Файл: Удк 331(075. 8) Ббк 65. 24я73 Р79 Рецензенты Б. Г. Збышко.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.01.2024
Просмотров: 800
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Первый и второй из перечисленных элементов рынка труда представляют собой естественное и необходимое условие для существования рыночных отношений в сфере труда; они присутствуют на любом рынке труда и мало зависят от его организации. Но последующие элементы рынка труда (с третьего по восьмой) оказывают решающее воздействие на степень эффективности отношений на нем. Через них, собственно, и реализуется та или иная организация трудового рынка, а в зависимости от этого образуется та или иная его эффективность.
Дискуссионным является вопрос об объеме рынка труда, т.е. о том, какой контингент населения подпадает под действие рынка труда и является его субъектом.
Имеются сторонники расширительного толкования понятия рынка труда, согласно которому его субъектом является все экономически активное население, а спрос на труд определяется-суммарной численностью занятых и вакантных рабочих мест. Аргументацией этому служит рассуждение о том, что работники, занятые в настоящий момент, не могут считаться занятыми раз и навсегда и вышедшими из рынка; в процессе производства непрерывно происходят изменения условий занятости, возникает необходимость движения работников (по профессиям, должностям и уровням квалификации), территориального перемещения и др.
Другая точка зрения, которую разделяет и автор данного учебника, состоит в том, что рынок труда, как и всякий рынок, относит-
ся к сфере обращения, поэтому он не может включать в себя всех работающих, так как они уже вышли из этой сферы и вступили в сферу производственную.
Нелепо считать, что на рынке, например, обуви находится обувь, не только поступившая в продажу, но и уже ранее купленная, находящаяся в пользовании у населения. Купленная вещь выходит из рынка и не находится на нем до того момента, когда ее опять не захотят продать.
Исходя из этих соображений можно утверждать, что на рынке труда фигурируют только следующие группы трудоспособных людей:
-
те, кто не имеет работы, хочет работать, ищет работу и готовы к ней приступить. Здесь могут быть безработные, зарегистрированные в службе занятости населения; лица, самостоятельно ищущие работу из числа впервые вступающих в трудовую деятельность или ищущих занятие после перерыва в работе; -
те, кто хоть и имеет работу, но не удовлетворен ею и подыскивает другое место основной или дополнительной работы; -
занятые, но явно рискующие потерять работу в силу претензий к ним со стороны работодателя и поэтому ищущие другое место работы.
Указанные категории людей составляют предложение труда на рынке труда. Величина спроса на труд определяется совокупностью вакантных рабочих мест на действующих и вновь вводимых в действие предприятиях и числом рабочих мест, занятых работниками, которые не удовлетворяют работодателя, ищущего им замену.
В зависимости от соотношения между спросом и предложением труда возникает определенная конъюнктура рынка труда. Она может быть трех типов:
-
трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда; -
трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток предложения труда; -
равновесной, когда спрос на труд количественно соответствует его предложению.
Каждый из типов рыночной конъюнктуры может относиться к тому или иному региону, к той или иной профессии (специальности) или сфере приложения труда, образуя в совокупности общий рынок труда в стране.
Отношения на рынке труда реализуются главным образом через государственные и негосударственные учреждения занятости
142
населения, а также непосредственно через кадровые службы предприятий и учреждений или же напрямую между работником и работодателем.
Результатом удовлетворения взаимного интереса работника и работодателя является договор найма: трудовой договор или контракт.
Рынок труда находится в непрерывном движении, за которым следят и оказывают на него воздействие государственные учреждения, ведающие вопросами занятости населения. Эти функции выполняет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), с середины 2004 г. находящаяся в ведении Минздравсоцразвития России. В субъектах Российской Федерации действуют государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения). Эта служба и ее учреждения наряду с Федеральной службой государственной статистики (Росстат) ведут статистику занятости населения и безработицы.
7.2. СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА РЫНКЕ ТРУДА
Механизм функционирования рынка труда складывается из двух частей.
Во-первых, механизма рыночного саморегулирования на основе существования объективных, не зависящих от воли людей рыночных законов спроса и предложения. Во-вторых, механизма регламентации вопросов занятости и безработицы:
а) со стороны государства, способного оказывать влияние че-
рез трудовое законодательство;
б) со стороны региональных, муниципальных и местных орга-
нов власти по отношению к региональным и локальным рынкам труда;
в) со стороны общественных организаций, прежде всего про-
фессиональных союзов, представляющих интересы определенных
групп трудящихся.
Механизм рыночного саморегулирования действует в результате взаимодействия спроса и предложения на рынке труда.
Спрос на труд на конкретном рынке труда означает количество услуг труда, которое может быть куплено по определенной цене за определенное время. Спрос на труд формируют работодатели, располагающие вакантными рабочими местами, а также рабочими местами, занятыми работниками, которые не удовлетворяют работодателя, ищущего им замену.
