления обеспечивает правильное разрешение уголовного дела в суде, вынесение справедливого приговора и определение соразмерного виновности подсудимого наказания.
Суд проводит собственное расследование - судебное следствие (гл.37 УПК РФ). Поэтому расследование преступления на досудебном этапе уголовного судопроизводства называется предварительным. Рассмотрение уголовного дела в суде, по общему правилу, невозможно без установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию, на стадии предварительного расследования. В силу особенностей организации судебной власти суд не может активно и целенаправленно заниматься собиранием доказательств, изобличением лиц, совершивших преступление. Необходимые предпосылки создаются в процессе производства предварительного расследования.
Следует отметить, что органы предварительного расследования играют большую роль в законодательстве страны. Они осуществляют сложную, регулируемую законом деятельность по сбору, проверке, оценке доказательств. Деятельность данных органов играет ведущую роль в результативном раскрытии преступлений. В некоторых случаях на стадии предварительного расследования принимаются окончательные решения (ст.250 УПК) данная стадия облегчает последующие судебные следствие и освобождает суд от рассмотрения дел, по которым невозможно постановить обвинительный приговор (отсутствие деяние, отсутствие состава преступления).
Список использованных источников
1. Нормативные правовые и иные акты
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2011 N 6-ФКЗ, от 30.12.2011 N 7-ФКЗ, от 05.02.2017 N 2-ФКЗ, от 21.07.2017 N 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2017, N 31, ст.4398. -
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994. -
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.12.2017) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.2018, N 25, ст.2954. -
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 19.12.2018) // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2018, N 52 (ч. I), ст.4921. -
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2018, N 1 (ч.1), ст.3. -
Федеральный закон от 07.08.2000 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015)"О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 14.08.2017, N 33, ст.3348. -
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016)"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2017, N 51, ст.4831. -
Федеральный закон от 06.12.2014 N 402-ФЗ (ред. от 23.05.2017)"О бухгалтерском учете" // "Российская газета", N 278, 09.12.2017.
2. Специальная литература
-
Батягина Е.Ю. Некоторые вопросы уголовной ответственности за невыплату заработной платы в соответствии со ст.145.1 УК РФ в свете российской правой политики // "Бизнес в законе", 2018. № 3. С.97-100. -
Бекетов А.О. Процессуальные отношения между прокурором и следственным органом: поиск оптимальной модели // Актуальные проблемы российского права, 2018. № 12.С. 206 - 213. -
Бецуков А.З. Процессуальная самостоятельность следователя и судебный контроль за предварительным следствием // Политематический сетевой электронный журнал Кубанского государственного аграрного университета, 2017. № 103. С.908-922. -
Викторский С.И. Русский уголовный процесс. М., 2015. С.363-365. -
Данилова Н.А., Осипова Е.П. Использование методов научного познания при выявлении и расследовании невыплаты заработной платы // Общество и право. - Краснодар: Изд-во Краснодар. ун-та МВД России, 2016. № 1 (28). С.228-231. -
Досудебное производство в России: этапы развития следственной, судебной и прокурорской власти: монография / Шейфер С.А. - М.: Норма, Инфра-М, 2016. - 192 c. -
Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Расследование преступлений: теория, практика, обеспечение прав личности: Юстицинформ; М., 2012. - 90. -
Игнатьев М.Е. Фактор внезапности, его процессуальное и криминалистическое значение для расследования преступлений. М.: Издательство "Юрлитинформ", 2014. - 144 с. -
Капинус О.С. К вопросу о процессуальном положении прокурора в уголовном судопроизводстве // Прокурор, 2016. N 2. С.50 - 58. -
Ковалева М.Г. Возбуждение уголовного дела и обеспечение его законности и обоснованности: автореф. дисс. канд. юр. наук. СПб.: С. - Петерб. юрид. ин-т Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2015. - 30 с. -
Коврижкин Д.В. Особенности возбуждения уголовного дела по ст.145.1 УК РФ // "Бизнес в законе", 2014. № 3. С.103-104. -
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/под ред. Томилина В.Т., Сверчкова В.В. - Серия: Профессиональные комментарии - М: Издательство Юрайт, 2016. - 993 с. -
Корнишова О.А. О соотношении общих условий предварительного расследования и принципов уголовного процесса // "Право. Законодательство. Личность", 2017. № 1. С.74-79. -
Методические рекомендации по особенностям проведения предварительной проверки и расследованию преступлений о невыплате заработной платы /под ред. и. о. ректора ФГКОУ ВО "Академия Следственного комитета Российской Федерации" к. ю. н.А.М. Багмета - М.: Академия Следственного комитета Российской Федерации, 2016. - 60 с. -
Олефиренко Т.Г. Ведомственный и процессуальный контроль как основное средство руководителя следственного органа по обеспечении законности предварительного следствия // "Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2017. № 2 (40): в 2-х ч. ч. II. C.148-150. -
Официальная статистика следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю за 2016-2018 годы // [Электронный ресурс]. URL: http://perm. sledcom.ru/ (дата обращения: 10.04.2019). -
Пащенко Т.В., Шешукова Т.Г. Методика судебно-бухгалтерской экспертизы невыплаты заработной платы // Вестник Южно-Уральского государственного университета, 2011. выпуск 20 (120). С.61-66. -
Прокурорский надзор: Учебник / под ред.А.Я. Сухарева. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. - 480 с. -
Резяпов А.А. Окончание предварительного расследования с обвинительным заключением (актом, постановлением) и направление уголовного дела в суд: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2017. - 31 с. -
Спирин А.В. Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: вопросы теории, практики, законодательного регулирования.: автореф. дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2018. - 22 с. -
Уголовный процесс России: курс лекций/С.Б. Россинский. - 2 е изд.,-М.: Эксмо, 2011. - 576 с. -
3. Электронные ресурсы -
Официальный сайт СУ СК России по Пермскому краю [Интернет-ресурс] // URL: http://perm. sledcom.ru/news/item/1082972/ [дата обращения: 03.03.2019]. -
Официальный сайт Арбитражного суда Пермского края [Интернет-ресурс] // URL: http://www.perm. arbitr.ru/ [дата обращения: 01.04.2019]. -
4. Материалы следственной и судебной практики -
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2018)"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" // СПС "Консультант-Плюс". -
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2012 N 1 (ред. от 29.11.2016)"О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, апрель, 2012. -
Апелляционное определение Пермского краевого суда от 10.03.2016 по делу № 22К-1364 // [Электронный ресурс] URL: www.sudact.ru (дата обращения: 23.12.2016). -
Постановление Президиума Приморского краевого суда от 26.08.2016 по делу N 44У-176/2016 // [Электронный ресурс] URL: www.sudact.ru (дата обращения: 02.04.2017). -
Постановление Волгоградского областного суда от 22.09.2016 по делу N 4а-968/2016 // [Электронный ресурс] URL: www.sudact.ru (дата обращения: 02.04.2017). -
Уголовное дело № 787/2018 // Практика СО по Дзержинскому району г. Пермь СУ СК России по Пермскому краю; -
Уголовное дело № 2789/2018 // Практика СО по Дзержинскому району г. Пермь СУ СК России по Пермскому краю -
Уголовное дело 2764/2016 от 01.12.2016 // Практика СО по Дзержинскому району г. Пермь СУ СК России по Пермскому краю.