Файл: Методические рекомендации адаптивный спорт (правовые, организационные и методические основы) С. П. Евсеев.pdf

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА»
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Москва, 2021
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
АДАПТИВНЫЙ СПОРТ
(ПРАВОВЫЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ)
С. П. Евсеев

2
ЕВСЕЕВ СЕРГЕЙ ПЕТРОВИЧ
Заведующий кафедрой теории и методики адаптивной физической куль- туры НГУ им. П. Ф. Лесгафта (Санкт-Петербург), доктор педагогических наук, профессор, член-корреспондент Российской академии образо- вания, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации.
В представленных читателю методических рекомендациях изложе- ны правовые, организационные и методические основы адаптивно- го спорта, который является одним из видов адаптивной физической культуры, предназначенной для работы с лицами с отклонениями в со- стоянии здоровья, включая инвалидов, детей-инвалидов, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся и студентов специальных медицинских групп.
Данные методические рекомендации предназначены для оказания консультативной помощи всем специалистам, работающим в области адаптивного спорта: тренерам, тренерам-преподавателям, инструкто- рам, инструкторам-методистам, руководителям организаций, осущест- вляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную подготовку инвалидов, и другим специалистам.

3
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ......................................................................................................................... 3
ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ТЕРМИНОЛОГИИ В АДАПТИВНОМ СПОРТЕ .............. 3 1.1. Адаптивная физическая культура и адаптивный спорт ................................ 4 1.2. Спорт, адаптивный спорт, спортивная дисциплина ....................................... 5 1.3. Допустимые типы поражений для занятий адаптивным спортом ............. 7
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
АДАПТИВНОГО СПОРТА ............................................................................................. 10 2.1. Организация адаптивного спорта в мире ....................................................... 10 2.2. Организация адаптивного спорта в России ................................................... 12 2.3. Нормативно-правовое регулирование адаптивного спорта в России ... 18 2.4. Классификация спортсменов как важнейший компонент организационно-правового регулирования адаптивного спорта ..................22 2.5. Система соревнований в адаптивном спорте в России ..............................24
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДАПТИВНОГО СПОРТА ............................26 3.1. Обучение двигательным действиям .................................................................26 3.2. Воспитание личности ..........................................................................................30 3.3. Развитие физических качеств ...........................................................................36 3.4. Честный адаптивный спорт и условия его обеспечения ...........................39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................................................44
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ .................................................................................................45

4
ВВЕДЕНИЕ
Серия методических рекомендаций, посвященных адаптивному спорту, является логическим продолжением публикаций, раскрыва- ющих основы подготовки спортсменов в олимпийском спорте [10], которые, безусловно, являются теоретической базой, фундаментом знаний для тренеров, работающих со спортсменами-инвалидами.
Вместе с тем для работы тренером по спорту слепых, спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорту лиц с интеллек- туальными нарушениями и спорту глухих необходима дополнительная система знаний, отображающих специфику деятельности спортивного педагога с данной категорией наших граждан.
Для вооружения их этой системой знаний Федеральный центр подго- товки спортивного резерва планирует к изданию серию методических рекомендаций по адаптивному спорту, раскрывающих особенности его правовых, организационных, методических разделов, инклюзивно- го формата занятий, а также краткое содержание его основных видов: спорта слепых, спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппа- рата, спорта лиц с интеллектуальными нарушениями.
Методические рекомендации, которые вы держите в руках, посвяще- ны правовым, организационным и методическим основам адаптивного спорта, без знания которых деятельность в этой сфере крайне затруд- нительна и для тренера, и для инструктора, и для руководителя органи- зации, где она осуществляется.
Другими словами, эти методические рекомендации необходимо изу- чить прежде всего всем специалистам, работающим в сфере адаптив- ного спорта.
ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ТЕРМИНОЛОГИИ
В АДАПТИВНОМ СПОРТЕ
Особенности понятийного аппарата адаптивного спорта имеют очень важное значение для правовых, организационных и методических ме- роприятий, о чем будет дополнительно сказано в различных главах и параграфах данных методических рекомендаций.
Рассмотрим очень кратко определения основных терминов.

