Файл: Нотариальные действия(Понятие и виды нотариальных действий).pdf

Частью 2 статьи 44.1 Основ о нотариате предусмотрено, что при совершении нотариального действия нотариус оставляет в деле нотариальной конторы один экземпляр нотариально удостоверенных завещаний, договоров, нотариальных свидетельств и исполнительных надписей. По усмотрению нотариуса может быть оставлен в делах нотариальной конторы один экземпляр других нотариально удостоверяемых сделок.

Указанные положения, исходя из сложившейся нотариальной практики, обоснованно предусмотрены законодателем, поскольку в случаях, когда участниками нотариального действия утрачиваются оригиналы выданных им экземпляров документов, то по заявлению последних нотариус может выдать дубликат, напротив в случае если нотариус не оставил экземпляр в нотариальном деле, то он сможет выдать только справку о совершенном нотариальном действии либо выписку из реестра регистрации нотариальных действий^[92].

4) Следующим важным моментом нотариального производства являются действия, совершаемые с помощью электронных форм.

Как предусмотрено положениями ст. 44.2 Основ о нотариате, по просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие путем изготовления нотариального документа в электронной форме.

Электронные документы, исходящие от нотариуса должны быть оформлены в соответствии с правилами нотариального производства, в том числе правилами установленными для направления запросов в государственные реестры, федеральные информационные ресурсы, государственные регистры, единую информационную систему нотариата, и иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением собственноручной подписи нотариуса и оттиска печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

Юридическая значимость таких электронных документов подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса^[93].

В случае, если нотариальный документ должен быть подписан лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, это лицо обязано подписать документ в присутствии нотариуса простой электронной подписью, требования к которой устанавливаются законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области использования электронных подписей. Порядок формирования простой электронной подписи устанавливается Федеральной нотариальной палатой.

---

Стоит отметить, что согласно методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утв. решением Правления ФНП от 18 июля 2016 г., протокол N 07/16, разъясняется возможность совершения доверенности в электронной форме. В таком случае лицо, обратившееся за удостоверением доверенности, обязано подписать документ в присутствии нотариуса усиленной квалифицированной электронной подписью. Усиленная квалифицированная электронная подпись и ее принадлежность лицу, от имени которого совершается нотариальное действие, должны быть проверены нотариусом в соответствии с Законом об электронной подписи.

5) Важным является и то, что документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям статьи 45 Основ о нотариате.

Такие требования четко установлено законодателем, а именно:

- в случае, если документ исполнен на бумажном носителе, он не должен иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не может быть исполнен карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей;

- текст документа должен быть легко читаемым;

- целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом;

При этом есть оговорка, что если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются несущественными для целей, для которых представлен документ, нотариус вправе принять такой документ для совершения нотариального действия.

При этом в одних из методических рекомендациях можно увидеть, что к существенными недостаткам относятся:

- подчистки, дописки, зачеркнутые слова, иные неоговоренные исправления, влияющие на содержание и искажающие смысл документа;

- нечитаемые фрагменты текста, реквизитов или печати, скрепляющей подпись должностного лица, или иные особенности, которые могут привести к неверному толкованию содержания документа в целом или к сомнению в его подлинности;

- повреждения документа, влекущие сомнения в его целостности;

- иные недостатки, не позволяющие сделать однозначного вывода об отсутствии признаков подделки документа^[94].

Если говорить применительно к электронным формам, то нотариусы принимают для совершения нотариальных действий электронные документы, формат которых соответствует требования Основ о нотариате и других законодательных актов Российской Федерации и которые могут быть воспроизведены программно-техническими средствами, имеющимися в распоряжении нотариуса.

---

6) Касательно требований к самому нотариально оформляемому документу, они установлены статьей 45.1 Основ о нотариате, и включают в себя следующие основные положения:

- текст нотариально оформляемого документа на бумажном носителе (свидетельство, удостоверяемая сделка, протокол и другие), а также удостоверительная надпись, исполнительная надпись должны быть изготовлены с помощью технических средств или написаны от руки и легко читаемыми;

- не допускается ша или легко удаляемых с бумажного носителя красителей, а также наличие подчисток или приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- если нотариально оформляемый бумажный документ состоит из нескольких листов, то они должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью нотариуса, если законодательством не установлен иной способ обеспечения целостности такого документа;

Так например, 1 апреля 2019 г. заявитель обратилась к нотариусу с просьбой удостоверить свидетельство о рождении, выданное на ее имя. Однако нотариус отказала заявителю в удовлетворении данной просьбы, поскольку документ утратил целостность: разорван на две половинки и склеен липкой лентой.

С данным постановлением нотариуса заявитель не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку со времени выдачи документа прошло более 65 лет и он утратил свою целостность в месте сгиба по естественным причинам, внесение исправлений в него не делалось, в связи с чем просит суд вышеуказанное заявление удовлетворить.

По мнению суда, исходя из буквального смысла положений статьи 45.1 Основ о нотариате во взаимосвязи с Методическими рекомендациями по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них, повреждение документа, влекущее сомнение в его целостности, а в данном случае документ в целом утратил целостность, является основанием для отказа нотариуса в совершении оспариваемого действия.

