Файл: Понятие административной деятельности полиции, ее роль в осуществлении основных направлений деятельности полиции.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 309
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
46. Действие наряда полиции при выявлении семейно-бытовых конфликтов. Документирование противоправных действий.
При разбирательстве семейно-бытового конфликта участковый уполномоченный полиции должен знать основные механизмы развития конфликтов, так как благодаря психологическим знаниям и умениям можно достаточно оперативно проводить анализ многих конфликтов и находить пути их решения. При этом следует помнить, что участниками конфликта являются люди, как правило, психически не устойчивые, каждый может совершенно по-разному, непредсказуемо отреагировать на вмешательство сотрудника ОВД в конфликтную ситуацию, поэтому следует помнить, что не могут быть универсальными методы оценки и разрешения любых конфликтов. Во многих случаях они могут служить лишь ориентиром в сложном и противоречивом процессе управления конфликтами.
Таким образом, можно выделить самые основные правила общения, которые должен соблюдать участковый уполномоченный полиции при взаимодействии с гражданами. Эти правила помогут эффективно общаться, собирать информацию и налаживать необходимые в профессиональной деятельности сотрудника контакты:
- концентрирование внимания на говорящем, его сообщении.
- необходимо уточнять, правильно ли вы поняли как общее содержание принимаемой информации, так и ее детали.
- сообщайте собеседнику в перефразированной форме смысл принятой информации.
- в процессе приема информации не перебивать говорящего, не давать советы, не критиковать, не подводить итог, не отвлекаться на подготовку ответа. Это можно сделать после получения информации и ее уточнения.
- добиваться, чтобы вас услышали и поняли. Соблюдать последовательность сообщения информации. Не убедившись в точности принятой собеседником информации, не переходите к новым сообщениям.
- поддерживать атмосферу доверия, взаимного уважения; проявлять сочувствие к собеседнику;
- использовать невербальные средства коммуникации: частый контакт глаз, кивание головы в знак понимания и другие, располагающие к конструктивному диалогу приемы.
Далее рассмотрим непосредственно действия участкового уполномоченного полиции с момента получения информации о произошедшем семейно-бытовом конфликте до момента его разрешения.
Первоначально, получив сообщение о бытовом конфликте и зарегистрировав его, оперативный дежурный по отделу внутренних дел должен детально проинструктировать сотрудников полиции, выезжающих на происшествие. Участковый уполномоченный должен узнать от дежурного по ОВД, при наличии у него данных, точный адрес места происшествия, обстановку и характер конфликта, причины его возникновения, действия, происходящие во время скандала, личность правонарушителя (фамилия, имя, отчество, судим или нет, как часто устраивает скандалы, состоит ли на учете в ОВД, имеется ли, охотничье орудие). В данном случае необходимо знать краткую характеристику неблагополучной семьи, с указанием, на что может быть способен скандалист, поскольку, правонарушитель может оказаться стоящим на учёте в психодиспансере или наркодиспансере, или же бывшим осужденным.
Участковый уполномоченный полиции, получив заявление (жалобу) пострадавшего и обнаружив в нем признаки преступления, предусмотренного ст. 112, 115, 116, 117 УК РФ, обязан:
1. получить объяснения с пострадавшего, очевидцев и лиц, причастных к совершению данного преступления;
2. направить пострадавшего в медицинское учреждение для фиксации нанесенных тому повреждений, после чего, если степень тяжести причиненного вреда не очевидна, назначить судебно-медицинское исследование;
— в случае если пострадавшему были причинены побои или легкий вред здоровью (ст. 115, 116 УК РФ), а лицо, совершившее данное преступление, установлено, участковый уполномоченный принимает решение об отказе в возбуждении уголовного дела, разъясняя всем заинтересованным лицам их права. Это связано с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115 и 116 УК РФ, являются уголовными делами частного обвинения, а в соответствии со ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения возбуждаются судом по заявлению потерпевшего или его представителя.
Если же лицо, совершившее преступление (в том числе и частного обвинения), не установлено, то собранный материал направляется по подследственности в орган (подразделение) дознания для возбуждения уголовного дела и его дальнейшего расследования.
На сигналы об угрозах убийством, нанесением тяжких, средней или небольшой степени тяжести телесных повреждений или уничтожением имущества следует реагировать незамедлительно: прибыв на место конфликта, разобраться, истребовать от очевидцев и правонарушителя объяснения, провести с ним профилактическую беседу, разъяснить, что в случае реальности намерений угрожающий понесет уголовную ответственность. Если угроза подпадает под признаки ст. 119 УК РФ, то участковый уполномоченный должен получить объяснения от очевидцев происшедшего, заявление от пострадавшего, собрать другие необходимые документы для возбуждения уголовного дела. После сбора необходимых документов участковый уполномоченный полиции передает собранный материал доследственной проверки в соответствии со ст. 150 УПК РФ в орган (подразделение) дознания для возбуждения уголовного дела и про ведения расследования.