5
1.1. Адаптивная физическая культура и адаптивный спорт
Адаптивный спорт является одним из шести видов адаптивной физи- ческой культуры, которая, в свою очередь, представляет собой вид фи- зической культуры, предназначенный для лиц с отклонениями в состо- янии здоровья и зеркально отображающий все составляющие и виды физической культуры [6].
«Лица с отклонениями в состоянии здоровья» – представляет собой собирательный термин, объединяющий в себе, независимо от вида за- болевания:
1) инвалидов I, II, III группы (после 18 лет) и детей-инвалидов (до 18 лет),
2) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья,
3) обучающихся и (или) студентов специальных медицинских групп [6].
Статус инвалида или ребенка-инвалида определяется Государствен- ной службой медико-социальной экспертизы, обучающегося с огра- ниченными возможностями здоровья – психолого-медико-педаго- гической комиссией, а обучающегося и (или) студента специальной медицинской группы – врачом по спортивной медицине.
Все три перечисленные группы лиц с отклонениями в состоянии здо- ровья могут заниматься адаптивным спортом, но с обязательным уче- том вида заболевания, по которому они отнесены в эти группы.
В адаптивной физической культуре, в зависимости от удовлетворяе- мых потребностей, помимо адаптивного спорта, выделяются: адаптив- ное физическое воспитание, адаптивная двигательная рекреация, адаптивная физическая реабилитация, экстремальные и креативные виды двигательной активности.
Адаптивный спорт – вид адаптивной физической культуры, удовлет- воряющий потребности личности в максимально возможной реализа- ции своих способностей, сопоставлении их со способностями других людей, имеющих аналогичные проблемы со здоровьем, потребности в коммуникативной деятельности и, вообще, в самоактуализации [2, 6].
Основу адаптивного спорта составляют соревновательная деятель- ность и целенаправленная подготовка к ней.
Соревновательность или состязательность является определяющим фактором самосознания, который немыслим без возможности сопо- ставления себя с другим человеком. Нельзя сказать о себе что-либо кон- кретное, идентифицировать самого себя, не сопоставляя себя с иным субъектом, носителем того же сравниваемого качества или способности.

6
Как отмечал И. Кант, наиболее фундаментальное, сущностное в нас – наше человеческое, во-первых, дано нам только сопоставительно (сравнитель- но), во-вторых, дано оценочно, в-третьих, дано в рамках тотального само- переживания – как себялюбие, имеющее определённое содержание, тот или иной эмоциональный состав [приводится по Н. Н. Визитею, 2006].
Именно эта особенность состязательности дала основание Н. Н. Визитею,
В. Г. Монолаки [2013] утверждать, что «в ликовании спортсмена-победителя вдохновенно и зримо ликует истина человеческого существования».
Все сказанное дает основание для вывода о том, что адаптивный спорт является наиболее эффективным направлением комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, обучающих- ся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся и (или) студентов специальных медицинских групп, их социализации и повы- шения уровня качества их жизни.
1.2. Спорт, адаптивный спорт, спортивная дисциплина
В системе адаптивного спорта в Российской Федерации имеется су- щественная специфика в определениях понятий, вынесенных в наиме- нование параграфа.
В соответствии с основным документом, где представлены культивируе- мые в Российской Федерации виды спорта, виды адаптивного спорта и виды спортивных дисциплин как в видах спорта, так и в видах адаптивного спорта
– Всероссийском реестре видов спорта (ВРВС) – в нашей стране развивает- ся более 160 видов спорта и всего 5 видов адаптивного спорта, реализуемых в паралимпийском движении (4 вида) и сурдлимпийском движении (1 вид) [9].
В отличие от олимпийских видов спорта, в нашей стране виды адаптив- ного спорта классифицируются, исходя их нозологического признака
(вида заболевания) спортсменов или занимающихся.
Этим объясняется столь незначительное количество видов адаптивного спорта, а именно: спорт слепых, спорт лиц с поражением опорно-двига- тельного аппарата (ПОДА), спорт лиц с интеллектуальными нарушениями
(ЛИН), спорт глухих. Пятый вид спорта – футбол лиц с заболеванием цере- бральным параличом (ЦП) – по выбранному для адаптивных видов спорта основанию деления должен быть в спорте лиц с ПОДА, однако существует как отдельный вид адаптивного спорта, что знаменует собой отображение международного опыта организации адаптивного спорта [см. параграф 2.1.].

