Файл: Учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 21. 03. 02 Землеустройство и кадастры.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.12.2023
Просмотров: 259
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
43 члененности территории оврагами, балками и гидрографической сетью, ве- личину местных базисов эрозии и др.
Менее изучен для решения проблем землевладения и землепользования учет климатических и микроклиматических условий. Из климатических аг- роэкологических ресурсов важное значение имеют солнечная радиация
(свет), температурный и водный режимы, прямо влияющие на продуктив- ность и состав агрофитоценозов и изменяющие свои параметры в результате действия других природных ресурсов. Микроклимат можно трактовать как климатический режим первичной территориальной единицы, для которой характерна однородная подстилающая поверхность площадью от несколь- ких квадратных метров до нескольких квадратных километров (по высоте – до 2 м). Локальные особенности микроклимата возникают под влиянием неровностей рельефа, характера почв и растительного покрова.
С учетом комплексности действия климатических факторов очень важно выделить фактор, оказывающий определяющее влияние на использо- вание земельных угодий на территории конкретного землевладения, земле- пользования или региона.
Из агроэкологических ресурсов антропогенному регулированию в опре- деленной степени поддаются водные ресурсы, влияние остальных ресурсов следует учитывать.
Основные два направления при регулировании водных ресурсов: 1) пол- ное задержание стока; 2) частичное задержание и безопасный отвод избыточ- ного стока. Полное задержание стока можно обеспечить путем перевода по- верхностного стока в почву с помощью различных агротехнических, лесо- и гидромелиоративных приемов непосредственно на месте выпадения осадков, а также аккумулированием стока путем создания регулирующих емкостей с последующим использованием осадков для лиманного и регулярного оро- шения.
На основе водобалансовых расчетов, позволяющих использовать ланд- шафтно-гидрологический метод исследования, можно создавать устойчивые ландшафтно-гидрологические комплексы. В этих расчетах должны быть уч- тены район расположения землевладения или землепользования, водорегу- лирующее действие существующих элементов организации территории (гра- ницы участков и полей севооборотов, лесные полосы, дороги и т.д.), характе- ристики водосборных бассейнов.
Причина неравномерного увлажнения различных участков холмистого рельефа (наряду с неодинаковым расходом влаги на испарение со склонов различной крутизны и экспозиции) – перераспределение осадков. Так, пере- распределение влаги от дождей теплого периода в районах избыточного и достаточного увлажнения составляет обычно на южных склонах 10...15%, в засушливых областях – 10, а у подножий – до 140 %. На склонах северной экспозиции перераспределение достигает 25%, соответственно увеличивает- ся приход влаги к подножию северных склонов (до 150...170%).
Рельеф также влияет на количество поступающего тепла и света. Нерав- номерное распределение солнечной радиации на склонах разной экспози-
44 ции и крутизны является основной причиной возникновения микроклима- тических различий в условиях расчлененного рельефа. Так, склоны север- ной экспозиции крутизной до 10° по сравнению с горизонтальной поверхно- стью в течение марта –сентября получают на 10...15% меньше, южные склоны – на 10...13% больше солнечной радиации.
Вследствие неоднородности радиационного режима на разных склонах изменяется и температурный (тепловой) режим. Различия в температуре приземного слоя воздуха между повышенными и равнинными участками центра европейской части страны могут достигать 4...6 °С. Весной, летом и осенью южные склоны днем теплее, а северные – заметно холоднее открыто- го ровного места, причем эти различия возрастают с увеличением крутизны склона. Максимальная разница в дневной температуре на южных и север- ных склонах крутизной 10° составляет 1,0...1,5°С, а на склонах крутизной 20°
–до 2,5...3,5°С. Естественно, период, за который на южном склоне будет по- лучена та же сумма тепла, что и на ровном месте, сокращается, а на северном склоне из-за систематического недобора тепла удлиняется. В средних широ- тах изменение длительности вегетационного периода на южных склонах крутизной до 10° может составить 7...9 дней, а на северных – 12...15 дней по сравнению с равниной. При этом значительно разнится длительность веге- тационного периода и на различных частях одного склона.
