Файл: Удк 331(075. 8) Ббк 65. 24я73 Р79 Рецензенты Б. Г. Збышко.doc

ствия на них политики государства в области налогообложения и со­циальной поддержки населения рассматриваются в параграфе 15.1.

7.3. МОДЕЛИ РЫНКА ТРУДА

Механизм действия рынка труда в обобщенном виде характе­ризуется моделями рынка труда.

Под моделью понимается схема построения или описание яв­ления, процесса. Анализ характера спроса и предложения на рынке труда позволяет описать несколько моделей взаимодействия про­давцов и покупателей труда. Одни из них отражают зависимость трудовых рыночных отношений от степени конкуренции, складыва­ющейся на рынке труда, другие — национальные особенности рын­ков труда. Среди первых — чисто конкурентный рынок труда, моно-псонический рынок труда (монополии одного покупателя), модели с учетом действий профсоюзов, модель двусторонней монополии.

Чисто конкурентный рынок труда характеризуют три при-

! знака:

1) с одной стороны, имеется большое число фирм, которые
i конкурируют друг с другом при найме конкурентного вида труда;
\ 2) с другой стороны, свой труд предлагают независимо друг от

друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию;

3) в силу первых двух обстоятельств ни фирмы, ни работники не могут контролировать и диктовать ставки заработной платы.



Взаимодействие спроса и предложения на чисто конкурентном рынке может быть представлено кривыми, показанными на рис. 7.8.

Здесь, как и на рис. 7.9—7.13, на вертикальной оси указывают­ся ставки заработной платы (3), а на горизонтальной — количество труда (Т).

Кривая С—С характеризует изменение спроса на труд, она имеет отрицательный угол наклона.

При прочих равных условиях, т.е. для работников одинаковой квалификации, наибольший спрос приходится на тех, кто претенду­ет на низкие ставки заработной платы, а наименьший, наоборот, на тех, кто претендует на высокие ставки.

Кривая П—П отражает изменение предложения труда, она имеет положительный угол наклона. Здесь наибольшее число работников одинаковой квалификации настроены на высокую заработную пла­ту и лишь небольшое число работников согласны работать при низ­ких заработках. В точке пересечения кривых спроса и предложения труда «р» устанавливаются равновесные цена труда и уровень по­требности в труде данной квалификации, т.е. число работников, которое работодатели хотят нанять (Т_р) на определенных условиях оплаты труда (З_р), соответствует числу работников, согласных ра­ботать за эту заработную плату.

На таком рынке труда участвует множество фирм, каждая из которых нанимает лишь небольшую часть имеющегося на рынке труда данного вида, так что ставки заработной платы устанавливаются независимо от желания того или иного участника рынка.

Монопсонический рынок труда — рынок с монополией одно­го покупателя. Его характеризуют три признака:

1. 
   работники, занятые определенным видом труда, сосредото­чены в основном на одной фирме;
   
2. 
   данный вид труда в силу географических или других фак­торов не имеет альтернатив, т.е. при имеющихся определенных спе­циальности и квалификации работник не может найти другое место работы, для трудоустройства нужно менять специальность или по­вышать квалификацию по имеющейся специальности;
   
3. 
   заработную плату диктует фирма, но ставка заработной платы напрямую зависит от числа нанимаемых работников.
   

В малых городах и отдаленных районах при наличии там круп­ного предприятия, которое обеспечивает занятость людей, оно ста­новится практически полным монопсонистом по отношению к ра­ботникам. Если монопсонию на рынке труда держит небольшое число фирм, то в этом случае имеет место олигопсония.

Процесс установления ставки заработной платы и уровня за­нятости на монопсоническом рынке труда показан на рис. 7.9.

152

Кривая П—П характеризует предложение труда, т.е. средние из­держки на труд со стороны фирмы. Кривая ПИ показывает, как будут изменяться предельные издержки фирмы на наем работников по более высоким ставкам в связи с необходимостью доведения ставок заработ­ной платы ранее нанятых работников до ставок дополнительно приня­тых работников, так как монопсонист будет стремиться избежать недо­вольства из-за разных ставок за равный труд.

Кривая ПИ будет выше кривой П—П, так как предельные издержки монопсониста на наем работников будут выше средних ставок заработной платы. Для максимизации прибыли фирма будет уравнивать предельные издержки на труд с предельным спросом на труд в точке пересечения кривой спроса С—С с кривой предельных издержек ПИ (точка «а»). Число работников, нанятых монопсони-стом, будет равно Т_м, а ставки заработной платы будут равны З_м, что меньше, чем в условиях конкуренции (там ставки были бы равны Зр, а число нанятых работников — Т_р). Монопсонист — наниматель ресурсов считает выгодным сокращать занятость, чтобы снижать ставки заработной платы ниже конкурентных.