Суд признал основания по отказу врио нотариуса нотариального округа г. Волжский Волгоградской области в совершении нотариальных действий, на которых настаивал заявитель, законными, отвечающими требованиям 45 Основ о нотариате.^[95]

Требования к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме устанавливаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой^[96].

Законодатель так же отмечает, что в тексте нотариально оформляемого документа относящиеся к его содержанию суммы и сроки должны быть обозначены хотя бы один раз словами, в отношении юридического лица должны быть указаны его полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер, в отношении гражданина - фамилия, имя, и (при наличии) отчество полностью, и (при наличии) место жительства. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены требования об обязательном указании иных сведений в текстах нотариально оформляемых документов.

---

7) Законодательством так же определенно в каких случаях достаточно удостоверительной надписи, а в каких случаях нотариус выдает свидетельство.

В соответствии с частью 1 ст. 46 Основ о нотариате, удостоверительные надписи совершаются при:

- удостоверении сделок;

- свидетельствовании верности копий документов и выписок из них;

- свидетельствовании подлинности подписи на документах;

- свидетельствовании верности перевода документов с одного языка на другой;

- удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах.

Согласно части 2 статьи 46 Основ о нотариате, соответствующие свидетельства выдаются в случаях подтверждения:

- права наследования, права собственности;

- удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте;

- тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

- принятия на хранение документов.

Стоит отметить, что при освидетельствовании подписи, нотариус не удостоверяет факты, содержащиеся в самом документе, он только подтверждает, что подпись выполнена определенным лицом.

Согласно письму ФНП от 8 июля 2008 г. N 1008/06-06 "О применении нотариусами форм удостоверительных надписей"^[97] формы нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, устанавливаются Минюстом. При это, в указанном письме говориться, что для ряда предусмотренных законодательством нотариальных действий формы нотариальных актов (свидетельств, удостоверительных надписей) или не утверждены, или установленные формы не в полной мере отражают суть правовой нормы или закрепленного законодательством порядка ее реализации. Так, например:

- отсутствует форма удостоверительной надписи для предусмотренного ГК (п. 4 ст. 1130) распоряжения об отмене завещания;

- не утверждены формы актов о морском протесте и о протесте векселей, несмотря на установленную законом нотариальную форму данных протестов (ст. ст. 395, 400 КТМ), ст. 5 Федерального закона от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе", ст. ст. 35, 95 Основ о нотариате);

- отсутствует общая форма удостоверительной надписи на односторонней сделке, хотя утверждены удостоверительные надписи для ряда конкретных односторонних сделок, обладающих специфическими признаками (завещания, доверенности, согласия).

Отсутствие, такой утвержденной в установленном порядке, соответствующей формы удостоверительной надписи нотариального акта или свидетельства, не может служить основанием для отказа в совершении нотариального действия. По мнению Федеральной налоговой палаты, нотариус обязан совершить предусмотренное законодательством нотариальное действие, совершая удостоверительную надпись (оформляя свидетельство или акт) по аналогии с утвержденными на момент оформления документа нотариальными формами, исходя из существа совершаемого действия^[98].

---

Такие действия совершаются в соответствии с правилами нотариального производства и порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата, утв. решением Правления ФНП от 2 июня 2014 г., Приказом Минюста от 17 июня 2014 г. N 129.

Кроме того, Приказом Минюста от 27 декабря 2016 года N 313 утверждены формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления, принятые решением Правления ФНП от 17 ноября 2016 г. N 11/16.

Можно перечислить следующие основные особенности оформления удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах:

- удостоверительная надпись излагается на лицевой стороне документа либо на обороте документа. Если нотариальное действие совершается без использования бланка для совершения нотариального действия и удостоверительная надпись излагается на лицевой стороне документа, оборотная сторона документа против надписи прочеркивается;

- если удостоверительная надпись не умещается на соответствующем документе, она может быть продолжена или изложена полностью на прикрепленном к документу листе бумаги. Для ее изложения или продолжения допускается также подклейка листа бумаги с оттиском печати нотариуса, который должен быть частично изображен на подклеенном листе;

- в случае изготовления нотариального документа, подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью лица, обратившегося за совершением нотариального действия, в электронной форме удостоверительная надпись перед текстом "Зарегистрировано в реестре: N..." дополняется абзацем следующего содержания: "Усиленная квалифицированная электронная подпись и ее принадлежность лицу, от имени которого совершается нотариальное действие, проверены...";

- если при совершении нотариального действия (например, удостоверении сделки, свидетельствовании верности копии) одновременно совершается и перевод на другой язык, то перевод и подлинный текст могут помещаться на одной странице, разделенной вертикальной чертой таким образом, чтобы подлинный текст помещался на левой стороне, а перевод - на правой. Переводится весь текст документа, в том числе подписи и печати (при ее наличии). Если перевод совершается переводчиком, его подпись помещается под переводом. Удостоверительная надпись излагается под текстами документа и его перевода;

- в качестве причины, по которой лицо не могло собственноручно подписать документ, в удостоверительной надписи отражается наличие у такого лица болезни, физического недостатка или указываются сведения о неграмотности лица^[99].

---