Задержание и регулирование талых вод необходимо проводить также с учетом рельефа. На засушливых склонах наветренных южных и западных экспозиций, как правило средне- и сильноэродированных, сток необходимо полностью задержать в максимально короткие сроки. Следует применять приемы, позволяющие собирать большие объемы талой воды (микролиманы, валы и борозды, щелевание, гидротехнические сооружения и т.д.
Осенью нехватка влаги будет ощущаться на водоразделах, в верхних и нижних частях склонов всех экспозиций, нижних частях склонов южных и западных экспозиций. На подветренных склонах северных экспозиций, имеющих большие запасы воды, объем стока всегда превышает емкость мик- рорельефа и водопоглотительную способность почвы. На таких склонах агро- технические мероприятия следует сочетать с другими водозадерживающими мероприятиями (применение валов с широким основанием, создание лесопо- лос, совмещенных с валами-канавами, и т.д.).
Детальный учет микроклиматических условий на склонах позволяет оп- ределить различную степень ценности участков и дать объективное обосно- вание для рационального их использования под конкретные сельскохозяй- ственные культуры. В лесостепной зоне наиболее ценными участками для размещения теплолюбивых культур являются склоны южных экспозиций.
Различия микроклимата наблюдаются также под влиянием неоднород- ности гранулометрического состава почв, степени их эродированности и разного увлажнения, что, в свою очередь, влияет на сроки посева и урожай- ность культур.
Контрольные вопросы и задания:
45
Расскажите о свойствах земли, ее значении в сельском хозяйстве. 2. Назо- вите особенности использования земли как компонента природной среды. 3.
Перечислите земли с особым правовым режимом использования. 4. Что такое государственные природные заказники? 5. Расскажите о водоохранных зонах и прибрежных полосах малых рек. 6. Как охраняют памятники природы? 7.
Расскажите о государственных природных парках. 8. Для чего создают нацио- нальные природные парки? 9. Что такое курортные и лечебно- оздоровительные зоны? 10. С какой целью создают пригородные и зеленые зоны? 11. Что понимают под рациональным использованием земель? 12. На- зовите особенности функционирования антропогенных ландшафтов. 13. Ка- ковы принципы обеспечения экологической устойчивости землевладений и землепользовании?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Глава 6: Государственный мониторинг земель и земельный кадастр
Государственный мониторинг земель призван выполнять базовую, свя- зующую роль среди всех других мониторингов и кадастров природных ре- сурсов и должен иметь государственный статус. Такой подход обеспечивает получение комплексной информации о земле и сокращение затрат на функ- ционирование системы наблюдений. Правовой основой мониторинга зе- мель являются Земельный кодекс РСФСР (1991 г.), Положение о монито- ринге земель в Российской Федерации, утвержденное постановлением Пра- вительства РФ от 15.07.92 г., и Государственная программа мониторинга зе- мель Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.02.93 г. Эта программа с отдельными уточне- ниями продолжает осуществляться.
Мониторинг земельпредставляет собой систему наблюдений за состоя- нием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оцен- ки, прогноза, предупреждения и устранения последствий негативных про- цессов. Объектом мониторинга земель Российской Федерации является зе- мельный фонд страны независимо от форм собственности на земельные участки.
Мониторинг земель ведется в обязательном порядке по уровням адми- нистративно-территориального деления для всех категорий земель независи- мо от режима и характера их использования и является составной частью еди- ной государственной информационной системы о состоянии окружающей среды и природных ресурсов страны, а также глобального мониторинга при- родной среды и климата.
Основные задачи мониторинга земель:
- своевременное выявление изменений состояния земельного фонда, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устра- нению последствий негативных процессов;
- информационное обеспечение государственного земельного кадастра, мониторингов и кадастров других природных сред;
- рациональное природопользование и землеустройство;
46
- контроль за использованием и охраной земель.
Земельный кадастр служит информационной основой для решения сле- дующих задач:
-оперативного и перспективного прогнозирования и планирования раз- вития регионов (городов) и их отдельных территорий (землевладений и зем- лепользований);
- проектирования землевладений и землепользований сельскохозяйст- венного, промышленного и социального назначения;
- изучения состояния экологических и социально-экономических усло- вий территорий;
- совершенствования учета и регионального использования экономиче- ских, земельных, жилых, природных и других ресурсов района (города) и других регионов;
- введения обоснованных нормативов платы за пользование природны- ми ресурсами и загрязнение окружающей среды;
- ведения мониторинга земель и других природных ресурсов;
- осуществления природоохранных мероприятий на анализируемой тер- ритории;
- охраны прав собственников земли, землепользователей, в том числе арендаторов.