Рассмотрим

Уменьшение предложения труда с 111—ITi до Щ—ГЬ ведет к ро­сту ставок заработной платы с З_р до З_п, но при этом сокращается занятость работников с Т_р до Т_п. Такое воздействие характерно для профсоюзов, объединяющих работников только какой-то определен­ной профессии (цеховые профсоюзы), которые путем давления на предпринимателей создают искусственное сокращение предложения труда, что в свою очередь ведет к увеличению заработной платы.

Отраслевые профсоюзы, объединяющие всех работников кон­кретной отрасли, не ограничивают число своих членов. Они, наобо­рот, заинтересованы в максимальном охвате работников отрасли, что позволяет им оказывать на работодателей сильное давление при установлении ставок заработной платы путем угрозы забастовок и лишения фирмы предложения труда. Особенности такого воздей­ствия открытых профсоюзов на рынке труда показаны на рис. 7.12.



Рис. 7.12. Третий вариант модели рынка труда при участии на нем профсоюзов

Профсоюз, объединив всех работников и контролируя пред­ложение труда, навязывает фирме ставки заработной платы З_ш ко­торые выше конкурентной ставки З_р. Кривая предложения труда перемещается с П—П в З_п—п—а—П. Занятость работников сокраща­ется с Т_р до Т_п.

Модель двусторонней монополии характерна для условий монопсонического рынка, на котором действуют сильные отрасле­вые профсоюзы. Схематично это можно изобразить, объединив мо-нопсоническую модель с моделью отраслевых профсоюзов (рис. 7.13).

Фирма-монопсонист будет стремиться к установлению ставки заработной платы на уровне З_м, а отраслевой открытый профсоюз

будет добиваться установления ставки заработной платы на уровне З_п. В конечном итоге ставка будет приближаться к равновесному уровню Зр. При этом у администрации фирмы пропадает стремле­ние к ограничению занятости до уровня Т_м, и она устанавливается в размере Т_р. В итоге ставки заработной платы и уровень занятости приближаются к условиям конкурентного рынка труда.



Рис. 7.13. Модель рынка труда с двусторонней монополией

Понятие о моделях рынка труда, как это отмечено ранее, воз­никает также при рассмотрении особенностей политики занятости, проводимой в разных странах. Здесь сложно выделить один фактор, который определял бы национальную модель рынка труда. Она скла­дывается из сочетания и преобладания той или иной системы подго­товки, переподготовки, роста квалификации работников, системы за­полнения вакантных рабочих мест и способов регулирования трудовых отношений с участием профсоюзов. По комбинациям этих решений различают японскую модель рынка труда, модель США, шведскую модель и др.

Кратко остановимся на их особенностях.

Японская модель характеризуется системой трудовых отно­шений, которые основываются на принципе «пожизненного найма», когда гарантируется занятость постоянного работника на предпри­ятии до достижения им возраста 55—60 лет. Заработки работников и размеры социальных выплат им прямо зависят от количества про­работанных лет. Работники последовательно проходят повышение квалификации в соответствующих внутрифирменных службах и пе­ремещаются на новые рабочие места строго по плану. Такая полити­ка способствует воспитанию у работников фирмы творческого отно-

156

тения к выполнению своих обязанностей, повышению их ответствен­ности за качество работы, формирует заботу о престиже фирмы и внутрифирменный «патриотизм». Предприниматели при необхо­димости сокращения производства, как правило, решают эти про­блемы не путем увольнения персонала, а сокращением продолжи­тельности рабочего времени или переводом части работников на другие предприятия по соглашению с ними.

Модель США отличается децентрализацией законодательства о занятости и помощи безработным, которое принимается каждым штатом отдельно. На предприятиях действует жесткое отношение к работникам, которые могут быть уволены при необходимости со­кращения объема применяемого труда или сокращения производства, продолжительность же рабочего времени одного работника не меня­ется. Работники ставятся в известность о предстоящем увольнении не заблаговременно, а накануне увольнения. Коллективными догово­рами охвачена только четверть всех работников. Мало уделяется внимания внутрифирменной подготовке персонала, за исключением подготовки специфических для фирмы работников. Продвижение по службе идет не по линии повышения квалификации, а при переводе работника на другую работу. Подобная политика фирм ведет к высо­кой географической и профсоюзной мобильности работников и более высокому, чем в Японии и Швеции, уровню безработицы.