В ходе профилактических мероприятий участковый уполномоченный должен стремиться исключить отрицательное влияние на бытового правонарушителя со стороны его ближайшего окружения на работе, в быту или сфере досуга, выражающееся в вовлечении в пьянство или употребление наркотиков, советах разрешать бытовые конфликты противоправными мерами, в подстрекательстве причинить физический или материальный вред другим участникам конфликта.
О выполнении каждого запланированного мероприятия в от ношении бытового правонарушителя составляется справка, помещаемая в папку-накопитель наблюдательного дела. Результаты работы с данной категорией лиц еженедельно докладываются руководству горрайоргана внутренних дел.
Также необходимо, чтобы существовала надежная связь, особенно в вечернее время, между дежурной частью и участковым уполномоченным. Дело в том, что сигнал о возникшем конфликте может поступить (довольно часто именно так и есть) в дежурную часть. В таком случае дежурный, посылая наряд, одновременно сообщает об этом участковому уполномоченному и предлагает ему возглавить работу наряда. Если сигнал поступил непосредственно участковому уполномоченному и тот, оценив обстановку, приходит к выводу, что собственными силами ему не разрешить конфликт, то он обращается за помощью в дежурную часть.
Участковый уполномоченный полиции, выезжающий на семейно-бытовой конфликт должен знать:
• свои права и обязанности;
• уметь отличать мелкое хулиганство от уголовно наказуемых действий, наиболее часто совершающихся при семейных скандалах;
• законодательство о браке и семье;
• особенности семейной жизни, обладать определенным жизненным опытом;
• когда и при каких обстоятельствах применять оружие и приемы самбо.
При этом, если на разрешение конфликта участковый уполномоченный идет с помощниками (опыт подсказывает, что выходить одному на разбор конфликта во многих отношениях нежелательно), то он руководит и направляет их действия.
Необходимо, чтобы существовала надежная связь, особенно в вечернее время, между дежурной частью и участковым уполномоченным. Дело в том, что сигнал о возникшем конфликте может поступить (довольно часто именно так и есть) в дежурную часть. В таком случае оперативный дежурный, посылая наряд, одновременно сообщает об этом участковому уполномоченному и предлагает ему возглавить работу наряда. Если сигнал поступил непосредственно участковому уполномоченному и тот, оценив обстановку, приходит к выводу, что собственными силами ему не разрешить конфликт, то он обращается за помощью в дежурную часть.
Первоочередные действия УУП при входе в квартиру, где происходит скандал, зависит в каждом случае от конфликтной обстановки, успех действий - от правильной ее оценки.
Во всех случаях необходимо проявлять максимум бдительности
, быть готовым к любым неожиданностям.
Если известно, что правонарушитель скандалист, но не угрожает физической расправой, необходимо позвонить в квартиру и представиться: «Откройте, я Ваш участковый уполномоченный полиции» с указанием специального звания и фамилии. Войдя, поздороваться, спокойным, уверенным тоном узнать, кто вызвал полицию. Чтобы разрядить обстановку следует попросить паспорт и после этого начать выяснять обстоятельства скандала. Обстоятельно и по очереди следует выслушать обе стороны и виновного и дотерпевшего.
Выносить решение надо, будучи твердо уверенным, в хулиганских действиях скандалиста, так как иногда скандалы происходят из-за пустяков.
Вооруженный правонарушитель особенно опасен для окружающих и самого участкового уполномоченного полиции.
Во избежание получение ранений участковый уполномоченный полиции на месте происшествия обязан принять все меры предосторожности. Необходимо выяснить, чем вооружен правонарушитель: ножом, топором, ружьем.
Пригласить с собой понятых из числа соседей. Учесть количество взрослых людей в квартире, физические возможности и способности скандалиста. Войдя в квартиру решительно и твердо заставить подчиниться себе правонарушителя. Сориентироваться, какие действия необходимо принять в первую очередь.
В одном случае, возможно, быстро войти в квартиру вместе с понятыми и сразу обезоружить хулигана и далее связать его, отобрав оружие. В другом случае, имея наготове оружие, предупредить о применении его, если он не сдаст свое оружие, занять выгодную позицию в квартире, находясь на расстоянии, недосягаемом для удара. После этого с помощью других лиц обезоружить его. Если помощи ждать не от кого, применить силу, хитрость для обезоруживания хулигана.
Если правонарушитель продолжает вести себя агрессивно по отношению к окружающим, то его необходимо доставить в ОВД по правилам, изложенным в Уставе ППС. При сопровождении правонарушителя не ослаблять внимание до тех пор, пока он не будет доставлен в отдел. Не вступать с задержанным в спор, несмотря на его ругань и угрозы, быть бдительным, корректным и требовательным.
По прибытии доложить рапортом о поведении скандалиста во время доставления в ОВД.
Тактические действия участкового уполномоченного полиции в пресечении возникшего бытового конфликта могут быть самыми разнообразными, но все они должны преследовать достижение одной цели — снятие психологического напряжения в семье.