Спрос на труд зависит прежде всего от уровня его оплаты. Взаимосвязь между спросом на труд и его ценой — заработной пла-
той — выражается законом спроса, который гласит, что при прочих равных условиях на рынке труда совершенной конкуренции величина спроса на труд находится в обратной зависимости от его цены. Графическое изображение этой взаимосвязи называется кривой спроса.
Представим зависимость между уровнем заработной платы и величиной спроса на труд в виде показателей (табл. 7.1).
Таблица 7.1
Зависимость уровня заработной платы и величины спроса на труд
| Вариант | Заработная плата (3), тыс. руб. | Спрос на труд (Т), человек |
| А | 4,0 | 100 |
| Б | 3,0 | 125 |
| В | 2,0 | 200 |
| г | 1,5 | 300 |
| д | 1,0 | 400 |
Если построить график, на оси ординат которого отложить величину заработной платы, а на оси абсцисс величину требующегося труда в виде числа нанимаемых работников, то спрос будет представлен наклоняющейся вниз слева направо вогнутой кривой С—С, показывающей, что по мере снижения размера заработной платы величина спроса на труд будет возрастать, и наоборот — при повышении размера заработной платы величина потребности в наемном труде будет падать. При заработной плате 4 тыс. руб. потребность в наемных работниках составит 100 человек, а при заработной плате 1 тыс. руб. потребность в работниках возрастет до 400 человек (рис. 7.1). При этом кривая спроса находится в строго фиксированном положении, а величина спроса на труд двигается по этой кривой.
Помимо цены труда на величину спроса на труд оказывают влияние такие факторы, как спрос на продукты производства, уровень технологии производства, цена капитала.
Для уяснения механизма влияния на величину спроса на труд каждого из названных факторов необходимо рассматривать изменение одного из них при неизменной величине других. При этом изменения могут происходить двояко. Один из таких способов воздействия на величину спроса на труд называют эффектом масштаба, когда изменение величины (масштаба) показателя, характеризующего какой-либо фактор, прямо ведет к изменению величины спроса на труд. Другой способ называют эффектом замещения, когда труд, представленный определенным числом работников, заменяется ка-
144
>
О 100 200 300 400
Спрос на труд, человек
Рис. 7.1. Кривая спроса на труд
кими-либо нововведениями в производстве. В результате изменение величины фактора, в обычных условиях влияющего на величину спроса на труд, к подобным результатам не приводит.
Уяснению сущности этих способов (эффектов) помогают примеры. Рассмотрим, как проявляются эффекты, если меняется один из названных выше факторов воздействия на величину спроса на труд при неизменности других факторов.
При изменении цены труда эффект масштаба сказывается следующим образом. Возьмем случай, когда величина заработной платы увеличивается. Здесь просматривается такая цепочка зависимостей:
рост заработной платы —» рост затрат на производство —» —> рост цены продуктов производства —> сокращение спроса на продукты производства —> снижение объема производства —> —> снижение занятости на производстве.
В случае уменьшения величины заработной платы цепочка зависимостей будет выглядеть следующим образом:
снижение заработной платы —» уменьшение затрат на производство —» сокращение цены продуктов производства —>
—> увеличение спроса на продукты производства -» -» рост объема производства —> рост занятости на производстве.
Изменение масштаба производства прямо привело к изменению занятости на производстве.
145
При росте заработной платы может проявиться и эффект замещения. Суть его состоит в том, что цепочку: «рост заработной платы —> —» рост затрат на производство...» можно разорвать и добиться не роста, а уменьшения затрат на производство путем применения тру-дощадящей технологии — такой, которая заменит работников и, как следствие, сократит занятость на производстве.
В приведенных случаях число требуемых работников можно определить, двигаясь по кривой спроса либо вверх влево, либо вниз вправо. Положение самой кривой спроса на графике не меняется.
Рассмотрим, как реагирует спрос на труд, если цена труда, цена капитала и технология остаются неизменными, но меняется спрос на продукт производства. В этом случае при увеличении спроса на продукт производства предприниматели будут увеличивать объем производства, эффект масштаба приведет к увеличению спроса на труд, кривая спроса Ci—С\ сдвинется вправо и займет положение С2—С2 (рис. 7.2). Эффекта замещения в этих условиях не возникает. То же произойдет, если, например, летом увеличился сезонный спрос на уличных продавцов. В этом случае кривая спроса Ci—Ci переместится в новое положение Сг—Сг, заработная плата не изменится, а спрос возрастет.
Рис. 7.2. Изменение спроса на труд под влиянием эффекта масштаба
Изменение спроса на труд при изменении величины предложений капитала и, соответственно, при изменении его цены и неизменной величине других факторов создаст следующую цепочку зависимостей:
падение цены капитала —> снижение издержек производства —> рост объемов производства —> рост занятости.
146
Здесь проявляется эффект масштаба. Заработная плата не меняется, а спрос на труд растет.
Падение цены капитала может привести и к эффекту замещения, когда вместо труда будут использоваться капиталоемкие технологии, заменяющие труд наемных работников. Спрос на труд сократится. Кривая спроса сдвинется влево (рис. 7.3).