Шведская модель характеризуется активной политикой госу­дарства в области занятости, в результате чего уровень безработицы в этой стране минимальный. Главное направление политики на рынке труда — предупреждение безработицы, а не содействие уже поте­рявшим работу. Достижение полной занятости осуществляется сле­дующими мерами:

• 
  ограничительная фискальная политика, которая направле­на на поддержку менее прибыльных предприятий и сдерживание прибыли высокодоходных фирм для снижения инфляционной кон­куренции между фирмами в повышении заработной платы;
  
• 
  политика «солидарности» в заработной плате, которая пре­следует цель достижения равной оплаты за равный труд независимо от финансового состояния тех или иных фирм, что побуждает малопри­быльные предприятия сокращать численность работающих, сворачи­вать или прекращать свою деятельность, а высокоприбыльные фир­мы — ограничивать уровень оплаты труда ниже своих возможностей;
  
• 
  активная политика на рынке труда по поддержке слабокон­курентоспособных работников. Для этого предприниматели получа­ют значительные субсидии;
  

157

■ поддержка занятости в секторах экономики, которые имели низкие результаты деятельности, но обеспечивали решение соци­альных задач.

Рассмотренные модели национальных рынков не являются статичными, неизменяемыми. Они зависят от многих обстоятельств внутреннего и внешнего порядка. На их успехи или неудачи влияет умение приспосабливаться к новым возникающим в экономике стра­ны изменениям.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. 
   Что такое рынок труда?
   
2. 
   Что является экономическими, социальными и юридичес­кими предпосылками рынка труда?
   
3. 
   В чем заключаются главная задача и функции рынка труда?
   
4. 
   Каковы основные элементы рынка труда?
   
5. 
   Что понимают под объемом рынка труда? Какой контингент населения подпадает под действие рынка труда и является его субъектом?
   
6. 
   Дайте формулировку закона спроса на труд. Покажите, как графически изображается этот закон.
   
7. 
   Какие факторы влияют на величину спроса на труд?
   
8. 
   В чем заключается эффект масштаба и эффект замещения в спросе на труд?
   
9. 
   Что называется эластичностью спроса? Как определяют коэффициент ценовой эластичности спроса на труд?
   

10. 
    Дайте формулировку закона предложения труда и покажи­те его графическое изображение.
    
11. 
    Какие факторы влияют на величину закона предложения > труда?
    
12. 
    В чем проявляется эффект дохода и эффект замещения в из­менениях предложения труда?
    
13. 
    Дайте характеристику рынка труда с совершенной конку­ренцией.
    
14. 
    Какими чертами характеризуется монопсонический рынок труда?
    
15. 
    В чем заключаются особенности рынка труда при участии на нем профсоюзов?
    
16. 
    Что представляет собой рынок труда с двусторонней моно­полией?
    
17. 
    Охарактеризуйте особенности японской, американской (США) и шведской моделей рынка труда.
    

ГЛАВА 8

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И БЕЗРАБОТИЦА

8.1. ПОНЯТИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Занятость населения является важной социально-экономиче­ской категорией, связанной с реализацией права человека «свобод­но распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род де­ятельности и профессию» (п. 1 ст. 37 Конституции РФ).

Занятость населения — это состояние его экономически ак­тивной части, которое характеризуется наличием у людей работы, или легитимного, т.е. не противоречащего действующему законода­тельству, доходного занятия. Иначе говоря, занятость — это обеспе­ченность людей общественно необходимой работой, приносящей им заработок, трудовой доход.

Другим состоянием экономически активного населения по его отношению к наличию (отсутствию) работы является безработица (см. параграф 8.3).

Состояние занятости прямо связано с понятием «занятые», которое в официальной российской экономической практике имеет неоднозначную трактовку. Так, Закон о занятости населения в Рос­сийской Федерации» (в ред. от 10 января 2003 г.) категорию заня­тых трактует шире, чем это определено в рекомендациях Междуна­родной организации труда, которым следует Росстат с мая 1993 г. Содержание этого понятия и особенности подхода к подсчетам чис­ленности рассматриваемой категории населения приведены далее.

По методологии Международной организации труда, заня­тые — это лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

• 
  выполняли работу по найму за вознаграждение на услови­ях полного либо неполного рабочего времени, а также иную прино­сящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан неза­висимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность;
  
• 
  выполняли работу без оплаты на семейном предприятии;
  
• 
  временно отсутствовали на работе из-за болезни или трав­мы, ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных
  

159