Файл: Устойчивое экономическое развитие как процесс движения взаимодействующих структур.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.01.2024
Просмотров: 313
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Например, в случае с ядерной энергетикой 98% топлива расходуется впустую. За последние 150 лет уровень углекислого газа в атмосфере вырос на 30%; если уровень углекислого газа продолжит расти в течение следующих 40-50 лет, то, по прогнозам ученых, глобальная температура повысится на 2-4°C, что приведет к таянию ледяных щитов и повышению уровня моря, вызывая наводнения в некоторых прибрежных районах.
В-третьих, существует серьезный риск усиления социальной сегрегации. Проблема неравенства доходов, а значит и бедности, обострилась в последние годы. Примечательно, что во всех развитых странах за последние 20 лет богатые стали еще богаче, в то время как доходы в нижней части пирамиды практически не увеличились. Число сверхбогатых людей почти неуклонно растет во всем мире.
Статистика показывает, что в США за последние 25 лет только высшему классу удалось получить значительный доход. Сверхбогатые, составляющие 0,1% населения, зарабатывают более 120 миллионов долларов в год и находятся на нижней границе американской шкалы богатства. Как отмечалось выше, экономический рост не приводит к автоматическому увеличению доходов для всех классов. Чтобы эффект от экономического роста ощутили все классы населения, требуется не только увеличение социальных благ, но и политические действия.
Точно так же, как во всех странах существует значительное неравенство в доходах между различными группами населения, во всех странах мира существует значительное экономическое неравенство. Около двух третей населения мира живут в постоянной или почти постоянной нищете. В настоящее время на развивающиеся страны приходится около 80% населения мира и 40% мирового ВВП.
Сравните это с развитыми странами, на долю которых приходится более 50% мирового ВВП и 16% населения. Например, в США ВВП на душу населения на 30 000 долларов больше, чем в других странах с развитой рыночной экономикой, в то время как в развивающихся странах, таких как Мозамбик, ВВП на душу населения составляет около 300 долларов. Подсчитано, что самые богатые 15% населения потребляют более 50% запасов планеты, тем самым еще больше снижая уровень жизни населения остающихся бедных стран. Если бы ресурсы в любой точке мира потреблялись со скоростью развитых стран, то уже в настоящий момент на это ушло бы 2,6 планеты Земля.
В-четвертых, быстрый экономический рост, особенно технологические инновации, лежащие в его основе, породили у граждан чувство неуверенности и страха. Работники всех уровней опасаются, что приобретенные ими навыки и опыт устареют по мере развития технологий.
Об этом свидетельствует книга Е.П., которая вызвала ажиотаж в Европе и Соединенных Штатах. Мартин, X. Шуман, "Подводные камни глобализации. Атака на демократию и процветание". Авторы прогнозируют, что в этом столетии на долю глобальной экономики будет приходиться лишь 20% мировой экономики. Необходимо нечто большее. Было бы хорошо, если бы эти 20% могли активно участвовать в жизни общества, зарабатывать деньги и тратить их в любой стране, но остальные 20% сталкиваются с серьезными проблемами.
В этом контексте стало ясно, что международному сообществу в целом необходимо разработать и реализовать видение устойчивого развития - Повестка дня на XXI век, принятая на Международной конференции ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 году, стала отправной точкой для этого видения. Его основные положения были сформулированы на саммите в Йоханнесбурге в 2002 году. Впервые эта концепция не отодвинула материальные выгоды экономического роста на второй план, а выдвинула их на первый, наряду с такими не менее важными для международного сообщества вопросами, как экология и четкое социальное измерение.
2.3. Позиция относительно концепции устойчивого развития в некоторых странах мира
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан сказал, что "самый важный вызов этого века - принять видение, которое кажется абстрактным". Речь идет об устойчивом развитии и о том, как его достичь для всех людей в мире.
В конце 20 века глобальные катастрофы происходили часто и свидетельствовали о том, что природная среда быстро ухудшается не только из-за природных факторов, но и из-за деятельности человека. Изменения постепенно приобретают динамическое измерение. Человечество осознает, что ему предстоит сделать выбор между саморазрушением, которое является результатом приверженности прошлым ценностям, принципам и тенденциям, и созданием новой парадигмы общественного развития. Появление глобальной экономики не решило основных проблем жизни и средств к существованию.