Особенностью ведения земельного кадастра, а также мониторинга зе- мель для экологических целей является то, что первичные данные (о состоя- нии земельных угодий, полей, участков, элементов инфраструктуры) обоб- щаются не только по районам, городам, областям, краям, республикам в со- ставе Российской Федерации, автономным областям и автономным округам и Федерации в целом, но и по ландшафтно-экологическим комплексам, экологическим ареалам различных видов. Еще одна особенность ведения кадастра и мониторинга земель для экологических целей — необходимость определения эколого-ландшафтной структуры земельного фонда страны для различных территориальных уровней (начиная от Российской Федера- ции и кончая первичным ландшафтным участком). Такую структуру опреде- ляют по материалам эколого-ландшафтного районирования, почвенных, гео- ботанических и других обследований. Очень важно выбрать основной эле- мент земельного кадастра. В обычных условиях в качестве основного эле- мента чаще всего выбирают контур или участок угодий. Но в условиях эколо- гической неоднородности контур угодий может быть загрязнен в различной степени загрязнителями, на его территории могут происходить негативные процессы разной степени интенсивности. Следовательно, в качестве первич- ной элементарной единицы необходимо выделять однородный по экологиче- ским и природным свойствам земельный участок, который должен:
- иметь фиксированные или легко устанавливаемые (распознаваемые) на местности (или на плане) границы;
- быть однородным по устойчивым естественно-историческим призна- кам (природному состоянию) и микроклиматическим характеристикам;
47
- являться частью ландшафта и как единица земной поверхности иметь одинаковые потенциальные возможности и условия использования.
Поскольку первичной низшей единицей ландшафта, на всем простран- стве которой характер взаимосвязи между природными компонентами оста- ется неизменным, является фация, то можно предположить, что территори- ально и качественно понятия фации и отдельного земельного участка как единицы учета в земельном кадастре могут быть синонимами. Вместе с тем фации присуща внутренняя неоднородность пространства, а размер ее может быть значительно больше, чем необходимо для формирования землевладе- ний и землепользований (несколько квадратных километров). Это определя- ет необходимость выделения более качественно однородных, более мелких земельных участков – парцелл (с точки зрения географических классифика- ций) или экологически однородных участков (с точки зрения возможности систематического использования земли в определенных хозяйственных це- лях).
Следующей важной особенностью ведения земельного кадастра являет- ся разработка системы земельно-кадастровых показателей с учетом природ- ных и экологических условий. В соответствии с системой создания земельно- го кадастра кадастровые данные подразделяются на общие, характеризующие территориально-хозяйственную структуру района (названия, границы, номера всех землевладений и землепользований, включая сельскохозяйственные предприятия, акционерные общества и кооперативы, их местоположение и др.), и специфические показатели по объектам и явлениям: для сельскохозяйственных земель – сведения о размерах и площадях ка- дастровых участков, характеристики угодий, сведения о землепользованиях, землевладениях, их качественная и экономическая оценка; водных поверхностей – наименования, размеры, характеристики водной поверхности и технические характеристики гидротехнических сооружений; грунтов – геолого-структурные и литологические характеристики пород, возраст, генезис, морфология рельефа, характеристики подземных вод, рас- четные показатели свойств грунтов; зеленых насаждений – виды, число, породы, возраст, размеры, состояние и другие характеристики; зданий и сооружений – виды (с указанием адреса), названия, тип, класс, конфигурация, год постройки, этажность, фондодержатели, эксплуатирую- щая организация; инженерных коммуникаций – подземные и наземные сооружения, на- значение, экспликация, вид, тип, технические характеристики, показатель мощности и т.д.; улиц и дорог – размеры, конструкции, технические характеристики, ка- тегории, уклоны, профили, интенсивность движения, дорожные сооруже- ния; источников загрязнения – их виды, характеристики, уровень зашумлен- ности, загрязненности, загазованности городской территории и др.