СОДЕРЖАНИЕ
Введение..................................................................................................................3
Глава 1. Теоретические аспекты процесса принятия и реализации государственных решений...................................................................................6

1.1. Понятие и классификация государственных решений.................................6

1.2. Основные принципы принятия государственных решений.......................10

1.3. Факторы, влияющие на процесс принятия государственных решений....13
Глава 2. Процесс принятия и реализации государственных решений.....17

2.1. Основные стадии процесса принятия государственных решений............17

2.2. Этапы рационального принятия решений....................................................19

2.3. Процесс реализации государственных решений: особенности и основные стадии......................................................................................................................24
Глава 3. Современные проблемы реализации государственных решений.................................................................................................................30
Заключение...........................................................................................................37
Список используемой литературы...................................................................40
ВВЕДЕНИЕ

Выбранная мной тематика курсовой работы бесспорно актуальна на сегодняшний день, так как принципы принятия государственных решений, а также их стадии – это необходимая часть процесса принятия государственных решений. Такие решения, в свою очередь, влекут за собой большие последствия, находящие свое отражение во всех аспектах жизни (так как любое государственное решение может повлиять не только на одну сферу жизни, а сразу на несколько или все) государства и общества.

Процесс разработки и реализации управленческих решений – один из наиболее важных управленческих процессов. От обеспечения его эффективности в значительной мере зависит успех всего предпринятого управленцем дела. При принятии многих управленческих решений можно столкнуться с непредсказуемостью, вероятностным характером результата, на который оказывает влияние множество различных факторов: как внутренних, так и внешних. Непредсказуемость результатов тем выше, чем ниже уровень профессионализма управленца. Кроме того, эффективное принятие решений необходимо для выполнения государственных управленческих функций. Совершенствование процесса принятия обоснованных объективных решений в ситуациях исключительной сложности достигается путем использования научного подхода к данному процессу, моделей и количественных методов принятия решений. Принятие решений - основная часть работы управленца любого уровня. Поэтому понимание всех тонкостей процесса принятия решений в различных условиях, знание и применение различных методов и моделей принятия решений играет значительную роль в повышении эффективности государственного управления.

---

Деятельность политических институтов и органов административного управления воплощается в принятии и реализации соответствующих государственных решений: политических и административных. Анализ решений - неотъемлемый аспект теории государственного управления. По типу решений, способу их разработки, уровню участия различных субъектов, в том числе массовых, можно судить о существенных признаках общественно-политической системы.

Решения принимаются на всех уровнях системы управления: на федеральном, региональном и муниципальном. Соответственно субъектами, принимающими решения, выступают органы федеральной власти, субъектов Федерации и местного самоуправления. Проблемы решений определяются потребностями и интересами управляемых ими объектов. Несмотря на различия типов и уровней решений, им присущи некоторые общие черты, характеризующие процессы принятия и реализации.

Объектом исследования в данной работе является процесс принятия и реализации государственных управленческих решений.

Предмет - успешная реализация государственного управленческого решения.

Цель данной работы заключается в выявлении принципов принятия и исполнения государственных решений.

Задачи данной работы:

• 
  Рассмотреть понятие и классификацию государственных решений;
  
• 
  Изучить основные принципы принятия государственных решений;
  
• 
  Выявить факторы, влияющие на процесс принятия государственных решений;
  
• 
  Рассмотреть основные стадии процесса принятия государственных решений;
  
• 
  Выявить этапы рационального принятия решений;
  
• 
  Охарактеризовать процесс реализации государственных решений: особенности и основные стадии;
  
• 
  Обозначить современные проблемы реализации государственных решений.
  

В данной курсовой работе были использованы следующие методы исследования: сравнения, аналитический, анализа научной литературы.

Степень изученности темы. Данная тема рассмотрена в трудах таких ученых, как Барциц И.Н., Демин Г.А., Иванов О.Б., Козбаненко В.А., Козырев М.С., Лушникова Т.Ю., Чернышев М.А. и другими.
Глава 1. Теоретические аспекты процесса принятия и реализации государственных решений

---

1.1. Понятие и классификация государственных решений

В современной научной литературе нет единого и четкого определения понятия «управленческое решение», поэтому целесообразным считаем рассмотреть несколько существующих определений. Для начала обратимся к словарному, так, под управленческим решением понимается выбор лицом, принимающим решения в рамках его должностных полномочий и компетенций, альтернативы разрешения проблемы или проблемной ситуации, которая отобрана из множества возможных вариантов, что, в свою очередь, направлено на достижение целей¹.

А также это выбор, который должен сделать руководитель в процессе осуществления им функций управления и решения конкретных организационных задач. Управленческое решение призвано обеспечить продвижение к поставленным перед организацией ориентирам, целям. Поэтому наиболее эффективным управленческим решением явится выбор, который будет реализован и внесет наибольший вклад в достижение конечной цели².

Далее перейдем к раскрытию понятия «государственное управленческое решение», необходимо отметить, что в аналогии с предыдущим определением в научных кругах не существует единого подхода к пониманию данного явления, поэтом так же рассмотрим несколько авторских понятий.

По мнению С.К. Бокарева, государственное решение – это выбор и обоснование определенного проекта действий государственных органов, направленных на достижение общественных целей³.

Обращаясь к трудам другого автора, а именно Н.С. Соменковой, отметим, что государственное решение – это выбор и обоснование определенного проекта действий государственных органов, направленных на достижение общественных целей¹.

Государственные решения являются результатом работы органов государственного управления, одновременно формирующим план их действий на будущее.