На данном этапе развития цивилизации человечество стоит перед важным выбором. Восприятие глобальных катастроф и общее состояние общественных наук привели к выводу, что мировому сообществу необходимо пересмотреть свои ценности и кардинально изменить направление развития. Ценности человечества в новом тысячелетии, если они вообще существуют, должны быть согласованы с законами сложной биосферной суперсистемы. Ключевые природные ценности прошлого века - чистый воздух, разнообразие видов и здоровье человека - станут ценными вместо продуктов цивилизации. Как отмечает ученый В.С. Степин, старая парадигма о том, что природа - это бесконечный запас ресурсов для человеческой деятельности, оказалась ложной.
По словам экоэкономиста Лестера Брауна, "если мы хотим защитить цивилизацию и сохранить ее такой, какая она есть, нам нужно подумать о том, как стабилизировать климат, как стабилизировать рост населения, и как сделать это относительно быстро". Нам также необходимо подумать о том, как бороться с бедностью. Это связано с тем, что решение проблемы бедности напрямую влияет на вопрос стабилизации роста населения. Наша цивилизация не сможет выжить, и у нас осталось мало времени.
Этот выбор является парадигмой устойчивого развития. Концепция устойчивого развития, разработанная мировым сообществом, представляет собой идею баланса поколений, которая напрямую связана с вопросом: есть ли у человечества будущее? Концепция устойчивого развития представлена как новая парадигма социальной жизни человечества и может стать общей нитью в переходе мировой цивилизации к новым формам развития. Концепция устойчивого развития имеет дело с вопросами, которые являются новыми для традиционной науки и культуры и поэтому трудно укладываются в рамки старых концепций.
Мировое сообщество приняло концепцию устойчивого развития как стратегию развития цивилизации на Земле, что принесло большой успех. Другими словами, это первое проявление того "смысла", который предполагал Вернадский, когда представлял доктрину устойчивого развития. Вернадского, когда он выдвинул учение о "ноусфере".
Концепция устойчивого развития основывается на пяти основных тезисах.
Во-первых, растущий разрыв в уровне развития и жизни между развитыми странами Севера и развивающимися странами Юга сделал реальностью социальные взрывы, региональные конфликты и угрозу глобального господства. В этом контексте впервые в истории страны Северной Европы пришли к выводу, что решение этих глобальных проблем лежит, прежде всего, на самих развитых странах.
Во-вторых, угроза состоянию окружающей среды стала настолько реальной, что требует немедленного реагирования и совершенно иной технической политики.
В-третьих, наконец-то стало ясно, что бедность, от которой страдают три четверти населения планеты, является одной из главных причин экологического стресса.
В-четвертых, для большинства населения мира сегодня нет другого пути искоренения бедности, кроме ускорения развития на Юге.
В-пятых, осознание того, что эти насущные проблемы не могут быть решены без участия международного сообщества. Технологическая возможность увидеть Землю из космоса избавила нас от тенденции решать экологические и социальные проблемы близоруко, узко и ограниченно. Загрязнение окружающей среды не знает политических границ. Ни одна страна не может быть защищена от социальных волнений, каковы бы ни были их причины. Это один из неизгладимых уроков 11 сентября 2001 года. При сегодняшних коммуникационных технологиях никто не может избежать шока и ужаса при виде боли другого человека в другой части света. Как и предсказывал Маклюэн, современная микроэлектроника создала своего рода глобальную деревню, позволяя нам видеть социальные условия в каждом уголке мира более четко, чем когда-либо прежде. Новое глобальное сознание показывает, что многие проблемы общества актуальны и многогранны. В любом случае, эта концепция объединяет все страны, все сектора и всех людей, настоящих и будущих, под одной целью и судьбой устойчивого развития. Все наши системы жизнеобеспечения, как социальные, так и экономические, взаимосвязаны и взаимозависимы.
Устойчивость - это социальная и политическая идея. Как и эти идеи, она возникает в конкретном социальном, политическом, экономическом и интеллектуальном климате. Чтобы понять содержание концепции и ее роль в обществе, нам необходимо реконструировать эти условия.