7
Здесь же важно уяснить ту разницу, которая существует в трактовке спортивных дисциплин в спорте и адаптивном спорте.
В спорте спортивная дисциплина – это часть вида спорта, имеющая отличительные признаки и включающая в себя один или несколько ви- дов программы спортивных соревнований.
Например, в виде спорта легкая атлетика имеются беговые спор- тивные дисциплины, которые дополнительно подразделяются в зави- симости от размеров дистанций, прыжковые спортивные дисциплины
(в длину, высоту, высоту с шестом), метания (копья, молота), толкание ядра и другие.
В тяжелой атлетике, единоборствах спортивные дисциплины выде- ляются в зависимости от весовых категорий спортсменов.
Когда же говорят о спортивных дисциплинах в адаптивном спорте, то в их содержание включают и наименование вида спорта в олимпийской терминологии, и его спортивные дисциплины.
Так, например, в каждом виде адаптивного спорта – в спорте слепых, спорте лиц с ПОДА, спорте ЛИН, спорте глухих – выделяются следую- щие спортивные дисциплины: «легкая атлетика, бег 100 метров», «лег- кая атлетика, толкание ядра», «плавание брасс, 100 метров» с разделе- ние их для мужчин и женщин и так далее.
Причем такая формулировка спортивной дисциплины, объединяю- щая традиционное понятие и спорта, и спортивной дисциплины при- меняется только в тех видах адаптивного спорта, спортсмены которых после определения минимального уровня поражения и получения ста- туса годности для данного вида спорта не дифференцируются на классы
(группы) по тяжести заболевания. Это спорт глухих и спорт лиц с интел- лектуальными нарушениями. Что же касается спорта лиц с поражени- ем опорно-двигательного аппарата и спорта слепых, то в дополнение к сказанному в наименование спортивной дисциплины включается еще спортивно-функциональный класс спортсменов. Это три класса сле- пых (В1, В2, В3) и большое количество классов у лиц с ПОДА. Например, в спорте слепых наименование спортивной дисциплины будет следую- щим: «легкая атлетика, бег 100 метров, В1».
Эта особенность адаптивного спорта имеет большое значение в пра- вовом и организационном его обеспечении [см. параграфы 2.1., 2.2., 2.3.].
Одной из наиболее распространенных терминологических оши- бок при использовании понятий спортивных дисциплин видов спорта и спортивных дисциплин видов адаптивного спорта является недоста-

8
точный учет их принципиальных различий, невозможность постановки между ними знака равенства.
Более того, данная особенность понятия спортивной дисциплины в ви- дах адаптивного спорта не в полной мере отражена в федеральном зако- нодательстве в области физической культуры и спорта и иногда приводит к ошибкам в документах организационно-управленческого характера.
1.3. Допустимые типы поражений для занятий адаптивным спортом
Адаптивный спорт требует от его участников максимальных проявлений физических и психических усилий, поскольку предполагает постоянное улучшение результата, стремление к рекордным спортивным достиже- ниям: личным, региональным, национальным, международным, вплоть до установления рекордов мира, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр.
Именно поэтому к занятиям адаптивным спортом и особенно к сорев- нованиям допускаются далеко не все лица с отклонениями в состоянии здоровья выделенных в первом параграфе трех групп.
Международный паралимпийский комитет в 2016 году утвердил Меж- дународный стандарт по допустимым типам поражения в паралимпий- ских видах спорта, к которым относятся в российской терминологии спорт слепых, спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппа- рата, спорт лиц с интеллектуальными нарушениями. Таких допустимых поражений, дающих право на участие в тренировочных мероприятиях и соревнованиях, всего десять [8]. Ниже приведен перечень наимено- ваний этих десяти допустимых поражений, а также примеры состояний, включенных в каждую конкретную категорию.
1. Нарушение мышечной силы определяется снижением силы, созда- ваемой сокращением мышцы или группы мышц, таких как мышцы од- ной конечности, одной стороны тела или мышцы нижней половины тела.
Примеры состояний, включенных в эту категорию: параплегия, квадрип- легия, мышечная дистрофия, последствия полиомиелита, Spina bifida.
2. Нарушение диапазона пассивных движений – уменьшение диа- пазона движений в одном или более суставах, например, вследствие заболевания артрогрипозом. Однако гипермобильность суставов, не- стабильность суставов, а также острые состояния, приводящие к сни- жению диапазона движений, такие как артрит, не считаются «допусти- мыми поражениями».