Государственные решения выступают инструментом реализации стратегии развития страны в социально-экономическом плане. Государственное решение регулирует разнообразные аспекты общественной жизнедеятельности, определяя будущее общества.

Характерные свойства государственных решений:

1. Решения, принятые государственными органами власти характеризуют юридическую значимость предписанных ими действий. Установленные в них меры обычно обязательны для исполнения. Государственное решение как властный акт, как правило, обязывает, предписывает, запрещает, уполномочивает, прекращает, разрешает, поощряет, наказывает.

---

2. Для государственных решений характерно несколько целей, связанных между собой.

3. Наличие системы правил, определяющей порядок их разработки, обсуждения, принятия, вступления в силу, внесения изменений и отмены.

4. Государственное решение предполагает взаимодействие со всеми заинтересованными лицами. Процесс принятия решений носит адресный характер.

Существует большое количество классификаций государственных решений.

1. По субъектам управления:

• 
  общенародные (выборы, референдум);
  
• 
  федеральные,
  
• 
  региональные (субъектов федерации),
  
• 
  местные;
  
• 
  законодательной власти, исполнительной власти, судебной власти;
  
• 
  единоличные,
  
• 
  коллегиальные.
  

2. По целям и времени действия:

• 
  стратегические (долгосрочные);
  
• 
  тактические (среднесрочные);
  
• 
  оперативные (краткосрочные).
  

3. По масштабу действия: общегосударственные;

• 
  локальные (в пределах административно-территориальной единицы);
  
• 
  внутриведомственные;
  
• 
  межведомственные.
  

4. По нормативной природе:

• 
  общие (нормативные),
  
• 
  частные (ненормативные).
  

5. По юридической силе:

• 
  высшие (конституционные),
  
• 
  законодательные;
  
• 
  подзаконные.
  

6. По формам правовых актов:

• 
  законы (конституционные, кодексы, федеральные, субъектов РФ);
  
• 
  указы (президентские, высших должностных лиц субъектов РФ);
  
• 
  постановления (правительства, суда, прокуратуры);
  
• 
  распоряжения (президента, правительства, руководителей законодательных и исполнительных органов власти);
  
• 
  приказы (руководителей госорганов и их структурных подразделений; военные);
  
• 
  приговоры (суда);
  
• 
  санкции (следственных, прокурорских органов);
  
• 
  указания, предписания, инструкции и т.д.;
  
• 
  программы, декларации, положения, уставы;
  
• 
  межгосударственные договоры и соглашения.
  

7. По содержанию: политические, административные, экономические, организационные, технологические и др.

8. По значимости для исполнения: обязательные, рекомендательные.

9. По характеру воздействия:

• 
  стимулирующие,
  
• 
  протекционистские,
  
• 
  мотивационные,
  
• 
  ограничительные,
  
• 
  запретительные и др.
  

---

10. По степени публичности (открытости):

• 
  общего пользования,
  
• 
  служебного пользования,
  
• 
  секретные,
  
• 
  совершенно секретные¹.
  

Таким образом, исходя из представленного материала, мы видим, что государственные решения обладают высокой степенью важности, так как могут влиять на различные сферы жизни общества, а также обладают широким видовым разнообразием, что подтверждается широким кругом оснований для их классификации. В целом, под государственным управленческим решением понимают выбор и обоснование определенного проекта действий государственных органов, направленных на достижение общественных целей
1.2. Основные принципы принятия государственных решений
Принятие решения представляет собой сознательный выбор из имеющихся вариантов или альтернатив направления действий, сокращающих разрыв между настоящим и будущим желательным состоянием организации. Данный процесс включает много разных элементов, но непременно в нем присутствуют такие элементы, как проблемы, цели, альтернативы Данный процесс лежит в основе планирования деятельности организации, так как план – это набор решений по размещению ресурсов и направлению их использования для достижения организационных целей².

Перейдем непосредственно к рассмотрению самих принципов:

1. Принцип системности. Данный принцип заключается в следующем. Многие организации теряют часть эффективности своей работы из-за того, что решения, принятые руководством не были оптимальными, либо решения были правильными, но на этапе их исполнения были допущены существенные ошибки.

2. Принцип стандартизации (стандартных управленческих ситуаций и решений). Суть его состоит в том, что большинство реальных управленческих ситуаций может быть сведено к набору стандартных или базовых. Процедуры выработки и реализации управленческих решений для стандартных ситуаций детально разработаны, а действия руководителя в этих случаях хорошо известны из практики. В случае, если управленческая ситуация не укладывается целиком в рамки стандартной, изучается возможность ее разделения на стандартную и нестандартную части.

3. Принцип оптимальной информированности. Рациональные управленческие решения достижимы, когда им соответствует достаточная информационная база. Причем для каждого из управленческих уровней существует оптимальный размер информационной базы, определяемый рядом факторов.

---

Смотрите также файлы

• Совершенствование системы социального обслуживания жителей Приморского района города СанктПетербург.pdf

• Практическая работа к теме Страна патриотизм Тема занятия Символика Российской Федерации герб, флаг, гимн Класс 67.docx

• Дисциплина Возрастная анатомия, физиология и гигиена Практическое занятие 5 Обучающийся Добрянская Александра Александровна Преподаватель Наумова Ольга Викторовна Задание 1.doc

• Урок 9 Дата 04. 22 Фио Нагимов Н. Ж. Тема занятия Датчик цвета. Определение цвета. Командная работа над заданиями и проектом Светофор.docx

• Курсовая работа (курсовой проект) по учебному курсу Общая и экспериментальная психология.doc