Рис. 7.3. Изменение спроса на труд под влиянием эффекта замещения
В рассмотренных примерах в спросе на труд имеют место противоборствующие эффекты. Эффект масштаба сдвигает кривую спроса вправо, а эффект замещения — влево. Тот из эффектов, который действует сильнее, и определяет направление сдвига кривой i спроса на труд.
Кривые спроса на труд индивидуальны для каждого предпри-\ ятия, каждой отрасли экономики, каждого региона. Синтез этих \ кривых покажет обобщенное положение кривой спроса на труд в мас-; штабе страны, экономики.
( Предпринимателя может интересовать не только направление
I изменения спроса на труд, но и величина изменения спроса в зави-[ симости от воздействия разных факторов.
\ Степень реакции одного показателя на изменение другого свя-
| занного с ним показателя называется эластичностью. Она показы-j вает, на сколько процентов изменится одна величина при измене-| нии другой на один процент. Коэффициент ценовой эластичности I спроса на труд определяют по формуле
147
где ДС — прирост (-Д — сокращение) величины спроса на труд, %; ДЦ — прирост (-Д — сокращение) цены труда, %.
Показатель ценовой эластичности спроса всегда будет отрицательной величиной, так как прирост величины спроса (+АС) будет следствием сокращения цены труда (-АЦ), и наоборот. Для оценки эластичности часто знак «-» опускают и пользуются только абсолютным значением величины эластичности.
Если абсолютная величина показателя эластичности будет меньше единицы, то спрос относительно неэластичен, т.е. изменение цены труда приводит к меньшему изменению спроса на труд (рис. 7.4а); если абсолютная величина показателя эластичности будет больше единицы, то спрос относительно эластичен, изменение цены труда приводит к большему изменению спроса на труд (рис. 7.46); если коэффициент эластичности равен единице, то такое положение, когда изменение цены труда ведет к точно такому же изменению спроса на труд, называют единичной эластичностью (рис. 7.4в).
гис. 1Л. выражения эластичности спроса на труд: а — спрос неэластичен; б — спрос эластичен; в — единичная эластичность
Крайними случаями эластичности будут ситуации для рынка труда, в основном чисто теоретические:
а) спрос абсолютно эластичен — цена труда не меняется неза-
висимо от спроса на труд (линия спроса будет горизонтальна, т.е.
параллельна оси абсцисс);
б) спрос абсолютно неэластичен — изменение цены труда не
отражается на величине спроса на труд (линия спроса вертикальна).
На основании агрегирования (объединения, обобщения) индивидуальных кривых спроса на отдельные виды труда строят кривые совокупного спроса на труд для условий рынка труда совершенной конкуренции.
Предложение на рынке труда означает количество услуг труда, которое может быть предложено на рынке труда по определенной цене в определенное время. Предложение труда формируют безработные; лица, впервые ищущие работу; наемные работники, которые не удовлетворены условиями работы и поэтому ищут новое место приложения своего труда.
Предложение труда зависит прежде всего от уровня его оплаты. Взаимосвязь между предложением труда и его ценой — заработной платой — выражается законом предложения труда, который гласит, что при прочих равных условиях на рынке труда совершенной конкуренции величина предложения труда находится в прямой зависимости от его цены.
Представим зависимость между уровнем заработной платы и величиной предложения труда в виде показателей (табл. 7.2).
Таблица 7.2
Зависимость уровня заработной платы и величины предложения труда
| Вариант | Заработная плата (3), тыс. руб. | Предложение труда (Т), человек |
| А | 1,0 | 0 |
| Б | 1,5 | 15 |
| В | 2,0 | 26 |
| Г | 3,0 | 32 |
| д • | 4,0 | 35 |
Если на графике по оси ординат обозначить величину заработной платы, а по оси абсцисс — величину предложения труда в виде числа работников, предлагающих свой труд, то зависимость этих величин будет выражена поднимающейся вверх слева направо вогнутой кривой П—П, показывающей, что по мере роста размера заработной платы величина предложений труда будет возрастать и, наоборот, при понижении размера заработной платы величина предложений наемного труда будет падать.
Графическое изображение этой взаимосвязи называется кривой предложения труда (рис. 7.5).
На величину предложения труда помимо уровня оплаты труда оказывают влияние: численность экономически активного населения, его профессионально-квалификационная структура, средняя продолжительность рабочего дня, рабочей недели, месяца, года.
Изменение уровня оплаты труда перемещает величину предложения труда вверх или вниз по кривой предложения труда Щ—Ш,
149
если же меняются другие условия труда, то происходит перемещение кривой предложения Ш—Ш вправо или влево в положение Ш— П2 (рис. 7.6, 7.7).
Предложение труда характеризуется поведением людей, потенциально представляющих одну из сторон на рынке труда, — тех, кто хотел бы получить оплачиваемую работу. Это поведение определяет положение и конфигурацию кривой предложения.
Закономерности формирования индивидуальных предложений труда и предложений труда, принимаемых в семье, с учетом воздей-
Л СП