9
3. Дефицит конечности – это полное или частичное отсутствие ко- стей или суставов в результате травмы (например, травматической ам- путации), заболевания (например, рака кости) или врожденного дефи- цита конечности (например, дисмелии).
4. Разница длины нижних конечностей – укорочение костей одной нижней конечности в результате врожденного недоразвития или травмы.
5. Низкий рост – высота роста в положении стоя в связи с аномаль- ными размерами костей верхних и нижних конечностей или туловища, например, в результате ахондроплазии или дисфункции гормона роста.
6. Гипертонус мышц – это состояние, характеризующееся аномаль- ным повышением мышечного напряжения и уменьшенной способно- стью мышцы растягиваться. Гипертонус мышц может быть результатом травмы, болезни или состояний, которые включают повреждения цен- тральной нервной системы. Когда такое состояние возникает у детей в возрасте до 2 лет, то часто используется термин «церебральное пора- жение», но оно также может быть результатом повреждения головного мозга (например, инсульта, травмы) или рассеянного склероза.
7. Атаксия является неврологическим признаком и симптомом, ко- торый проявляется отсутствием координации мышечных движений.
Когда такое состояние возникает у детей в возрасте до 2 лет, то часто используется термин «церебральное поражение», но оно также может быть результатом повреждения головного мозга (например, инсульта, травмы) или рассеянного склероза.
8. Атетоз характеризуется непроизвольными патологическими дви- жениями и трудностью в поддержании симметричного положения тела.
Когда такое состояние возникает у детей в возрасте до 2 лет, то часто используется термин «церебральное поражение», но оно также может быть результатом повреждения головного мозга (например, инсульта, травмы). Атетоз может варьироваться от легкой до тяжелой степени двигательной дисфункции.
9. Нарушение зрения. Зрение может быть нарушено как в результате поражения структуры глаза, оптических нервов или оптических путей, так и в результате поражения зрительной коры головного мозга.
10. Нарушение интеллекта. Нарушение интеллекта характеризует- ся ограничением интеллектуального функционирования и адаптив- ного поведения, выраженного в концептуальных, социальных и прак- тических адаптивных навыках. Это нарушение возникает в возрасте до 18 лет.

10
Наличие допустимого типа поражения – это необходимый, но не един- ственный критерий участия в соревнованиях по паралимпийским видам спорта, который может предоставлять спортсмену право участвовать в соревнованиях только в том случае, если оно вызывает ограничение спортивной деятельности в этом виде спорта. Каждая международная спортивная федерация определяет минимальную степень допустимых поражений в данном виде спорта – минимальный критерий годности.
Процессом определения минимального критерия годности и дальней- шего распределения спортсменов на классы занимаются классифика- торы – лица, наделенные международной федерацией полномочиями оценивать возможности спортсмена для участия в соревнованиях [1].
Классификационным кодексом регламентируется ведущая роль между- народных федераций и национальных паралимпийских комитетов в ор- ганизации и проведении классификации спортсменов, обучении и сер- тификации классификаторов по видам спорта в соответствии с Кодексом
МПК и международными стандартами. Следует отметить, что в России на федеральном уровне данная работа реализуется Паралимпийским коми- тетом России (ПКР) и всероссийскими федерациями по паралимпийским видам спорта – Федерацией спорта лиц с ПОДА, Федерацией спорта сле- пых, Федерацией спорта ЛИН, Федерацией футбола лиц с заболеванием
ЦП. Обращает на себя внимание то, что наряду с определением у спор- тсмена поражений, при наличии которых он может принимать участие в соревнованиях по паралимпийским видам спорта, очень важно полу- чить медицинский допуск к занятиям адаптивной физической культурой и адаптивным спортом и убедится в отсутствии противопоказаний по состоянию его здоровья с учетом функций сердечно-сосудистой, дыха- тельной и других систем организма.
В заключение следует отметить, что основным критерием годности для участия в соревнованиях по сурдлимпийским видам спорта (спорта глухих в российской терминологии) является потеря слуха как минимум
55 дБ в наилучшем ухе [среднее число частоты с тремя тонами в 500,
1000 и 2000 Герц по стандартам Международной организации по стан- дартизации (ISO) 1969 г.] [1, 9].
Таким образом, наличие допустимых поражений, достигающих в раз- ных видах адаптивного спорта различных количественных характери- стик, является очень важным правовым условием допуска спортсменов к выделенным видам адаптивного спорта. При отсутствии минимальных значений допустимых поражений спортсмен должен быть отстранен от