В основе концептуального документа по устойчивому развитию лежит предположение о том, что выживание людей в мире зависит, хотя и в ограниченной степени, от глобальной экосистемы. Поэтому необходимо следить за состоянием окружающей среды, чтобы избежать необратимого истощения систем жизнеобеспечения. До сих пор было нелегко понять и сформулировать концепцию устойчивой Земли как конечной системы, поскольку она представляется огромной и бесконечной. Космические полеты принесли новые знания. Всемирно известный антрополог Маргарет Мид утверждала, что Земля - это одинокий маленький голубой шарик в просторах космоса, "хрупкий и нуждающийся в защите от постоянного разрушения человеком", и из этих первых впечатлений родилось экологическое движение.
Концепция устойчивого развития возникла в результате социальных потрясений, вызванных деградацией окружающей среды и ее негативным влиянием на качество жизни людей. Его возникновение и рост объяснялись изменениями в западных обществах в 1950-х и 1960-х годах, которые поставили под сомнение достижения послевоенного периода, поскольку природа, основа человеческого существования, оказалась под угрозой, а страх перед ядерной войной усилился. Общественное сознание этой части общества изменилось в 1968 году с основанием Римского клуба - международной организации, объединившей политических, экономических, научных и культурных деятелей для изучения глобальных проблем. Целью Римского клуба является развитие целостного понимания "мировых проблем" и поиск путей их решения.
Современная концепция "устойчивого развития" берет свое начало в докладе группы экспертов из Фюнена (Швейцария) в 1971 году, который выступал за интеграцию экологических стратегий в стратегии экономического развития.
В 1972 году несколько развивающихся стран приняли участие в Конференции ООН по загрязнению окружающей среды и кислотным дождям в Северной Европе, проходившей в Стокгольме. На этой конференции впервые была упомянута необходимость использования концепции устойчивого развития как инструмента для решения международных экологических, экономических и социально-политических проблем [1].
Стокгольмская декларация - один из ключевых документов, принятых на Межправительственной конференции ООН по проблемам окружающей человека среды. Хотя он не является юридически обязательным, он, как и многие другие документы ООН, представляет собой
заявление о моральной и политической позиции, поддерживаемой государствами. Декларация является важным первым шагом в развитии международного экологического права.В преамбуле справедливо отмечено, что «в результате ускоренного развития науки и техники человек приобрел способность преобразовывать многочисленными путями и в невиданных до сих пор масштабах свою окружающую среду», «сохранение и улучшение качества окружающей человека среды является важной проблемой, влияющей на благосостояние народов и экономическое развитие всех стран мира».
На Стокгольмской конференции было принято историческое решение о праве людей "жить в качественной окружающей среде, что означает жизнь в достоинстве и благополучии". С тех пор большое количество международных организаций и около 50 правительств приняли ключевые документы или национальные конституции, в которых право на здоровую окружающую среду закреплено в качестве одного из основных прав человека. Экологические вопросы были или включены в приоритеты на региональном и национальном уровне. После Стокгольмской конференции стало возможным обсуждение национальных экологических приоритетов и зарождение глобального экологического движения. Однако в то время решение экологических проблем еще не было тесно связано с социально-экономическим развитием.
На пути к устойчивому развитию огромное значение имела Глобальная стратегия охраны природы, принятая в 1980 году. Глобальная стратегия охраны природы, разработанная под эгидой Международного союза охраны природы (МСОП), Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Всемирного фонда дикой природы (WWF), имеет огромное значение на пути к устойчивому развитию. Стратегия определяет развитие как "преобразование биосферы с использованием человеческих, экономических, биологических и абиотических ресурсов для удовлетворения потребностей человека и повышения качества его жизни". Основным аргументом этого международного документа является утверждение, что экономическое развитие не может быть достигнуто в долгосрочной перспективе без защиты жизненно важных функций экосистем, в основном связанных с такими системами, как сельское хозяйство, лесное хозяйство, защита побережья и чистота водоемов. В этом документе международного значения впервые был официально использован термин "устойчивое развитие", что способствовало его широкому распространению в научных и общественно-политических кругах.